Решение № 12-425/2017 от 27 августа 2017 г. по делу № 12-425/2017

Р Е Ш Е Н И Е

г. Балашиха 28 августа 2017 года

Судья Балашихинского городского суда Московской области Дошин П.А., рассмотрев жалобу ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" на постановление № 609 вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Лосиный остров» ФИО10 от 09.06.2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоФП РФ в отношении ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Лосиный остров» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" (далее - Предприятие) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Согласно указанного постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут совершено нарушение режима особой охраны национального парка «Лосиный остров», выразившееся в осуществлении ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» социально-экономической деятельности выразившейся в строительстве подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №) в охранной зоне национального парка «Лосиный остров», без согласования с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Минприроды России, что противоречит обязательным требованиям природоохранного законодательства РФ, установленных п. 4 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от года ДД.ММ.ГГГГ.

Предприятие в жалобе просит отменить указанное постановление как незаконное и необоснованное, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события правонарушения. Законом - п. 4 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»не предусмотрено требование о возможности эксплуатации объекта, расположенного на территории национального парка как особо охраняемой природной территории, только при наличии соответствующего согласования. Данным законом также не предусмотрены порядок и форма согласования, а также обязанность хозяйствующих субъектов по инициированию согласования вопросов социально-экономической деятельности.

ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт" не явились, судом извещались, о чем в материалах дела имеется телеграмма.

Представитель Национального парка «Лосиный остров» в судебное заседание не явился, извещался.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст.24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Как усматривается из материалов дела, на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № заместителя главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды национального парка «Лосиный остров» ФИО1 о проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО4 в 14 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ составлен акт осмотра (обследования) территории, в котором указано, что в охранной зоне национального парка «Лосиный остров», 100 метров южнее лесного квартала 42 Алексеевского лесопарка, ведется строительство подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» км. 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №). На объекте работает спецтехника более двух единиц. Производство работ зафиксировано фотоаппаратом Canon Power Shot А470 № инв. 14000182;

ДД.ММ.ГГГГ участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО4 в отношении неустановленного лица вынесено определение №-А17 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования;

ДД.ММ.ГГГГ участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением направлена повестка о вызове полномочного представителя ФКУ «Центравтомагистраль» к 11 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> 21 км к участковому государственному инспектору в области охраны окружающей среды ФИО4 для дачи объяснений по факту деятельности в охранной зоне национального парка, осуществляемой без согласования с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а в случае подтверждения информации, послужившей поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, для участия в составлении и подписании протокола об административном правонарушении;

ДД.ММ.ГГГГ участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением направлено ООО «ЛУКОЙЛ-

Центрнефтепродукт» определение об истребовании следующих заверенных копий документов: учетной карточки ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт»; Устава ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт»; приказа о назначении руководителя; свидетельства о государственной регистрации юридического лица; свидетельства о постановке на учет в налоговом органе; разрешительную документацию на строительство подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» км 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №); согласования социально-экономической деятельности с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Минприроды России на строительство подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» км 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №). Документы представить, согласно определению в 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ участковым государственным инспектором в области охраны окружающей среды ФИО4 посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением направлена повестка, явиться к 11 часам 00 минутам ДД.ММ.ГГГГ полномочному представителю ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» по адресу: <адрес> 21 км к участковому государственному инспектору в области охраны окружающей среды ФИО4 для дачи объяснений по факту деятельности в охранной зоне национального парка, осуществляемой без согласования с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды, а в случае подтверждения информации, послужившей поводом к возбуждению дела об административном правонарушении, для участия в составлении и подписании протокола об административном правонарушении;

- ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут полномочный представитель ФКУ «Центравтомагистраль» гр. ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ горда) явился, представил копии следующих документов:

разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №; заявления о выдаче разрешения на строительство (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ); письма ФКУ «Центравтомагистраль» от ДД.ММ.ГГГГ № о технических требованиях и условиях; письма Росавтодор от ДД.ММ.ГГГГ № о согласовании проекта технических требований и условий; письма ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» №-ЦН от ДД.ММ.ГГГГ;

