Постановление № 5-382/2019 от 5 сентября 2019 г. по делу № 5-382/2019

Дело № 5-382/2019


Постановление

по делу об административном правонарушении

пос. Ола 06 сентября 2019 года

Судья Ольского районного суда Магаданской области ВласенкоО.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ольского районного суда Магаданской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 <данные изъяты>, сведения о привлечении которого к административной ответственности, в материалах дела отсутствуют,

с т а н о в и л:

18.07.2019 в 17 часов 20 минут на правом берегу р. Тауй Ольского района Магаданской области, в районе 1-го плеса, в географических координатах 59?37?58,2? Северной широты 149?05?23,2? Восточной долготы ФИО1 осуществлял добычу (вылов) водных биологических ресурсов (далее ВБР) с использованием принадлежащих ему ставной сети и надувной резиновой лодки, не имея разрешительных документов на вылов (добычу) ВБР, чем нарушил п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 № 267.

По данному факту в отношении ФИО1 старшим государственным инспектором Магаданского отдела КНиР Охотского ТУ Росрыболовства Д. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направленная по указанному в протоколе адресу места жительства повестка, возвращена в суд за истечением срока хранения. В протоколе об административном правонарушении ФИО1 просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Направленное по указанному в протоколе номеру телефона смс-извещение доставлено абоненту 12.08.2019.

В соответствии с разъяснением Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения (п.6).

При таких обстоятельствах, судья признает ФИО1 извещенным о времени и месте рассмотрения дела и в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Из протокола об административном правонарушении от 18.07.2019 следует, что 18.07.2019 в 17 часов 20 минут в Магаданской области, Ольский городской округ, устье р. Тауй, район 1 плеса, правый берег, в координатах 59?37?58,2? Северной широты 149?05?23,2? Восточной долготы, ФИО1 производил лов рыбы, не имея разрешительных документов. При этом использовал принадлежащую ему ставную сеть и резиновую надувную лодку. В результате незаконных действий ФИО1 рыбу не выловил. Своими действиями ФИО1 нарушил п.п.63, 64.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

ФИО1 в протоколе указал, что с ним согласен (л.д. 5-6).

Из протокола изъятия от 18.07.2019 следует, что у ФИО1 в присутствии двух понятых были изъяты: сеть ставная «тращенка»,леска светло-зеленого цвета, длина 28 м, высота 4 м, ячея 65х65 мм, верха – веревка спаренная из двух частей светло-зеленого и серого цвета, наплава плоской формы желтого цвета «японские» 28шт., низа – груза спаренный фал серого цвета; лодка резиновая, надувная «Турист-3», борта зеленого цвета, дно черного цвета, без весел и клапанов (л.д. 13).

Изъятое орудие лова, согласно акту-оценке от ДД.ММ.ГГГГ, акту приема-передачи изъятых вещей на хранение, квитанции и определению о передаче дела по подведомственности, передана на хранение должностному лицу Охотского ТУ Росрыболовства (л.д. 14, 15, 16, 19).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Диспозиция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов», Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В силу п.63 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 23.05.2019 №267 при любительском рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

В соответствии с п.64.1 тех же Правил сети ставные в перечень орудий добычи (вылова) разрешенных при любительском рыболовстве без путевки, не входят.

С учетом изложенного, исследовав совокупность представленных доказательств, судья приходит к выводу о доказанности нарушения Горы С.Ю. правил, регламентирующих рыболовство, и квалифицирует его действия по ч.2 ст.8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан – в размере от двух до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Сведений о привлечении ФИО1 к административной ответственности в материалах дела не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, при рассмотрении дела не установлено.

Обстоятельства, которые в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу, отсутствуют.

При назначении административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие ущерба, судья приходит к выводу, что в целях предупреждения совершения нарушения правил рыболовства, ФИО1 необходимо назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без конфискации судна и орудия лова.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без конфискации в доход государства судна и орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Охотское территориальное управление Росрыболовства) р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области г. Магадан, БИК044442001, ИНН <***>, КПП 490901001, ОКТМО 44702000, код дохода бюджета 07611690040046000140.

Сеть ставную «тращенка», леска светло-зеленого цвета, длина 28 м, высота 4 м, ячея 65х65 мм, верха – веревка спаренная из двух частей светло-зеленого и серого цвета, наплава плоской формы желтого цвета «японские» 28шт., низа – груза спаренный фал серого цвета; лодку резиновую, надувную «Турист-3», борта зеленого цвета, дно черного цвета, без весел и клапанов, переданную на хранение должностному лицу Охотского ТУ Росрыболовства, по вступлении постановления в законную силу вернуть ФИО1.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись ФИО2