Решение № 2-193/2024 2-193/2024~М-188/2024 М-188/2024 от 4 декабря 2024 г. по делу № 2-193/2024

УИД №

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 05 декабря 2024 г.

<адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Покрамовича Р.И.,

при секретаре Павловой Е.А.,

с участием истца ФИО4,

представителя Государственного учреждения - Отделения Социального Фонда РФ по <адрес> ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж и назначении досрочной пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд <адрес> обратилась ФИО4 (с учетом уточнения исковых требований л.д. 164) с иском к Государственному Учреждению - Отделению Социального Фонда РФ по <адрес> с требованием:

- о включении в стаж педагогической деятельности периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Тимской ДЮСШ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Тимская средняя общеобразовательная школа им. ФИО6»;

- о признании права на назначение досрочной пенсии по старости и обязании ответчика назначить пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, ввиду наличия у нее более 25 лет стажа педагогической деятельности. Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления ввиду отсутствия требуемого педагогического стажа. С указанным решением истец не согласен, в связи с чем вынужден обратиться с иском в суд.

Истец ФИО4 в суде требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного Учреждения - Отделения Социального Фонда РФ по <адрес> по доверенности ФИО7 возражала против удовлетворения требований. Дополнительно указала, что ответчиком зачтено в педагогический стаж ФИО4 период работы 15 лет 5 месяцев 1 день.

Выслушав стороны, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно подп.19 п.1 ст.30 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ рождения, в июне 1994 г. получила среднее специальное образование (л.д. 20). Впоследствии в декабре 2011 г. истец получила высшее образование (л.д 21-22).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в Тимской ДЮСШ в должности тренер-преподаватель, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя физической культуры в МКОУ «Тимская средняя общеобразовательная школа им. ФИО6».

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 47-49), в удовлетворении которого ответчиком было отказано (л.д. 42-46). Как следует из текста решения ответчика пенсионным органом для назначения досрочной страховой пенсии по старости подтвержден педагогический стаж - 15 лет 05 месяцев 01 день.

В указанный педагогический стаж пенсионным органом не зачтены следующие периоды.

1. Ответчиком не зачтен в стаж работы ФИО4 период учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Курском педагогическом училище. Оценивая решение ответчика в этой части, суд соглашается с мнением ответчика по тем основаниям, что согласно ст. 80 Закона ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 «О государственных пенсиях в ФИО2» в стаж педагогической деятельности включается только периоды работы, тогда как в указанный период истец получала среднее специальное образование (л.д. 20).

2. Ответчиком не зачтен в педагогической стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Тимской ДЮСШ, поскольку на ДД.ММ.ГГГГ у истца отсутствует педагогический стаж 16 лет 8 месяцев. С выводами ответчика относительно отказа в зачете данного период работы истца в педагогический стаж суд соглашается частично, в связи со следующим.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ предусмотрено право Правительства Российской Федерации утверждать при необходимости списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых страховая пенсия назначается досрочно, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В соответствии с положениями подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" также предусмотрено право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства", - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяется список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список), утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждения для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденным постановлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ N 463, было предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии по старости имеют тренеры-преподаватели, старшие тренеры-преподаватели, работающие, в числе прочего, во внешкольных учреждениях, в том числе, детско-юношеских спортивных школах.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N 1067, предусматривалось, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют тренеры-преподаватели, старшие тренеры-преподаватели, работающие, в том числе во дворцах спорта для детей и юношества, детско-юношеских спортивных школах (всех наименований).

Пунктом 2 Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение, в числе прочих, тренеров преподавателей, старших тренеров-преподавателей, работающих в учреждениях дополнительного образования детей (внешкольных учреждениях), в том числе: центрах дополнительного образования для детей, развития творчества детей и юношества, детско-юношеских, детского творчества, детских оздоровительно-образовательных (профильных); Дворцах детского (юношеского) творчества, творчества детей и молодежи, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, спорта для детей и юношества, художественного творчества (воспитания) детей, детский культуры (искусств); Домах детского творчества, детства и юношества, учащейся молодежи, пионеров и школьников, юных натуралистов, детского (юношеского) технического творчества (юных техников), детского и юношеского туризма и экскурсий (юных туристов), художественного творчества (воспитания) детей, детской культуры (искусств); детско-юношеских спортивных школах всех наименований.

