Приговор № 1-428/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 1-428/2018

Дело № 1-428/2018

(64RS0046-01-2018-006491-94)


ПРИГОВОР

именем Российской Федерации

29 ноября 2018 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Трофимовой С.В.,

при секретаре Горбатовской И.В.,

с участием государственного обвинителя - старшего помощника прокурора г. Саратова Сухоручкина А.Е.,

защитника в лице адвоката Михайлова М.В., представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

подсудимого ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего <данные изъяты> малолетних детей ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 235.1 УК РФ,

установил:

ФИО1 совершил незаконное производство медицинских изделий, то есть производство медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), совершенное в крупном размере, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в едином государственном реестре юридических лиц зарегистрировано общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты>

В соответствии с уставом <данные изъяты> утвержденным решением внеочередного общего собрания участников <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ, руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом - директором общества. С ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 возложены обязанности директора <данные изъяты>

Из устава <данные изъяты>» следует, что основной целью общества является извлечение прибыли. Общество вправе осуществлять любые виды деятельности, если они не запрещены действующим законодательством. Все виды деятельности, подлежащие лицензированию, осуществляются при наличии соответствующей лицензии.

Из единого государственного реестра юридических лиц следует, что видами экономической деятельности, которыми занимается <данные изъяты>», являются: оптовая торговля несельскохозяйственными продуктами, отходами и ломом, оптовая торговля непродовольственными потребительскими товарами, оптовая торговля сельскохозяйственным сырьем и живыми животными, оптовая торговля пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями, сдача внаем собственного недвижимого имущества, предоставление посреднических услуг, связанных с недвижимым имуществом.

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», производство и техническое обслуживание медицинской техники является видом деятельности, на которые требуется лицензия.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники» и утвержденным им положением о лицензировании деятельности по производству и техническому обслуживанию (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники, под термином «медицинская техника» понимается - медицинские изделия, представляющие собой инструменты, аппараты, приборы, оборудование, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее по тексту - ФЗ № 323-ФЗ), медицинскими изделиями являются любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека. Медицинские изделия могут признаваться взаимозаменяемыми, если они сравнимы по функциональному назначению, качественным и техническим характеристикам и способны заменить друг друга.

В соответствии с ч. 3 ст. 38 ФЗ № 323-ФЗ, обращение медицинских изделий включает в себя, в том числе: производство, изготовление, ремонт, утилизацию и их уничтожение.

Частью 8 ст. 38 ФЗ № 323-ФЗ установлено, что в целях государственной регистрации медицинских изделий в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, проводятся оценка соответствия в форме технических испытаний, токсикологических исследований, клинических испытаний и экспертиза качества, эффективности и безопасности медицинских изделий.

Частью 10 ст. 38 ФЗ № 323-ФЗ установлено, что в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, уполномоченный им федеральный орган исполнительной власти осуществляет ведение государственного реестра организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, и размещает его на своем официальном сайте в сети «Интернет».

В соответствии с ч.ч. 15 и 17 ст. 38 ФЗ № 323-ФЗ запрещается производство, в том числе, медицинских изделий, не включенных в государственный реестр медицинских изделий и организаций (индивидуальных предпринимателей), осуществляющих производство и изготовление медицинских изделий, за исключением медицинских изделий, производимых для проведения испытаний и (или) исследований; реализация фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий.

Таким образом, документом, подтверждающим право на производство и техническое обслуживание медицинской техники, является лицензия.

На основании п. 2 Правил государственной регистрации медицинских изделий, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту - Правила), государственной регистрации подлежат любые инструменты, аппараты, приборы, оборудование, материалы и прочие изделия, применяемые в медицинских целях отдельно или в сочетании между собой, а также вместе с другими принадлежностями, необходимыми для применения указанных изделий по назначению, включая специальное программное обеспечение, и предназначенные производителем (изготовителем) для профилактики, диагностики, лечения и медицинской реабилитации заболеваний, мониторинга состояния организма человека, проведения медицинских исследований, восстановления, замещения, изменения анатомической структуры или физиологических функций организма, предотвращения или прерывания беременности, функциональное назначение которых не реализуется путем фармакологического, иммунологического, генетического или метаболического воздействия на организм человека (далее - медицинские изделия). Медицинские изделия, изготовленные по индивидуальным заказам пациентов, к которым предъявляются специальные требования по назначению медицинских работников и которые предназначены исключительно для личного использования конкретным пациентом, государственной регистрации не подлежат.

В неустановленный период времени, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ у ФИО4 являющегося директором <данные изъяты>», находящегося на территории <адрес>, в целях получения прибыли, возник преступный умысел на незаконное производство в отсутствие специального разрешения - лицензии по адресу: <адрес>, <адрес> №, <адрес> медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц.

