Решение № 2-552/2014 2-552/2017 2-552/2017~М-556/2017 М-556/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-552/2014

Дело №2-552/2014


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

9 ноября 2017 года г.Инза районный суд

Судья Инзенского районного суда Ульяновской области Росляков В.Ю.,

при секретаре Просвирниной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о возложении обязанности признать нанимателем жилого помещения, перезаключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов,

У с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о возложении обязанности признать нанимателем жилого помещения, перезаключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов.

В исковом заявлении указала, что мотивом подачи данного искового заявления стал отказ администрации муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области в заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***.

Побуждением к перезаключению договора стала смерть отца истицы, Н.П.С., умершего ***.2017 г, который являлся нанимателем по ранее заключенному договору найма жилого помещения *** от ***.2012 г.

Поводом отказа в заключении вышеуказанного договора, по мнению ответчика, стало основание, предусмотренное ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ, а именно: договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим причинам.

Смерть гражданина как стороны в обязательстве сама по себе влечет прекращение договорных обязательств, что прямо предусмотрено ст. 408 Гражданского кодекса РФ, но ответчик не учел факт того, что смерть по некоторым основаниям, предусмотренным действующим, законодательством влечет не прекращение правоотношения, а изменение его субъектного состава - замену умершего лица его правопреемником (наследником или иным лицом, указанным в законе).

В соответствии с ч. 2 ст. 672 Гражданского кодекса РФ, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.

По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающим в жилом помещении.

На основании ч.2 ст.686 Гражданского Кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения, договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии с п. 2 ст. 82 Жилищного кодекса Российской Федерации дееспособный член нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо начального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ» даны разъяснения о том, что согласно ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ члены наниматели жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (п.24).

Разрешая споры, связанные с признанием права пользования жилым помещением по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен ч. 1 ст. 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся, в том числе, супруг, а также дети, родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним (п. 25).

Таким образом, для супругов, детей и родителей совместное проживание с нанимателем является достаточным основанием, для признания гражданина членом семьи нанимателя и не требует доказывания характера их отношения с нанимателем, ведения общего хозяйства, оказания иной помощи и других обстоятельств.

Также следует заметить, что отсутствие регистрации по месту жительства не влияет на возникновение права пользования жилым помещением, так как местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает, что прямо предусмотрено ст.20 Гражданского кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, просила суд обязать ответчика признать истца нанимателем по ранее заключенному договору социального найма от *** от ***.2012 г. вместо умершего нанимателя Н.П.С..

Обязать ответчика перезаключить договор социального найма *** от *** с истицей как с новым нанимателем.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в виде уплаченной государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы на составление искового заявления в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

В судебном заседании истица ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что до того, как ей исполнилось 12 лет она проживала в г. Инза. Потом вместе с матерью переехали жить в г. Сызрань, где она закончила школу. Потом она училась в различных учебных заведениях г. Сызрани, но постоянно приезжала к отцу. Полагает, что фактически проживала вместе с отцом. Она имеет постоянное место работы в г. Сызрань, но на личном транспорте всегда после окончания смены приезжала в *** к отцу.

Представитель ответчика – администрации МО «Инзенский район» ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась и по делу показала, что квартира, расположенная по адресу: ***, относится к муниципальной форме собственности.

В вышеуказанной квартире был зарегистрирован отец истицы, Н.П.С., с ***.1986 по ***.2017 г. В соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

В данной квартире истица не зарегистрирована, в связи с чем, не имеет право на пользование муниципальным жилым помещением, предоставленным ранее ее отцу.

Согласно пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Также, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Жилое помещение по договору социального найма в соответствии с законом предоставляется нанимателю для личного пользования, поэтому права и обязанности, вытекающие из договора социального найма жилого помещения как неразрывно связанные с личностью нанимателя, не образуют наследства и в порядке универсального правопреемства не переходят к его наследникам.

Предоставление свободных муниципальных жилых помещений по договорам социального найма осуществляется гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии со ст. 57 ЖК РФ.

Заслушав представителя истца, ответчиков, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, *** 2012 г. между Комитетом по управлению муниципальной собственностью и земельным отношениям МО «Инзенское городское поселение» (наймодатель) и гражданином Н.П.С. с другой стороны (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: *** на состав семьи из одного человека.

Другие лица, которые совместно с нанимателем имеют право пользоваться указанным жилым помещением, в договоре не указаны.

Иные лица, кроме Н.П.С., в спорном жилом помещении зарегистрированы не были.

*** 2017 г. Н.П.С. скончался, что подтверждается свидетельством о смерти.

Истица ФИО1 зарегистрирована по адресу: Самарская область, г. ***, ул. *** ***.

Согласно договору социального найма жилого помещения от *** 2011 г., истица включена в него как лицо, имеющее право пользоваться жилым помещением по адресу: г. ***, ул. ***

Также *** истица закончила школу, имеет постоянное место работы.

Так, согласно трудовой книжке, ФИО1 с 2008 г. по настоящее время работает в ООО «Управляющая компания №1», ООО «Управляющая компания «Центр». Данные организации находятся в ***.

Согласно сведениям, представленным Главным врачом ГУЗ «Инзенская районная больница, ФИО1 за медицинской помощью в указанное учреждение не обращалась, адмбулаторной медицинской карты на ее имя не имеется.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

Согласно пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, анализ приведенного выше законодательства позволяет суду сделать вывод о том, что понятие «член семьи нанимателя жилого помещения» не может основываться только на кровном родстве. Обязательным условием для признания гражданина членом семьи нанимателя является его проживание вместе с нанимателем в спорном жилом помещении.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля участковый уполномоченный МО МВД России «Инзенский» Ч.Д.Б. в судебном заседании показала, что жилое помещение по адресу: *** находится на обслуживаемом ею административном участке. При этом ФИО1 она не знает и никогда не видела.

По инициативе истицы в судебном заседании были допрошены свидетели Б.Н.Г., Т.Е.Ю., М.А.В., М.А.В., Г.П.П., С.О.П., Н.Е.Н.

При этом из показания свидетелей Б.Н.Г. и Т.Е.Ю., М.А.В., С.О.П. следует, что истица фактически проживала и проживает в г. Сызрань, а в г. Инза она приезжала к отцу в гости.

Свидетели Г.П.П., М.А.В., Н.Е.Н. показали в суде, что истица проживает как в Сызрани, так и в Инзе.

При этом судом отмечается, что свидетель Н.Е.Н.ю является матерью истица и заинтересована в исходе дела, свидетель Г.П.П. также является родственником ФИО1

В соответствии с ч.5 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения прекращается в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Доказательства, представленные суду в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** постоянным местом жительства ФИО1 не является.

Данное обстоятельство не позволяет суду признать истицу членом семьи умершего нанимателя Н.П.С.

Действующее законодательство не предусматривает перехода права на проживание в жилом помещении по договору социального найма в порядке наследования.

Таким образом, оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 56,194-198 ГПК РФ, судья

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Муниципальному учреждению администрация муниципального образования «Инзенский район» Ульяновской области о возложении обязанности признать нанимателем жилого помещения, перезаключить договор социального найма жилого помещения, взыскании судебных расходов, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Инзенский районный суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 14.11.2017 г.