Решение № 12-96/2018 от 25 июля 2018 г. по делу № 12-96/2018

Дело № 12-96/2018


РЕШЕНиЕ

26.07.2018 г.Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хаева И.Р.,

рассмотрев жалобу Государственное бюджетное учреждение «Лениногорский лесхоз» (далее ГБУ «Лениногорский лесхоз») на постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

ГБУ «Лениногорский лесхоз» обратилось в суд с жалобой на постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, которым ГБУ «Лениногорский лесхоз» подвергнуто к штрафу в размере 400 000 рублей, считая постановление незаконным, вынесенным с нарушением требований законодательства и подлежащим изменению, ссылаясь на то, что при вынесении постановления учтено отягчающее обстоятельство, однако не учитывался характер, степень общественной опасности, малозначительность деяния, финансовое положение юридического лица.

Представители ГБУ «Лениногорский лесхоз» ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании жалобу поддержали полностью, пояснив, что их предприятие находится в тяжелом финансовом положении, просят снизить штраф.

Представитель отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> не явился, суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Суд, выслушав в судебном заседании представителей ГБУ «Лениногорский лесхоз», их доводы по жалобе, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, - влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из протокола <адрес>58 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении ФИО4 по части 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут на № км автодороги <адрес>, водитель ФИО4 управлял транспортным средством - автомашиной <данные изъяты> с регистрационным знаком № и полуприцепом <данные изъяты> с регистрационным знаком № без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства, нагрузка на ось составила 10 652 кг при допустимой 10 000 кг, указанной в приложении № Правил перевозки грузов автомобильным транспортом от ДД.ММ.ГГГГ №. Водитель ФИО4 нарушение признал.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ за № <адрес>, составленного в отношении ГБУ «Лениногорский лесхоз» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 05 минут на <данные изъяты> км автодороги <адрес>, водитель ФИО4 управлял транспортным средством- автомашиной <данные изъяты> с регистрационным знаком № и полуприцепом <данные изъяты> с регистрационным знаком № без специального разрешения с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства, нагрузка на ось составила 10 652 кг при допустимой 10 000 кг.

Из письменного объяснения ФИО4 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> загрузился древесиной, на посту <адрес> узнал о перегрузе транспортного средства при взвешивании на весовом контроле.

Согласно акту определения весовых параметров транспортного средства от ДД.ММ.ГГГГ, в пункте весового контроля <адрес> при взвешивании транспортного средства <данные изъяты> с регистрационным знаком № и полуприцепом <данные изъяты>-07 с регистрационным знаком №, принадлежащего ООО <данные изъяты>, груз в виде древесины превысил допустимую нагрузку на 2 ось на 652 кг или на 6,5%.

Из свидетельства о поверке № средства измерения - системы дорожного контроля СДК.Ам-01-2-2 с регистрационным номером 15389-01, следует, что названная система измерения поверена ДД.ММ.ГГГГ и на основании результатов поверки признана пригодной к применению до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно транспортной накладной от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что грузоотправитель ГБУ «Лениногорский лесхоз», грузополучатель ООО «<данные изъяты>», груз в виде древесины сосны.

Из путевого листа грузового автомобиля от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного водителю ФИО4 ООО ТД <данные изъяты>» следует, что водитель должен прибыть в ГБУ «Лениногорский лесхоз», пункт погрузки <адрес>, пункт разгрузки <данные изъяты>», наименование груза древесина.

Из постановления начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ГБУ «Лениногорский лесхоз» ДД.ММ.ГГГГ осуществило погрузку древесины на автомашину <данные изъяты> с регистрационным знаком № с превышением допустимой нагрузки на 2 ось транспортного средства на 6,5%. ГБУ «Лениногорский лесхоз» привлечено по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ к штрафу в размере 400 000 рублей.

При таких обстоятельствах суд считает, что причастность ГБУ «Лениногорский лесхоз» к совершенному административному правонарушению доказана всей совокупностью приведенных в настоящем решении доказательств.

Что касается назначенного наказания суд учитывает, что согласно частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, который был связан только с неправильным размещением груза, поскольку нагрузка на все остальные оси была значительно меньше допустимого норматива.

Суд также учитывает, что согласно бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах на ДД.ММ.ГГГГ ГБУ «Лениногорский лесхоз» имеет убыток на сумму <данные изъяты> рублей 52 копейки, из отчета о движении денежных средств по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет поступления на сумму <данные изъяты> рублей 70 копеек, из них выбытия на сумму <данные изъяты> рублей 71 копейка, кредиторскую задолженность на сумму <данные изъяты> рублей.

Из справки руководителя ТОДК <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в связи с неисполнением ГБУ «Лениногорский лесхоз» решений налогового органа МИФНС № по <адрес> №, 219 от ДД.ММ.ГГГГ, приостанавливает до момента устранения нарушения осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах, включая лицевые счета структурных (обособленных) подразделений, открытые в органе казначейства (за исключением операций по исполнению исполнительных документов и решений налоговых органов) с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с ГБУ «Лениногорский лесхоз» взыскан налог на добавленную стоимость в размере <данные изъяты> рублей.

Из решения Межрайонной ИФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что с ГБУ «Лениногорский лесхоз» взыскан НДФЛ налоговых агентов в размере <данные изъяты> рублей; страховые взносы на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль 41 копейка; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубля 92 копейки; страховые взносы на обязательное медицинское страхование ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рублей 77 копеек.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ГБУ «Лениногорский лесхоз» наказание в виде административного штрафа с применением положений частей 3.2 и 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, поскольку названные обстоятельства являются исключительными. Следовательно, обжалованное постановление начальника ОГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит изменению в части назначенного наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела ГИБДД отдела МВД РФ по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ за № по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ в отношении ГБУ «Лениногорский лесхоз» изменить, назначив за совершенное ГБУ «Лениногорский лесхоз» административное правонарушение по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административное наказание в виде административного штрафа в размере 125 000 (ста двадцати пяти тысяч) рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Согласовано Судья Хаев И.Р.