Решение № 2-2481/2025 2-2481/2025(2-4990/2024;)~М-2745/2024 2-4990/2024 М-2745/2024 от 30 марта 2025 г. по делу № 2-2481/2025




УИД 47RS0011-01-2024-004156-66

Дело № 2-2481/2025


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ломоносов 31 марта 2025 года

Ломоносовский районный суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Косарева В.С.

при секретаре – Алексеевой Е.В.

с участием:

Представителя истца – адвоката Акимовой А.Г.

Представителя ответчика – ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации Виллозского городского поселения Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд исковым заявлением к администрации Виллозского городского поселения Ленинградской области, Управлению Росреестра по Ленинградской области о признании права собственности на самовольную постройку, указав на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1505 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, с расположенным на нем жилым домом, общей площадью 133.8 кв.м.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, представитель ответчика оставил решение на усмотрение суда.

Представитель Управления в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 1505 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный участок относится к категории: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землями для обеспечения космической деятельности, землями обороны, безопасности и землями иного специального назначения, виды разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства.

ФИО2 за счет своих средств построил на принадлежащем ему земельном участке сооружение общей площадью 133,8 кв.м.

Согласно Уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, в государственном учете и государственной регистрации жилого дома площадью 133,8 кв.м. было отказано.

Согласно п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, являются самовольными постройками.

В п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому плану от 18.12.2023 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО6 обследованное строение представляет собой отдельно стоящий индивидуальный двухэтажный жилой дом, площадью - 135,1 кв.м, расположенного в границах земельного участка по адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно данному техническому заключению, спорный объект расположен в границах земельного участка истца, статус строения соответствует виду разрешенного использования земельного участка, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Таким образом, расположение обследованного Жилого дома допустимо на данном земельном участке.

Сведений о том, что техническое состояние жилого дома недопустимо, для проживания материалы дела не содержат.

Каких-либо доказательств, опровергающих указанные выше выводы, ответчиками суду представлено не было, не установлено таковых судом и в ходе рассмотрения дела по существу.

В соответствии со статьей 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Пунктом 1 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации подразделены по целевому назначению на следующие категории: 1) земли сельскохозяйственного назначения; 2) земли населенных пунктов; 3) земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; 4) земли особо охраняемых территорий и объектов; 5) земли лесного фонда; 6) земли водного фонда; 7) земли запаса.

Земли, указанные в пункте 1 названной статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (пункт 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации).

Зонирование территории для строительства регламентируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, в пункте 7 статьи 1 которого содержится понятие территориальных зон, то есть зон, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

В соответствии со статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации утверждение правил землепользования и застройки территорий относится к полномочиям органов местного самоуправления.

Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из изложенного постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35-40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка).

Как установлено судом, земельный участок, на котором расположена спорная постройка, находится в зоне Ж. 1.2 с целевым назначением - строительство индивидуальных жилых домов.

Таким образом, принимая во внимание, что истцом принимались необходимые меры к получению разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, при этом существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил при реконструкции объекта не допущено, самовольное строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, расположено в пределах земельного участка с целевым назначением - строительство индивидуальных жилых домов, суд полагает возможным сохранить на месте жилой дом общей площадью 133,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>.

На основании вышеизложенных норм права, исходя из положений ст. 218 ГК РФ, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>, <адрес>, площадью 133,8 кв.м.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО2 к администрации Виллозского городского поселения Ленинградской области о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом общей площадью 133,8 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес>

Судья



Суд:

Ломоносовский районный суд (Ленинградская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Виллозского городского поселения (подробнее)
Управление Росреестра по Ленинградской области (подробнее)

Судьи дела:

Косарев Виктор Сергеевич (судья) (подробнее)