Решение № 2-388/2019 2-388/2019~М-409/2019 М-409/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-388/2019

Дело № 2-388/2019

УИД: 28RS0021-01-2019-000681-74

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙИСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 сентября 2019 года г.Сковородино

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Прошиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> к ООО "Амурский горный центр" о возложении обязанности выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов и передать лесной участок арендодателю по акту приема - передачи, согласно договору аренды лесного участка №135 от 09.07.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> обратилось в суд с исковыми требованиями к ООО "Амурский горный центр" о возложении обязанности выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов и передать лесной участок арендодателю по акту приема - передачи, согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указал, что общество с ограниченной ответственностью «Амурский горный центр» является арендатором лесного участка, находящегося на территории Урушинского участкового лесничества по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В состав арендуемого лесного участка входят части кварталов № и № Урушинского участкового лесничества. Разрешенный вид использования - геологическое изучение недр, разработка месторождений полезных ископаемых. В соответствии с разделом 111 пункта 8 подпункта «В» Договора, Арендодатель имеет право осуществлять проверки соблюдения Арендатором условий настоящего Договора и проекта освоения лесов. ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество» проведена проверка исполнения условий договора и проекта освоения лесов на арендуемом лесном участке.

В ходе проверки выявлено, что данный лесной участок не рекультивирован и не передан Арендодателю по акту приема-передачи на момент истечения срока действия Договора.

В соответствии с проектом освоения лесов раздела 5, Арендатор, осуществляющий использование леса на участке, обеспечивает рекультивацию после завершения соответствующего этапа работ, земель нарушенных или загрязненных (также раздел 111 пункт 11 подпункт «И» договора аренды) и в соответствии с разделом 111 пунктом 11 подпунктом «К» Договора Арендатор обязан передать Арендодателю лесной участок но акту приема-передачи по истечении срока действия Договора.

ДД.ММ.ГГГГ Арендатору направлено претензионное письмо о необходимости рекультивировать лесной участок и передать его Арендодателю по акту приема-передачи в добровольном порядке, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Па сегодняшний день данные мероприятия не выполнены.

В связи с чем, просит суд обязать ООО «Амурский горный центр» выполнить рекультивацию лесных земель, в соответствии с проектом освоения лесов, и передать лесной участок Арендодателю по акту приема-передачи, согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель истца – руководитель ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество» ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении данного дела в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Ответчик ООО "Амурский горный центр", надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направил, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела или заявлений с указанием уважительности причин неявки, в суд не представил и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом того обстоятельства, что предмет или основания иска не изменились, требований об увеличении размера исковых требований не имеется, руководствуясь положениями ст.233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное дело в порядке заочного производства в отсутствие представителя ответчика ООО "Амурский горный центр".

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.71 Лесного кодекса РФ, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются, в том числе, на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду.

На основании ч.4 ст.71 Лесного кодекса РФ, к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.72 Лесного кодекса РФ, по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Управлением лесного хозяйства <адрес> (арендодатель) и ООО «Амурский горный центр» (арендатор), арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 106,7 га, который имеет местоположение: <адрес>, ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество», в квартале 77 (части выделов 50,69) Урушинского участкового лесничества.

Из п.п.«г» п.11 договора аренды следует, что арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы.

Подпунктом «и» пункта 11 договора аренды установлена обязанность арендатора проводить рекультивацию согласно техническому проекту.

В соответствии с п.п.«к» п.11 договора аренды, арендатор в случае прекращения действия настоящего договора обязан передать лесной участок арендодателю по акту приема-передачи, форма которого аналогична форме, указанной в приложении № к настоящему договору, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства, с характеристиками лесного участка, установленными проектом освоения лесов на момент завершения пользования.

На основании п.20 договора аренды лесного участка №, срок действия настоящего договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Также судом установлено, что арендатором – ОАО «Амурский горный центр» разработан проект освоения лесов на арендуемом лесном участке в Урушинском участковом лесничестве ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество».

Из раздела 5 проекта освоения лесов следует, что арендатор, осуществляющий использование лесов в целях разработки месторождения полезных ископаемых: обеспечивает регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами; обеспечивает рекультивацию земель, нарушенных или загрязненных при использовании лесов, до окончания срока действия договора аренды.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что арендные отношения между сторонами фактически возникли, так как стороны перешли к исполнению своих обязанностей по договору и осуществлению своих прав и обязанностей, а именно – лесной участок был передан арендатору и использовался им, в связи с чем, у арендатора возникла обязанность по проведению рекультивации согласно техническому проекту.

