Решение № 12-461/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 12-461/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> ФИО5, рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление инспектора отделения центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее по тексту – ЦАФАП ОДД) ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО6 № от ДД.ММ.ГГГГ и определение заместителя начальника АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7. обратился в суд с жалобой на постановление инспектора отделения центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения (далее по тексту – ЦАФАП ОДД) ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО8. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым он подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, а также определение заместителя начальника АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии к рассмотрению его жалобы на вышеуказанное постановление, в связи с пропуском срока на его обжалование и отсутствием ходатайства на восстановление пропущенного срока.

Не согласившись с данным определением, ФИО9. обратился в суд с жалобой о его отмене, указав, что в его собственности находится транспортное средство «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №. Данный автомобиль вместе со страховым полисом и доверенностью на управление транспортным средством был передан им в управление гражданину ФИО3, который был прежним собственником указанного автомобиля, и продолжает им пользоваться. Именно ФИО3 двигался в указанное в постановлении время по <адрес> в районе <адрес> и превысил установленный скоростной режим. Помимо этого, постановление от ДД.ММ.ГГГГ он не получал, а узнал о нем лишь ДД.ММ.ГГГГ, когда ему поступило сообщение от судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> о том, что на его счет в ПАО «Сбербанк России» наложен арест. Согласно информации с сайта ФГУП «Почта России» письмо, содержащее постановление от ДД.ММ.ГГГГ, с почтовым идентификатором № было направлено в его адрес ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения – ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> была сделана попытка неудачного вручения. После ДД.ММ.ГГГГ почтовая служба не делала попыток вручения ему письма, и ДД.ММ.ГГГГ письмо было отправлено обратно отправителю. Указанное свидетельствует о несоблюдении органом почтовой связи Правил оказания услуг почтовой связи при извещении его о принятом постановлении об административном правонарушении. В связи с изложенным, полагает определение от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и подлежащим отмене.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в полном объеме поддержал изложенные в жалобе доводы, указав, что автомобиль «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак В №, находится в безвозмездном пользовании его давнего друга ФИО3, который фактически осуществляет все полномочия собственника, и является единственным лицом, допущенным к управлению им. Кроме того, он не считает необходимым заявлять ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование постановления № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, так как подал жалобу в установленный срок с момента фактического его получения.

Представитель административного органа, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – инспектор отделения АОНПДД ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> старший лейтенант полиции ФИО4 полагала необходимым в удовлетворении жалобы отказать, а оспариваемое определение оставить без изменения по причине его законности, обоснованности и мотивированности.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 в полном объеме подтвердил доводы заявителя, указав, что в течение длительного времени осуществляет полномочия собственника автомобиля «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, и является единственным лицом, допущенным к управлению данным транспортным средством. В момент совершения вмененного правонарушения управлял данным автомобилем именно он.

Заслушав доводы участников судебного заседания, изучив жалобу, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч.2 ст.29.11 КоАП РФ, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается по расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Частью 2 ст.30.3 КоАП РФ определено, что в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

При направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с п.22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Выполнение требований указанных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Таким образом, данными нормами установлен единый срок подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении – 10 дней со дня вручения или получения копии постановления. И данный срок начинает исчисляться со дня, следующего за днем вручения или получения копии постановления. Так же днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления в орган либо должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, привлекаемого к административной ответственности, либо уклонения данного лица от получения постановления.

Как усматривается из материалов дела, копия обжалуемого постановления с присвоенным ему почтовым идентификатором № принята в форме заказного письма в отделение почтовой связи ФГУП «Почта России» ДД.ММ.ГГГГ для направления ФИО1 по адресу: <адрес>, то есть в трехсуточный срок со дня его вынесения. ДД.ММ.ГГГГ указанное почтовое отправление прибыло в место вручения – ОПС №, и в тот же день состоялась попытка вручения его адресату, которая закончилась неудачно, ввиду его временного отсутствия. ДД.ММ.ГГГГ почтовое отправление № возвращено отправителю по иным обстоятельствам, которое вручено отправителю – ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства заявителем не оспариваются.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п.29.1 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно положениям статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом, копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законным представителям физического либо юридического лица, в отношении которых оно вынесено. Либо должна быть выслана им в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Таким образом, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1 в УГИБДД УМВД России по <адрес> подана жалоба от ДД.ММ.ГГГГ на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая, что ФИО1 не предоставлено доказательств объективного препятствия к подаче жалобы на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем обоснованно указано в определении от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> ФИО2, а ходатайство о восстановлении срока обжалования данного постановления отсутствует, суд приходит к выводу о необходимости оставления жалобы заявителя без удовлетворения в части обжалования определения от ДД.ММ.ГГГГ, и о прекращении производства по жалобе в части оспариваемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6 – 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Определение заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> полковника полиции ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым отказано в принятии жалобы ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Производство по жалобе ФИО1 на постановление инспектора отделения ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> старшего лейтенанта полиции ФИО10. № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, которым ФИО1 С.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, прекратить в связи с отсутствием ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня его получения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья ФИО5