Ответчиком не оспаривается, что должность «тренер-преподаватель», которую в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала ФИО4, соответствует работе, предусмотренной Списком N 781, Списком N 1067, Списком N 463.

Согласно пункту 12 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, в учреждениях, указанных пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка, за периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

- на ДД.ММ.ГГГГ у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

- у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

По мнению суда, в рассматриваемой ситуации работа истца в должности тренера-преподавателя Тимской ДЮСШ после ДД.ММ.ГГГГ может быть включена в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, только в том случае, если на ДД.ММ.ГГГГ истец имел стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев. На указанную дату специальный стаж работы истца с учетом зачтенного ответчиком в добровольном порядке (согласно письменному отзыву от ДД.ММ.ГГГГ) периода 4 года 0 месяцев 5 дней, что менее требуемых 16 лет 8 месяцев, то основания для включения период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготный стаж не имеется.

Вместе с тем, по мнению суда, в льготный стаж педагогической деятельности подлежит включению период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности тренера-преподавателя в Тимской ДЮСШ, в связи со следующим.

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067) с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления, учитывается в соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Ответчиком период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не зачтен в льготный стаж только по той причине (исходя из анализа решения ответчика), что следующий период стажа после ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету по указанным выше основаниям. Однако, распространение норм законодательства о льготном стаже за период после ДД.ММ.ГГГГ на льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ нарушает права истца, поскольку право на льготный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ регулируется отдельной нормой, а именно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем период работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с учетом начала ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком) подлежит отдельному зачету в льготный стаж педагогической деятельности. Какие-либо конкретные доводы в обоснование своей позиции о невозможности оценки стажа ФИО4 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не приведены.

3. Ответчиком не зачтен в педагогический стаж периоды работы ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОБОУППО «Профессиональное училище №» на 0,5, 0,33, 034 ставки. С решением ответчика в этой части суд соглашается, поскольку в силу п. 4 Правил … (утв. Постановлением Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781), начиная с ДД.ММ.ГГГГ в стаж засчитываются периоды работы в должностях при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами, тогда как установлено судом, в указанный период ФИО4 работала в указанном учреждении не на полную ставку, что истцом не отрицается.

4. Ответчиком не зачтены в педагогический стаж ФИО4 периоды нахождения ФИО4 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данным решением ответчика в этой части суд соглашается, поскольку с учетом п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № во взаимосвязи со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», п. 5 Правил исчисления периодов работы (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в педагогический стаж.

5. Ответчиком не зачтен в педагогический стаж период отпуска ФИО4 без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С решением ответчика в этой части суд соглашается, поскольку согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включается период работы при условии, что за этот период начислялись и уплачивались страховые взносы, тогда как следует из материалов дела, за указанный период начисление заработной платой с последующим начислением страховых взносов не производилось, что истцом не оспаривается.

6. Как следует из материалов дела, ФИО4:

- осуществляя трудовую деятельность в должности тренера-преподавателя в Тимской ДЮСШ находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105-111) с сохранением среднего заработка;

- осуществляя трудовую деятельность в должности учителя физической культуры МКОУ «Тимская средняя общеобразовательная школа им. ФИО6» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в учебных отпусках (л.д. 86, 88).

Также, ФИО4, осуществляя трудовую деятельность в должности учителя физической культуры МКОУ «Тимская средняя общеобразовательная школа им. ФИО6», в ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в командировке без издания соответствующего приказа. Приказом данного образовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 96) переданы часы по замещению иным учителям. Факт направления ФИО4 в командировку ответчиком не оспаривается.