ДД.ММ.ГГГГ полномочный представитель ФКУ «Центравтомагистраль» гр. ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ) дал объяснение, в котором пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» обратилось в ФКУ «Центравтомагистраль» с заявлением о выдаче технических условий для строительства подъездных путей с автомобильной дороги А-103 «<адрес>» км 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №). ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центравтомагистраль» выдало технические условия. ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» обратилось с заявлением о выдаче разрешения на строительство. ДД.ММ.ГГГГ ФКУ «Центравтомагистраль» выдано разрешение на строительство. Работы по строительству подъездных путей с автомобильной дороги А-103 «<адрес>» км 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №) ведутся ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» ;

ДД.ММ.ГГГГ поступило ходатайство о переносе даты явки представителя ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» для дачи объяснений и составлении протокола об административном правонарушении на 11 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с длительным сроком оформления доверенности на представление интересов Общества;

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут полномочный представитель ООО «ЛУКОИЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) явился, представил запрошенные документы согласно определению от ДД.ММ.ГГГГ, за исключением согласования социально-экономической деятельности ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Минприроды России;

ДД.ММ.ГГГГ полномочный представитель ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) дал объяснение, в котором пояснил, что строительство подъездных путей ведется на основании разрешения на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № выданного ФКУ «Центравтомагистраль». Размещение объекта с подъездными путями выполнено в рамках реализации программы <адрес> по развитию транспортной инфраструктуры <адрес>;

- ДД.ММ.ГГГГ участковый государственный инспектор в области охраны окружающей среды ФИО4^составил протокол № в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» о нарушении режима особой охраны национального парка «Лосиный остров», о нарушении соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства РФ, установленных п. 4 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от года ДД.ММ.ГГГГ, о нарушении, в части осуществления ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» социально-экономической деятельности, выразившейся в строительстве подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №) в охранной зоне национального парка «Лосиный остров», без согласования с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Минприроды России;

при составлении протокола полномочному представителю юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт», гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) разъяснены его права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ;

согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт», в лице полномочного представителя гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) о месте и времени рассмотрения настоящего дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом;

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении полномочный представитель юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) явился, заявил ходатайство об отложении рассмотрения протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с предоставлением дополнительных документов по делу;

ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении до 12 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступившим ходатайством полномочного представителя юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) и необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела.

ДД.ММ.ГГГГ определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении вместе с повесткой на рассмотрение протокола посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением направлено юридическому лицу ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» и вручено ДД.ММ.ГГГГ, согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором с сайта Почты России;

- ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут на рассмотрение настоящего дела об административном правонарушении полномочный представитель юридического лица ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ) явился.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут совершено нарушение режима особой охраны национального парка «Лосиный остров», выразившееся в осуществлении ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» социально-экономической деятельности выразившейся в строительстве подъездных путей с автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-103 «<адрес>» 21+000 (лево) к АЗС, расположенной по адресу: <адрес>, (кадастровый №) в охранной зоне национального парка «Лосиный остров», без согласования с Федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды - Минприроды России, что противоречит обязательным требованиям природоохранного законодательства РФ, установленных п. 4 ст. 15 ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ от года ДД.ММ.ГГГГ.

Выяснено, что границы национального парка и его охранной зоны определены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров».

Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекта его детальной планировки и улучшения содержания этого парка» границы парка были уточнены. На основании Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии государственного природного национального парка «Лосиный остров» и Постановления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров». Постановлением Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров» границы парка расширены.

Земельные участки предоставлены национальному парку «Лосиный остров» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с правоудостоверяющими документами.

Действия ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» квалифицированы должностным лицом органа административной юрисдикции по ст. 8.39 КоАП РФ.

Статьей 8.39 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

Указанная норма является бланкетной, поскольку предусматривает нарушение конкретных норм и правил, установленных нормативными правовыми актами, регулирующими режим использования окружающей природной среды и природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах.

По смыслу ст. 8.39 КоАП РФ под нарушением установленного режима следует понимать действия, совершаемые вопреки требованиям, содержащимся в разделе «Режим» («Режим особой охраны») соответствующих индивидуальных положений - о заповеднике, о биосферном полигоне заповедника, о национальном парке, о государственном заказнике, находящемся в ведении заповедника, об охранной зоне заповедника или национального парка, а также в положении о любой другой особо охраняемой природной территории (далее - ООПТ) либо ее охранной зоне.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ на территориях национальных парков запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка.

В силу п. 4 ст. 15 Закона «Об особо охраняемых природных территориях» № 33-ФЗ с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон.

Установлено, что границы национального парка и его охранной зоны установлены объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров».

Решением исполнительных комитетов Московского городского и <адрес> ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о государственном природном национальном парке «Лосиный остров», проекта его детальной планировки и улучшения содержания этого парка» границы парка были уточнены. На основании Постановления ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии

Постановления ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сохранении и дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров». Постановлением Правительства Москвы и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О дальнейшем развитии Государственного природного национального парка «Лосиный остров» границы парка расширены.

Земельные участки предоставлены национальному парку «Лосиный остров» в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с право удостоверяющими документами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О национальном парке «Лосиный остров» национальный природный парк «Лосиный остров» отнесен к особо охраняемой природной территории федерального значения и переименован в национальный парк «Лосиный остров».

Согласно ч. 4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» с федеральными органами исполнительной власти в области охраны окружающей среды согласовываются вопросы социально-экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон.

Нормы, закрепленные в ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", являются императивными, т.е. обязательными для исполнения.

ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Для согласования социально-экономической деятельности МУП «Балашихинский Водоканал» должно было обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» в соответствии с распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Для согласования деятельности по строительству строительства подъездных путей в охранной зоне национального парка, ООО «ЛУКОИЛ-Центрнефтепродукт» должно было обратиться в Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Довод ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» о том, что деятельность по строительству подъездных путей была согласована с Минприроды России не может быть признан обоснованным, так как в письме Минприроды от

19.04.2016г. № указано, что рассматривался вопрос о согласовании социально-экономической деятельности в виде размещения АЗС на земельном участке с кадастровым номером 50:15:0000000:138954, а так же о вопрос о том, что вопрос не урегулирован.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения норм и правил, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Юридическое лицо ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт», обязано осуществлять свою социально-экономическую деятельность в соответствии с действующим законодательством и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий. ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» не проявило той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась при проведении социально-экономической деятельности в охранной зоне национального парка «Лосиный остров» и не приняло все зависящие меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность статьей 8.39 КоАП РФ.

Вышеуказанная деятельность ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» зафиксирована фотоаппаратом Canon Power Shot А470 № инв. 14000182 и подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, являющимся основной формой фиксации правонарушения в силу ст. 28.2 КоАП РФ;

актом осмотра (обследования) территории № от ДД.ММ.ГГГГ;

разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданным ФКУ «Центравтомагистраль»;

объяснением полномочного представителя ФКУ «Центравтомагистраль» гр. ФИО2 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ);

объяснением полномочного представителя ООО «ЛУКОИЛ-Центрнефтепродукт» гр. ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ);

- выкопировкой со схемы национального парка «Лосиный остров» с указанием места совершения правонарушения, границ национального парка и его охранной зоны; другими материалами дела.

Место совершения правонарушения в границах охранной зоны подтверждается описанием границ охранной зоны, установленных объединенным решением исполнительных комитетов <адрес> и Московского городского ФИО9 народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении проекта планировки природного парка «Лосиный остров».

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность соблюдения норм и правил, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Положения, закрепленные в ст.8.39 КоАП РФ и ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях» являются императивными, то есть обязательными для исполнения, а отсутствие порядка согласования не освобождает лицо от соблюдения требований п.4 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об особо охраняемых природных территориях».

Суд критически оценивает доводы ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» о том, что

Таким образом, доводы жалобы о незаконности вынесенного по делу об административном правонарушении постановления, обоснованными быть признаны не могут.

Существенных процессуальных нарушений, которые могли бы служить безусловным основанием для отмены или изменения состоявшегося в отношении Общества постановления, должностным лицом административного органа допущено не было.

Действия Общества квалифицированы верно, наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ в пределах санкции ст. 8.39 КоАП РФ, с учтены характера совершенного административного правонарушения, имущественного и финансового положения юридического лица, отсутствия отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств.

Таким образом оснований удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление № вынесенное заместителем главного государственного инспектора в области охраны окружающей среды Национального парка «Лосиный остров» ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.39 КоФП РФ в отношении ООО "ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт", оставить без изменения, жалобу ООО «ЛУКОЙЛ-Центрнефтепродукт» оставить без удовлетворения.

Судья ФИО7