Согласно ч.1 ст.60.12 Лесного кодекса РФ, леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с настоящим Кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ " Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

В соответствии с ч.5 ст.13 Земельного кодекса РФ, лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе, путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений.

В силу ч.2 ст.60.12 Лесного кодекса РФ, при использовании лесов, охране лесов от пожаров, защите, воспроизводстве лесов, в том числе при выполнении лесосечных работ, должны соблюдаться установленные законодательством Российской Федерации требования по охране окружающей среды от загрязнения и иного негативного воздействия, выполняться меры по охране лесов от загрязнения (в том числе нефтяного, радиоактивного и другого) и иного негативного воздействия, включая меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах, а также должна осуществляться, в том числе посредством лесовосстановления и лесоразведения, рекультивация земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию.

Частью 4 статьи 60.12 Лесного кодекса РФ определено, что особенности рекультивации земель, указанных в части 2 настоящей статьи, меры по сохранению лесных насаждений, лесных почв, среды обитания объектов животного мира, других природных объектов в лесах утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ специалистами ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество» проведена проверка исполнения условий договора и проекта освоения лесов на арендуемом лесном участке. В ходе проведенной проверки было выявлено, что данный земельный участок не рекультивирован и не передан по акту приема-передачи на момент истечения срока действия договора аренды.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ, Министерством лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> в адрес ООО «Амурский горный центр» была направлена претензия, в которой ООО «Амурский горный центр» предлагалось в добровольном порядке рекультивировать лесной участок и передать его арендодателю по акту приема-передачи до ДД.ММ.ГГГГ.

Претензия получена ООО «Амурский горный центр» ДД.ММ.ГГГГ, однако до настоящего времени требования, содержащиеся в претензии, ответчиком не исполнены.

Ст.309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании ст.310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку судом установлено, что арендатором – ООО «Амурский горный центр» не исполняется обязательство по договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ по проведению рекультивации лесного участка в соответствии с проектом освоения лесов, суд усматривает основания возложить на ООО «Амурский горный центр» обязанность выполнить рекультивацию лесного участка, находившегося у него в аренде.

Кроме того, в связи с тем, что срок действия договора аренды лесного участка истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени лесной участок не передан по акту приема-передачи арендодателю, суд усматривает основания возложить на ООО «Амурский горный центр» обязанность передать арендованный лесной участок по акту приема-передачи арендодателю, после проведения рекультивации.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> к ООО «Амурский горный центр» о возложении обязанности выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов и передать лесной участок арендодателю по акту приема - передачи, согласно договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу ст.206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая время, необходимое на вступление решения суда в законную силу и его исполнение, суд считает необходимым установить срок на выполнение рекультивации лесного участка площадью 106,70 га, который имеет местоположение: <адрес> ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество», в квартале 77 (части выделов 3, 4,11,12,13,14,24) Урушинского участкового лесничества, в соответствии с проектом освоения лесов, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу, данный срок является разумным и достаточным для исполнения решения суда.

Кроме того, в соответствии со ст.103 ГПК РФ с ООО «Амурский горный центр» подлежит взысканию государственная пошлина, поскольку Министерство лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> освобождена от ее уплаты, как государственный орган.

Руководствуясь ст.ст.194,198,199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Амурский горный центр» о возложении обязанности выполнить рекультивацию лесных земель в соответствии с проектом освоения лесов и передать лесной участок арендодателю по акту приема - передачи, согласно договору аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Амурский горный центр» выполнить рекультивацию лесного участка площадью 106,70 га, который имеет местоположение: <адрес>, ГКУ <адрес> «Урушинское лесничество», в квартале 77 (части выделов 3,4,11,12,13,14,24) Урушинского участкового лесничества, в соответствии с проектом освоения лесов, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу и передать лесной участок Министерству лесного хозяйства и пожарной безопасности <адрес> по акту приема-передачи, согласно договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ООО «Амурский горный центр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Разъяснить ООО «Амурский горный центр», что он имеет право подать заявление об отмене данного решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Заочное решение суда вступает в законную силу по истечении сроков его обжалования.

Председательствующий Сушко Е.Ю.