Ответчик, не оспаривая факт нахождения истца в учебных отпусках и командировке, а также факт осуществления работодателем отчислений за работника в связи с учебными отпусками и командировкой, указанные периоды учебных отпусков и командировки не зачел в стаж педагогической деятельности истца. Вместе с тем, по мнению суда, решение пенсионного органа в это части не соответствует нормам законодательства в связи со следующим.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО4) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды работы ФИО4) работники, осваивающие программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программы ординатуры и программы ассистентуры-стажировки по заочной форме обучения, имеют право на:

- дополнительные отпуска по месту работы продолжительностью 30 календарных дней в течение календарного года с сохранением среднего заработка;

- один свободный от работы день в неделю с оплатой его в размере 50 процентов получаемой заработной платы.

Согласно ч. 1 ст. 174 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы среднего профессионального образования по заочной и очно-заочной формам обучения, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка для:

- прохождения промежуточной аттестации на первом и втором курсах - по 30 календарных дней, на каждом из последующих курсов - по 40 календарных дней;

- прохождения государственной итоговой аттестации - до двух месяцев в соответствии с учебным планом осваиваемой работником образовательной программы среднего профессионального образования.

В соответствии с ч. 1 ст. 176 ТК РФ работникам, успешно осваивающим имеющие государственную аккредитацию образовательные программы основного общего или среднего общего образования по очно-заочной форме обучения, работодатель предоставляет дополнительный отпуск с сохранением среднего заработка для прохождения государственной итоговой аттестации по образовательной программе основного общего образования на срок 9 календарных дней, по образовательной программе среднего общего образования на срок 22 календарных дня.

Согласно ст. 177 ТК РФ гарантии и компенсации работникам, совмещающим работу с получением образования, предоставляются при получении образования соответствующего уровня впервые.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, определено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно пункту 2 указанных выше Правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Из материалов дела следует, что ФИО4 в период с 2008 г. по 2011 год обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении (л.д. 21-22), в эти периоды ей предоставлялись учебные отпуска с сохранением заработной платы, из которой производились установленные законодательством отчисления. Доказательства, что работодателем ФИО4 не осуществлялись соответствующие отчисления, ответчиком не представлены.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно ч. 1 статьи 166 ТК РФ служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со статьей 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, период нахождения работника в командировке является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов.

По мнению суда, нахождение истца в отпусках с целью получения первого высшего образования, соответствующего профилю работы, и нахождение в командировке являлось обязательной частью её трудовой деятельности. Как установлено в судебном заседании, за время нахождения истца в командировках и в отпусках с целью получения высшего образования за ней сохранялось место работы, средняя заработная плата, работодателем производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд, что ответчиком не оспорено. Следовательно, периоды нахождения истца в командировке и в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж, несмотря на то, что порядок включения в специальный стаж периодов отпусков и командировок названными Правилами не урегулирован.

Поскольку ответчиком зачтено в педагогический стаж ФИО4 15 лет 5 месяцев 1 день, а также судом установлено, что подлежат зачету настоящим решением периоды работы в должности тренера-преподавателя в Тимской ДЮСШ (11 месяцев 4 дня), нахождения в учебных отпусках (6 месяцев 10 дней) и командировке (19 дней), что в совокупности менее 25 лет педагогического стажа ФИО4, то в удовлетворении требований истца о обязании назначить пенсию следует отказать.

Показания свидетеля Свидетель №1 судом не могут быть приняты как допустимое доказательство (п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии»).

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Государственному учреждению - Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> об обязании включить периоды работы в стаж и назначении досрочной пенсии по старости, удовлетворить частично.

Включить в специальный стаж педагогической деятельности, дающий право на досрочное назначение страховой пении, периоды:

- работы ФИО4 в должности тренера-преподавателя в Тимской ДЮСШ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения ФИО4 в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- нахождения ФИО4 в командировке с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течения месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 13.12.2024.

Председательствующий судья: Р.И. Покрамович