Постановление № 5-413/2020 от 9 июля 2020 г. по делу № 5-413/2020

Дело № 5-413/2020

УИД 26RS0020-01-2020-001154-35


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

село Кочубеевское 09 июля 2020 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рынгач Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО5, <данные изъяты> предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

02 июня 2020 года в отношении ФИО5 составлен протокол об административном правонарушении за продажу спиртосодержащей жидкости объемом 0,5 литра при следующих обстоятельствах. 26 мая 2020 года в 17 часов 00 минут, по адресу: <адрес>, ФИО5 осуществила незаконную розничную продажу алкогольной продукции в пластиковой бутылке объемом 0,5 литра по цене 120 рублей, которая, согласно справки об исследовании № 154 от 29 мая 2020 года, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,9%об. При этом ФИО5 не зарегистрирована в МИФНС России по Ставропольскому краю в качестве индивидуального предпринимателя, директора, учредителя юридического лица, в трудовых отношениях ни с кем не состоит. Лицензии на право реализации алкогольной продукции по месту осуществления деятельности по вышеуказанному адресу, не имеет.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО5 вину не признала, пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она отмечала день рождения. ФИО1 проходил мимо, а 26 мая 2020 года он спросил у неё, может что-то осталось из спиртного. У нее осталась бутылка со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5, и она его угостила, а не продавала. В процессе изъятия бутылки присутствовали понятые, никаких замечаний по составлению протокола об административном правонарушении с её стороны не высказывалось.

Допрошенная в судебном заседании ФИО2 пояснила, что 26 мая 2020 года она находилась в магазине «Светофор», к ней подошли сотрудники полиции и попросили участвовать в качестве понятой при изъятии алкогольной продукции. Также присутствовал другой понятой, фамилию и имя которого она не помнит, и присутствовал мужчина по имени Е., который приобретал бутылку со спиртосодержащей жидкостью объемом 0,5 у ФИО5, проживающей по адресу: <адрес>. Все вместе они проехали по месту жительства ФИО5, где сотрудники полиции прошли к ней в домовладение, а они находились на улице, затем сотрудники полиции из дома вынесли бутылку объемом 0,5. ФИО5 пояснила, что продала первый раз, до этого никогда не продавала алкоголь, более у нее ничего нет. У всех на месте были отобраны объяснения, они были зачитаны вслух, все поставили свои подписи, никаких замечаний и возражений не поступило. Сотрудники полиции ни на кого не оказывали давление, незаконных действий с их стороны не было.

Допрошенный в судебном заседании ФИО1 пояснил, что с ФИО5 знаком около 10 лет. 26 мая 2020 года он купил у нее алкоголь в пластиковой бутылке объемом 0,5 за 120 рублей, ранее у нее никогда не покупал и не слышал, чтобы она торговала алкогольной продукцией. Поддержал объяснения, которые давал 26 мая 2020 года.

Допрошенный в судебном заседании, лицо, которое составило протокол об административном правонарушении, участковый уполномоченный полиции отдела по Кочубеевскому району ФИО3 пояснил, что 26 мая 2020 года, появилась информация, что ФИО5 производит торговлю алкогольной продукции. Он встретил ФИО1, который ему пояснил, что приобрел у ФИО5 спиртосодержащую продукцию объемом 0,5. Были приглашены понятые, все проехали к домовладению гражданки ФИО5, где она выдала остатки спиртосодержащей жидкости объемом 200 мл. Никакого давления с их стороны на ФИО5 не оказывалось.

Выслушав ФИО5, свидетелей, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», к алкогольной продукции относится - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Из справки об исследовании № 154 от 29 мая 2020 года, усматривается, что представленная на исследование жидкость, изъятая у ФИО5 представляет собой спиртосодержащую жидкость, которая не соответствует ГОСТ 12712-2013 по крепости, по органическим показателям, не соответствуют требованиям ГОСТ Р 51074-2003, при этом из представленных документов невозможно определить к какому виду относится данная жидкость.

При таких обстоятельствах, оснований считать, что в действиях ФИО5 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1, не имеется.

Таким образом, при рассмотрении дела судом было установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения ФИО5 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании нашло подтверждение то обстоятельство, что 26 мая 2020 года в 17 часов 00 минут по адресу: <адрес>, ФИО5, не состоящая в трудовых отношениях с какой-либо организацией, реализующей алкогольную продукцию, осуществила розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции ФИО1, а именно: продала одну пластиковую бутылку объемом 0,5 литра по цене 120 рублей, которая, согласно справки об исследовании № 154 от 29 мая 2020 года, представляет собой спиртосодержащую жидкость крепостью 34,9%об, чем нарушила ст. 26 ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», за что предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ.

В силу требований п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ наступает в случае незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

На основании Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) ограничена и осуществляется только организациями.

Факт совершения ФИО5 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ полностью нашел свое подтверждение исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортом УУП отдела полиции ОМВД России по Кочубеевскому району ФИО3, протоколом личного досмотра, фототаблицей, протоколом изъятия вещей и документов, объяснениями ФИО5, ФИО1, ФИО4, ФИО2, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 27 мая 2020 года; справкой об исследовании № 154 от 29 мая 2020 года.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что данные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства, переквалификация действий ФИО5 не ухудшает положения лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения, то суд окончательно квалифицирует действия ФИО5 по ст. 14.2 КоАП РФ, то есть как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении вида наказания ФИО5 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств по делу в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым назначить ФИО5 административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.

При этом вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу статьи 25 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» изъятию из незаконного оборота подлежит алкогольная продукция, в случае если она реализуется без маркировки. По смыслу статьи 26, названного закона, оборот указанной алкогольной продукции запрещается.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм права и конкретные обстоятельства дела, судья приходит к выводу о том, что изъятая 26 мая 2020 года жидкость в бутылках из бесцветного полимерного материала емкостью 0,2 грамма и 0,5 грамма, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.14.2, 3.5, 29.5,29.6, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

признать ФИО5, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Изъятую у ФИО5 26 мая 2020 года жидкость в бутылках бесцветного полимерного материала емкостью 0,2 грамма и 0,5 грамма, уничтожить после вступления постановления в законную силу.

Сумму штрафа перечислить по следующим банковским реквизитам: получатель:

УФК по Ставропольскому краю (ОМВД России по Кочубеевскому району Ставропольского края) ИНН <***>, КПП 261001001, код ОКТМО 07628422, номер счета получателя платежа 40101810300000010005 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю, БИК 040702001, код бюджетной классификации 18811601141010171140, УИН 18880426202601497115.

Разъяснить ФИО5, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1. настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение 10 суток.

Судья Е.Е. Рынгач