Решение № 2-836/2020 2-836/2020~М-659/2020 М-659/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2-836/2020

Дело №2-836/2020

УИД: 91RS0021-01-2020-001475-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 ноября 2020 года г. Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи – Рыкова Е.Г.,

при секретаре – Акопджанян С.С.,

с участием: представителя истца

– ФИО1 – ФИО2,

представителя ответчика – Клешня А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО4 к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма, -

У С Т А Н О В И Л:

21 сентября 2020 года ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском к Администрации города Судака Республики Крым о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м., кадастровый № и обязании заключить договор социального найма.

Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1, с 1983 года проживает в <адрес> г.Судаке. Кроме того, с момента рождения и по настоящее время, совместно с ней в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают ее дети: ФИО3, ФИО1, ФИО4 Истцы обратились в Администрацию города Судака Республики Крым с целью заключения договора социального найма жилого помещения, однако им отказано в заключении данного договора, в связи с тем, что представлен неполный пакет документов, в частности документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением. Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием обращения истцов в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истцы ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО4, будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в зал судебного заседания не явились, направили в суд ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствии.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии неявившихся истцов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Администрации города Судака Республики Крым по доверенности Клешня А.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих проживание истцов в квартире и ордера на данное жилое помещение.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ст.12 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как предусмотрено ч.3 ст.11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Согласно ст.49 ЖК РФ, основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.

В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с ч.1 ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ч.2,4 ст.69 ЖК РФ равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом жилом помещении.

Частью 1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.1 ст.684 Гражданского кодекса РФ по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

Частью 4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 февраля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1,3 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истцы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженка <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец <адрес> зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается паспортными данными, поквартирной карточкой и карточками регистрации, а также справкой о составе семьи, выданной ООО «Управляющая компания Судак» от 23.07.2020 г. №1312 (л.д.8-16,23).

14 мая 2020 истец ФИО1 обратилась в Администрацию города Судака Республики Крым с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения.

Как следует из ответа Администрации города Судака Республики Крым № Я-616/18 от 20 мая 2020 года истцом не представлен полный пакет документов, предусмотренный подпунктом 2.6.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение, изменение, прекращение договора социального найма (найма) жилых помещений муниципального жилищного фонда», утвержденного Постановлением Администрации города Судака от 30.12.2015 года №1445 (л.д.19).

Вместе с тем, согласно выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования городского округа Судак Республики Крым от 14.04.2017 г. №20.01.-15/1244 объект, расположенный по адресу: <адрес>, на основании решения 2 сессии 1 созыва Судакского городского совета №134 от 31.12.2014 г. «О вопросах правопреемства», акта приема – передачи основных средств от 27.12.2002 г., решения 6 сессии 24 созыва Судакского городского совета №244/6 от 07.08.2002 г. является собственностью муниципального образования городского округа Судак Республики Крым (л.д.17).

Из материалов дела усматривается, что истцы пользуются коммунальными услугами, услугами электроснабжения, при этом не имеют задолженности по оплате жилищных, коммунальных и прочих услуг за <адрес>, расположенную по адресу: <адрес> по лицевому счету №, что подтверждается справкой ООО «Управляющая компания Судак» от 23.07.2020 г. №1313 (л.д.21).

Согласно уведомлений об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № за ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО4 право собственности на какое – либо недвижимое имущество в ЕГРН не зарегистрировано (л.д.52,54,56,57).

Таким образом, имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истцы вселены в спорное жилое помещение на законном основании. Данное жилое помещение является единственным местом жительства истцов, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствует о фактическом заключении с истцами договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Иные лица, требований относительно данного жилого помещения не заявляли. С учетом приведенных обстоятельств, суд считает, что истцы не могут быть лишены возможности реализации своих прав как наниматели жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на спорное жилое помещение.

Установив фактические правоотношения сторон, дав им надлежащую правовую оценку, основываясь на установленных в судебном заседании обстоятельствах и исследованных в судебном заседании доказательствах с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, а также достаточности в совокупности с отсутствием бесспорных доказательств, подтверждающих требования истцов, оценив все представленные суду доказательства по делу всесторонне, полно и объективно, учитывая требования действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На взыскании судебных расходов с ответчика представитель истца в судебном заседании не настаивал.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, ФИО1, ФИО4 к Администрации города Судака Республики Крым, о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма – удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 51,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Обязать Администрацию города Судака Республики Крым заключить с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, договор социального найма <адрес>, общей площадью 51,3 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 20 ноября 2020 года.