Решение № 2-2891/2023 2-39/2024 2-39/2024(2-2891/2023;)~М-2399/2023 М-2399/2023 от 8 января 2024 г. по делу № 2-2891/2023

№ 2-39/2024

30RS0004-01-2023-003574-70


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

9 января 2024 года г. Астрахань

Трусовский районный суд г. Астрахани в составе председательствующего судьи Мухтаровой Д.Г., при секретаре Исмагуловой И.У., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации МО «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру, мотивируя свои требования тем, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. С целью благоустройства квартиры истцом была произведена реконструкция с увеличением площади. Истец указывает, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Просит признать за собой право собственности на реконструированную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м., жилой площадью 31 кв.м., кадастровый №.

Истец ФИО1, ее представитель в судебном заседании участия не принимали, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

Представитель ответчика администрации МО «Городской округ город Астрахань» в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель третьего лица Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление.

Представитель третьего лица Министерства имущественных и градостроительных отношений Астраханской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - <адрес>, находящейся на первом этаже дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В период проживания в спорном жилом помещении истцом без получения необходимых документов и разрешения на реконструкцию, произведена реконструкция путем демонтажа конструкций пристройки и возведения веранды, облицовки кирпичом и сайдингом наружного фасада здания.

Указанные изменения отражены в техническом паспорте на спорное жилое помещение, составленном по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец считает, что выполненная им реконструкция соответствует строительным, градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, а также наличием протокола общего собрания собственников многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, о том, что они не возражают против произведенной реконструкции.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

На основании статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки (абзац 1 пункта 2)

В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации законом не установлен запрет на признание права собственности на самовольную постройку, а определены условия возникновения указанного права, при этом данные положения подлежат применению в совокупности с другими нормами права, регулирующими правоотношения, связанные с недвижимостью.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права собственности на самовольную постройку невозможно без соответствующего решения суда.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при решении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Пунктом 67 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" определено, что если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

В силу пункта 4 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищных кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (часть 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции (часть 3 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Так, пунктами 1, 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что принятие решений о реконструкции многоквартирного дома, а также принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им, относятся к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Таким образом, согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным условием для проведения реконструкции, переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, влекущей присоединение к реконструированному (перепланированному) помещению части общего имущества многоквартирного дома.

Исходя из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что по данному делу юридически значимыми обстоятельствами являются выяснение судом вопросов о том, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных, строительных и иных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права сособственников многоквартирного дома и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

Из технического заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что анализ состояния основных строительных конструкций жилого помещения по адресу: <адрес> лит.А выполнялся в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния». На основании результатов визуального обследования техническое состояние конструкций помещения на момент обследования оценивается как работоспособное и не угрожает жизни и здоровью граждан. Данное помещение может использоваться в качестве жилого помещения без проведения дополнительных работ.

Согласно протоколу внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, все собственники данного многоквартирного дома единогласно дали согласие собственнику <адрес> на реконструкцию жилого помещения и на увеличение доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение – <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> строительно-техническим, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам соответствует; перепланировка и переустройство <адрес> требованиям строительной, градостроительной, санитарно-технической, пожарно-технической нормативной документации, действующей в Российской Федерации соответствует; несоответствии нормативной документации, действующей в Российской Федерации, которые создают угрозу жизни и здоровью граждан, затрагивают права и интересы третьих лиц, ухудшают условия эксплуатации и проживания граждан не имеется; в результате проведенных работ по реконструкции квартиры общая площадь квартиры изменилась (в связи с включением в нее площади ранее холодной, а после реконструкции –отапливаемой пристройки); общее имущество жильцов не затронуто при проведении реконструкции <адрес>; возведенный истцом пристрой к <адрес> полностью находится в границах земельного участка, находящегося в долевой собственности собственников помещений МКД по адресу: <адрес>.

Указанные обстоятельства, свидетельствуют об отсутствии нарушений при проведении самовольной реконструкции градостроительных, строительных и иных норм и правил, а также прав и охраняемых законом интересов других лиц, в частности прав сособственников указанного многоквартирного жилого дома и, как следствие, об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований.

30.10.2023 судом по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, расходы по проведении экспертизы были возложены на истца ФИО1 Экспертиза по делу проведена, ДД.ММ.ГГГГ от заместителя директора ООО «Федеральный кадастровый центр – БТИ» поступило заявление о взыскании расходов за производство экспертизы в размере 20000 рублей, поскольку оплата не произведена.

Для оплаты стоимости экспертизы ФИО1 были внесены на депозит Управления судебного департамента в Астраханской области 15000 рублей. Расходы по проведению экспертизы в размере 15000 рублей, внесенные на депозит, надлежит перевести на счет экспертного учреждения ООО «Федеральный кадастровый центр – БТИ».

Учитывая, что расходы за проведение экспертизы оплачены не в полном объеме, то ходатайство экспертного учреждения подлежит удовлетворению, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 5000 рублей, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ подлежат взысканию с истца ФИО1

Поскольку при подаче искового заявления государственная пошлина истцом уплачена не в полном объеме, на основании статьи 103 ГПК РФ с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Городской округ город Астрахань» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6363 рублей.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о признании права собственности на реконструированную квартиру – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную <адрес>, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 53,5 кв.м, жилой площадью 31 кв.м.

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «Федеральный кадастровый центр – бюро техников и инженеров» расходы по проведению судебной экспертизы в размере 5000 рублей.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального образования «Городской округ город Астрахань» государственную пошлину в размере 6363 рублей.

Денежные средства, внесенные ФИО1 на депозит Управления Судебного департамента в Астраханской области в размере 15000 рублей перевести на счет Общества с ограниченной ответственностью «Федеральный кадастровый центр – бюро техников и инженеров» по гражданскому делу № (2-2891/2023), перечислив указанную сумму по реквизитам: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Трусовский районный суд г. Астрахани в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 12.01.2024.

Судья Д.Г.Мухтарова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>