Решение № 2А-585/2021 2А-585/2021~М-446/2021 М-446/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-585/2021

Дело №2а-585/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20 » июля 2021 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Паненковой Л.А.,

при секретаре Самойловой С.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава отменить постановлении об окончании исполнительного производства, об обязании Управления ФССП России восстановить исполнительный документ

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «СААБ» обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по РО к ФИО1, УФССП по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава отменить постановлении об окончании исполнительного производства, об обязании Управления ФССП России восстановить исполнительный документ, указав в иске, что 26.11.2020 судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю по исполнительному производству (номер) -ИП от 21.09.2020, возбужденного на основании исполнительного документа (номер) от 27.04.2018, выданного судебным участком мирового судьи №2 Шолоховского района Ростовской области о взыскании задолженности с ФИО3 в размере 26670,63 руб. Данная информация получена 16.06.2021 из Банка данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя не возвращен. Считают, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источника дохода.

Представитель административного истца ООО «СААБ» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области С.Н.АБ. в судебное заседание не явилась, в отзыве на административное исковое заявление указала, что в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов просит отказать, в виду необоснованности, заявленных требований.

Представитель УФССП по Ростовской области в судебное заседание не явился.

Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явился.

Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО1 в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать, поскольку выполнены все действия приставом по отысканию имущества, денежных средств должника для исполнения решения суда. Имущество и денежные средства, на которые можно было, наложить арест не найдено, составлен Акт о совершении исполнительных действий, вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Суд, выслушав доводы административного ответчика, исследовав материалы дела, считает административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Право обжалования сторонами исполнительного производства решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя предусмотрено частью 1 статьи 218 КАС Российской Федерации, частью 4 статьи 14 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов.

В соответствии с ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 1. Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 33 ФЗ 1. Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества.

В соответствии с ст. 36 ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Судом установлено, что в ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области поступил судебный приказ (номер) от 27.04.2018г. о взыскании с ФИО3 в пользу АО «ОТП БАНК» в сумме 26177 рублей 96 копеек и расходы по уплате государственной пошлины в размере 492 рубля 67 копеек, а всего 26670 рублей 63 копейки.

11.06.2020 мировой судья судебного участка №2 Шолоховского районного суда вынес определение о замене в порядке процессуального правопреемства АО «ОТП Банк» на правопреемника ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности».

ООО «СААБ» предъявило в ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому отделу судебных приставов УФССП России по Ростовской области исполнительный документ о взыскании задолженности.

21.09.2020 судебным приставом исполнителем ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство (номер) -ИП в отношении ФИО3

21.09.2020г., в рамках исполнительного производства в электронном виде, согласно представленной в материалы дела сводки, направлены запросы в кредитные и регистрирующие органы: запрос в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах, запрос в ГУВМ МВД России, запрос в банки, запрос к операторам связи, запрос в ПФР о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях, запрос в Росреестр.

Согласно представленным ответам, имущество не обнаружено, объекты недвижимости не зарегистрированы. Составлен АКТ 26.11.2020 о совершении исполнительных действий с выходом по месту жительства должника (адрес), имущество на которое возможно обратить взыскание не обнаружено.

В соответствии с ч. 5 ст. 2 Федерального закона от 20.07.2020 №215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» (в ред. Федерального закона от 22.12.2020 №450-ФЗ) в отношении должников-граждан по 1 июля 2021 года включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин).

В соответствии с положениям Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом из смысла того же Закона следует, что судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет, какие исполнительные действия и меры принудительного исполнения необходимо применить в каждом конкретном случае, исходя из характера требований исполнительного документа и обстоятельств дела.

26.11.2020 судебным приставом–исполнителем ФИО1 вынесено постановление об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю.

Согласно представленного в дело реестра почтовых отправлений от 16.12.2020 в адрес ООО «СААБ» направлено постановление и исполнительный документ, что подтверждается квитанцией почта России и приобщенным сопроводительным документом ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП России по Ростовской области от 16.12.2020 о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Таким образом, требования ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем выполнены, в предусмотренные сроки направлены запросы по отысканию имущества и денежных средств должника.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного исковому заявлению ООО «Специализированное Агенство Аналитики и Безопасности» (ООО «СААБ») к административному ответчику судебному приставу-исполнителю ОСП по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по Ростовской области ФИО1, УФССП по Ростовской области, старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Шолоховскому и Верхнедонскому районам УФССП по Ростовской области ФИО2, заинтересованное лицо ФИО3 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании начальника отделения - старшего судебного пристава отменить постановлении об окончании исполнительного производства, об обязании Управления ФССП России восстановить исполнительный документ - отказать

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца

Председательствующий - Л.А. Паненкова

Мотивированное решение изготовлено 28.07.2021