Реализуя задуманное не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел специальное оборудование для последующего изготовления медицинских изделий в виде <данные изъяты>, которые разместил с указанной целью в арендованном им помещении по адресу: <адрес>

Действуя в рамках возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес>, <адрес> медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 предложил ФИО5 изготовить для последней медицинское изделие в виде <данные изъяты> основе, при этом об отсутствии лицензии на производство указанного изделия не сообщил.

На предложение ФИО1 об изготовлении для нее медицинского изделия в виде зубного протеза, ФИО5, полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, дала свое согласие на изготовление для нее медицинского изделия в виде зубного протеза.

Реализуя свой преступный умысел, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, незаконно произвел на безвозмездной основе для ФИО5 следующие медицинские изделия, предназначенные исключительно для личного использования конкретным пациентом - металлокерамический мостовидный протез с опорой на зубах 23, 25, а также частично съемный пластиночный протез на нижнюю челюсть с кламерной фиксацией за 34, 35 зубы.

В период не позднее ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем медицинских изделий, а именно зубных протезов, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратился к ФИО1 с целью покупки медицинского изделия в виде зубного протеза и последующей его установки.

ФИО1, продолжая действовать в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес>», медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в период не позднее ДД.ММ.ГГГГ, находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли незаконно произвел для ФИО6 следующие <данные изъяты> изделия в виде зубных протезов ФИО6 от последнего денежные средства в сумме 17000 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО7 полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратилась к ФИО1 с целью покупки медицинского изделия в виде <данные изъяты> и его последующей установки.

ФИО1, продолжая действовать в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <данные изъяты>», медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в период с ДД.ММ.ГГГГ, находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли, незаконно произвел для ФИО7 следующие медицинские изделия, предназначенные исключительно для личного использования конкретным пациентом - <данные изъяты> изделия в виде зубных протезов ФИО7 от последней денежные средства в сумме 115000 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО8 полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратилась к ФИО1 с целью покупки медицинского изделия в виде зубного протеза и последующей его установки.

ФИО1, продолжая действовать в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес> медицинских изделий в виде <данные изъяты> их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в период с ДД.ММ.ГГГГ года, находясь по вышеуказанному адресу, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли, незаконно произвел для ФИО8 следующие медицинские изделия, предназначенные исключительно для личного использования конкретным пациентом - <данные изъяты> изделия в виде зубных протезов ФИО8 от последней денежные средства в сумме 97000 рублей.

В период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 в целях покупки медицинского изделия в виде зубного протеза обратился к врачу-стоматологу-ортопеду <данные изъяты> №» ФИО10 по адресу: <адрес>.

ФИО10, лично не имеющий возможности изготовить медицинское изделие в виде зубного протеза для ФИО9, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, полагая, что ранее ему знакомый ФИО1 является добросовестным производителем медицинских изделий, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратился к ФИО1 с целью изготовления и покупки ФИО9 медицинского изделия в виде зубного протеза.

ФИО1, продолжая действовать в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес>», медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ, находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли, незаконно произвел для ФИО9 следующее медицинское изделие, предназначенное исключительно для личного использования конкретным пациентом - <данные изъяты>, получив от ФИО10 денежные средства в сумме 3000 рублей за свои незаконные действия по незаконному производству медицинского изделия в виде зубного протеза ФИО9

В период с ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО11 полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратилась к ФИО1 с целью покупки медицинского изделия в виде зубного протеза и последующей его установки.

Действуя в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес>, <адрес> медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в период с ДД.ММ.ГГГГ года до ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли, незаконно произвел для ФИО11 следующие медицинские изделия, предназначенные исключительно для личного использования конкретным пациентом - <данные изъяты> зубных протезов ФИО11 от последней денежные средства в сумме 42000 рублей.

В ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО12 полагая, что ФИО1 является добросовестным производителем, не зная об отсутствии у ФИО1 соответствующей лицензии на производство медицинской техники, обратилась к ФИО1 с целью покупки медицинского изделия в виде зубного протеза и последующей его установки.

ФИО1, продолжая действовать в рамках ранее возникшего у него преступного умысла, направленного на незаконное производство в отсутствии лицензии по адресу: <адрес> медицинских изделий в виде зубных протезов и последующий их сбыт неопределенному кругу лиц в целях получения прибыли, в ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, находясь по вышеуказанному адресу, действуя умышленно, грубо нарушая вышеуказанные положения действующего законодательства, игнорируя требования о получении в установленном законом порядке лицензии на производство медицинской техники, заведомо зная, что наличие такой лицензии является обязательным, и он не имеет соответствующей лицензии от Министерства здравоохранения <адрес>, и не имеет права на осуществление деятельности по производству медицинских изделий, используя вышеуказанное специальное оборудование, в целях получения прибыли, незаконно произвел для ФИО12 следующие медицинские изделия, предназначенные исключительно для личного использования конкретным пациентом - <данные изъяты> по незаконному производству медицинского изделия в виде зубных протезов ФИО12 от последней денежные средства в сумме 43000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ преступная деятельность ФИО1 была пресечена сотрудниками УФСБ России по <адрес>.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, в результате осуществления своей незаконной деятельности по незаконному производству и сбыту в отсутствии лицензии медицинских изделий в виде зубных протезов, незаконно получил денежные средства в общей сумме 317000 рублей, что является крупным размером.

