Решение № 2-1382/2020 2-1382/2020~М-905/2020 М-905/2020 от 19 мая 2020 г. по делу № 2-1382/2020

Дело № 2-1382/20

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г. Балашиха

Железнодорожный городской суд Московской области в составе судьи Васильевой М.В., при секретаре Варавиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Железнодорожненское дорожное ремонтно-строительное управление» об обязании исполнить предписание,

УСТАНОВИЛ:

Роспотребнадзор по Московской области обратился в суд с указанным иском, из содержания которого следует, что в соответствии с Распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по Московской области №-т от 30.11.2017 года, в отношении ООО «Железнодорожненское дорожное ремонтно- строительное управление», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>-В, в период с 20.12.2017 года по 22.12.2017 года, проведена плановая выездная проверка. В ходе проведения проверочных мероприятий были выявлены следующие нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных норм и правил: на предприятии не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлено санитарно- эпидемиологическое заключение по материалам проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ, что не соответствует требованиям п. 4.2.1 СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест» и является нарушением ст. 20 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения»; не оборудована приточно-вытяжная вентиляционная система в производственных мастерских, что не соответствует санитарным требованиям п. 4.15 СП 2.2.2.1327-03 «Гигиенические требования к организации технологических процессов, производственному оборудованию и рабочему инструменту» и является нарушением ст. ст. 24, 25 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». За указанные нарушения, ООО «Железнодорожненское ДРСУ», Постановлением Главного государственного санитарного врача в Ногинском муниципальном районе, г.о. Балашихе, г.о. Реутов, г.о. Черноголовка, г.о. Электросталь ФИО1 № от 10.01.2018 года, привлечено к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей и выдано предписание об устранении выявленных нарушений № 295/1 от 22.12.2017 года, со сроком исполнения до 19.12.2018 года. 30.01.2019 года была проведена проверка, в результате которой было установлено, что требования предписания ответчиком исполнены не были. В связи с чем обществу выдано повторное Предписание № от 30.01.2019 года со сроком исполнения 19.12.2019 года. В целях проверки исполнения повторно выданного Предписания, в соответствии с Распоряжением №-т от 05.02.2020 года, в отношении ООО Железнодорожненское ДРСУ» также была проведена внеплановая проверка, по результатам которой установлено, что указанное предписание к назначенному сроку также не исполнено, на предприятии проект нормативов предельно-допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферный воздух не разработан, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение по материалам проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ; в производственных мастерских ООО «Железнодорожненское ДРСУ» не оборудована приточная вентиляционная система. По факту неисполнения Предписания № от 30.01.2019 года, в отношении ООО «Железнодорожненское ДРСУ» составлен протокол об административном правонарушении №-ж от 12.02.2020 года, по ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, направленный совместно с материалами административного дела мировому судье судебного участка № 50 Железнодорожного судебного района Московской области. До настоящего времени требования Предписания ответчиком так и не исполнены.

Просит суд обязать ООО «Железнодорожненское ДРСУ» выполнить мероприятия по устранению нарушений санитарных норм и правил, содержащиеся в Предписании должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от 30.01.2019 года Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области.

В судебном заседании представитель истца на иске настаивал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался судом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 24-25 ФЗ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Условия труда, рабочее место и трудовой процесс не должны оказывать вредное воздействие на человека. Требования к обеспечению безопасных для человека условий труда устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

Согласно п. 4.15 «Санитарно-эпидемиологических правил СП 2.2.2.1327-03", утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.05.2003 N 100, при разработке, организации и осуществлении технологических процессов, конструировании производственного оборудования и рабочего инструмента необходимо предусматривать очищение от пыли и копоти не реже одного раза в три месяца, воздуховоды вентиляционных систем, стены и элементы строительных конструкций цехов, проемы и поверхности окон, арматуру освещения.

Согласно п. 4.2.1 "СанПиН 2.1.6.1032-01. 2.1.6. Атмосферный воздух и воздух закрытых помещений, санитарная охрана воздуха. Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденного Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 17.05.2001 N 14, предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) устанавливаются территориальными органами специально уполномоченного федерального органа исполнительной власти в области охраны атмосферного воздуха при наличии санитарно - эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам и согласованного с органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы плана мероприятий по их достижению.

Из материалов дела следует, что на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки №-т от 27.12.2018 года руководителем Управления Роспотребнадзора по МО была проведена 30.01.2019 года внеплановая выездная проверка в отношении ООО «Железнодорожненское ремонтно-строительное управление».

В результате проведения данной проверки было установлено, что на предприятии не разработан проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение по материалам проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ; в производственных мастерских не оборудована приточно- вытяжная вентиляционная система.

30.01.2019 года ведущим специалистом Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО было вынесено Предписание №, в котором ООО «Железнодорожненское ДРС» предлагалось в срок до 19.12.2019 года разработать на предприятии проект нормативов предельно-допустимых выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не представлено санитарно-эпидемиологическое заключение по материалам проекта нормативов ПДВ загрязняющих веществ и оборудовать в производственных мастерских приточно-вытяжную вентиляционную систему.

Данное предписание было получено представителем ООО «Железнодорожненское ДРСУ» на руки 30.01.2019 года.

12.02.2020 года специалистом Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по МО была проведена внеплановая выездная проверка исполнения требований Предписания № 09-537-т, в ходе которой было установлено, что ответчиком требования предписания исполнены не были.

Оценивая представленные суду документы, принимая во внимание то, что доказательств иного ответчиком суду не представлено, суд приходит к выводу, что ответчик без уважительных причин не исполняет законные требования Управления Роспотребнадзора, и находит подлежащим иск удовлетворить, обязать ООО «Железнодорожненское дорожное ремонтно-строительное управление» исполнить требования предписания Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области № 09-03-15 от 30.01.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области к ООО «Железнодорожненское дорожное ремонтно-строительное управление» об обязании исполнить предписание – удовлетворить.

Обязать ООО «Железнодорожненское дорожное ремонтно-строительное управление» исполнить требования предписания Ногинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Московской области № 09-03-15 от 30.01.2019 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Железнодорожный городской суд Московской области.

Судья: М.В. Васильева

Решение в окончательной форме изготовлено 29 мая 2020 года