В судебном заседании подсудимый ФИО1 с предъявленным ему обвинением согласился полностью, и в ходе судебного заседания после консультации с защитником заявил ходатайство об особом порядке проведения судебного разбирательства.

Согласно ст. 314 УПК РФ обвиняемый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего заявить о согласии с предъявленным ему обвинением и ходатайствовать о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которые, предусмотренное УК РФ, не превышает 10 лет лишения свободы.

Судом установлено, что подсудимый осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое было заявлено им добровольно и после консультации с защитником, максимальное наказание за совершенное им преступление не превышает 10-ти лет лишения свободы, вину он признает полностью, и имеется согласие государственного обвинителя на особый порядок рассмотрения дела судом в связи с согласием подсудимого с предъявленным обвинением.

При таких обстоятельствах суд считает возможным постановить приговор в особом порядке без проведения судебного разбирательства, поскольку соблюдены все условия постановления такого приговора.

Суд находит, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно, подтверждается доказательствами, собранными по делу, и квалифицирует действия ФИО1 по п. «б» ч. 2 ст. 235.1 УК РФ как незаконное производство медицинских изделий, то есть производство медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), совершенное в крупном размере.

При этом суд исходит из того, что подсудимый, осознавая общественную опасность своих действий, предвидя возможность наступления общественно опасных последствий и желая их наступления, без соответствующего на то разрешения (лицензии), осуществлял деятельность по производству медицинских изделий, получая при этом прибыль.

Квалифицируя действия подсудимого по признаку «в крупном размере», суд исходит из примечания к ст. 235.1 УК РФ, а также из получения ФИО1 денежных средств за незаконные действия по незаконному производству медицинских изделий.

В ходе предварительного расследования по делу, а также его судебного рассмотрения, каких-либо объективных данных, дающих основания сомневаться во вменяемости подсудимого судом не установлено, а поэтому в отношении инкриминируемого подсудимому деяния суд признает его вменяемым.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности виновного, наличие смягчающих наказание обстоятельств, а также влияние назначаемого наказания на исправление подсудимого, на условия его жизни и его семьи, на достижение иных целей наказания, таких как восстановление социальной справедливости и предупреждение совершения им новых преступлений.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1 суд признает: <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

Одновременно при определении вида и срока наказания подсудимому ФИО1 суд учитывает, <данные изъяты>.

На основании изложенного и в соответствии со ст. 64 УК РФ суд учитывая указанные смягчающие обстоятельства, данные о личности ФИО1, что он <данные изъяты> каких-либо последствий от совершенного подсудимым преступления не наступило, отсутствует ущерб, а также другие, указанные выше обстоятельства, существенно уменьшающие степень общественной опасности преступления, учитывая его привлечение к уголовной ответственности впервые, признает совокупность указанных обстоятельств исключительными, существенно уменьшающими степень общественной опасности содеянного, и считает возможным при назначении наказания применить положения ст. 64 УК РФ и назначить более мягкий вид наказания, чем предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 235.1 УК РФ.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства в их совокупности, исходя из принципов справедливости и задач уголовной ответственности, с учетом обстоятельств дела, данных о личности подсудимого, тяжести совершенного преступления, суд считает возможным назначить ему наказание, с применением ст. 64 УК РФ в виде штрафа.

На основании ч. 3 ст. 46 УК РФ при определении размера штрафа, судом учитывается тяжесть совершенного преступления, имущественное положение подсудимого и его семьи, а также с учетом возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода.

С учетом фактических обстоятельств содеянного, степени его общественной опасности суд не находит оснований для изменения категории совершенного ФИО1 преступления на менее тяжкую в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307-309, 316 - 317 УПК РФ, суд

приговорил:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 235.1 УК РФ, с применением ст. 64 УК РФ назначить ему наказание в виде штрафа в размере 350000 (трехсот пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для перечисления штрафов: Получатель: Следственное управление Следственного комитета РФ по <адрес> ИНН <***>, КПП 645001001 УФК по <адрес> (следственное управление СК РФ по <адрес> л/счет <***>), р/счет 40№ в отделение Саратов, <адрес> БИК 046311001, ОКТМО 63701000, ОКПО 82659680, КБК получателя 41№.

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Вещественные доказательства:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Саратовского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня его постановления с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ. В случае обжалования данного приговора осужденный вправе в течение десяти суток со дня вручения ему копии приговора или в тот же срок со дня получения им копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья