Решение № 2-1794/2017 2-1794/2017~М-1645/2017 М-1645/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-1794/2017

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2017 года Ленинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе: председательствующего Зевайкиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Широковой А.В.,

с участием: представителя истца Администрации города Нижний Тагил ФИО1 действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

старшего помощника прокурора Ленинского района города Нижний Тагил ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № 2-1794/2017 по иску Администрации города Нижний Тагил к ФИО2, действующему в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего М.В.Е., о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

14 июля 2017 года Администрация города Нижний Тагил обратилась в суд с иском к ФИО2, действующему в своих интересах в интересах несовершеннолетнего М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; выселении без предоставления другого жилого помещения.

В обоснование требований истец указал, что жилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра жилых помещений муниципальной собственности города Нижний Тагил № от ДД.ММ.ГГГГ. Данное жилое помещение было предоставлено Ответчику по ходатайству МУП «Тагилдорстрой» как работнику предприятия, на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА. С ответчиком заключен договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, срок действия которого в настоящее время истек. Постановлением Администрации города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА фактически сложившиеся договорные отношения (обязательства) возникшие из договора найма жилого помещения на квартиру общей площадью 40,6 кв.м. по адресу: <адрес> прекращены. Ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении, что подтверждается справкой МКУ «СПО» от ДД.ММ.ГГГГ №. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижний Тагил ответчику было направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик лично получил указанное требование, что подтверждается отметкой в получении. Требования, содержащиеся в уведомлении, ответчиком до настоящего времени не выполнены, жилое помещение не освобождено, что подтверждается актом обследования от ДД.ММ.ГГГГ. Договорные отношения между Администрацией города и ответчиком отсутствуют. По общему правилу ГК РФ договор прекращает свое действие по истечении срока, на который он заключался, одновременно прекращается и обязательства сторон возникшие из договора. Жилое помещение Администрации города не передавалось. Администрация города решения о заключении договора с ответчиком на новый срок не принимала.

Определением суда от 17.07.2017 судом к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор, Управление социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области.

Представитель истца Администрации города Нижний Тагил ФИО1, действующий на основании доверенности от 17.10.2016, в судебном заседании поддержал основание и предмет исковых требований, просил удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал в полном объеме по доводам, указанным в письменных возражения. Дополнительно указал, что договор найма истек в октябре 2016 года, с требованием о заключении нового договора в Администрацию не обращался. На учете в качестве нуждающегося не состоит, в МУП «Тагилдосртрой» не работает с апреля 2016 года.

Представитель Управления социальной политики по городу Нижний Тагил и Пригородному району Свердловской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Жилищным кодексом Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

В силу статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Защита жилищных прав осуществляется в порядке, установленном статьей 11 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно выписке из реестра жилых помещений муниципальной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию «город Нижний Тагил».

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между МО «город Нижний Тагил» и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения № однокомнатной квартиры <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В дальнейшем договор не перезаключался и не пролонгировался.

Жилое помещение передано ответчику по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, подписанному сторонами.

Спорное жилое помещение было предоставлено ответчику по ходатайству МУП «Тагилдорстрой» как работнику предприятия на основании постановления Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №-ПА.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКУ «Служба правовых отношений», ответчик ФИО2 зарегистрирован в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ, также в квартире зарегистрирован М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Актом проверки фактического проживания граждан от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в квартире проживает ФИО2 с сыном М.В.Е. и женой. На момент обследования жильцы в квартире № отсутствовали.

Согласно выписке из постановления Администрации города Нижний Тагил №-ПА от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО2 прекращены фактически сложившиеся договорные отношения (обязательства), возникшие из договора найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ на квартиру по адресу: <адрес>. По данным МКУ «Служба правовых отношений» задолженность по оплате за наем составляет 2416,54 руб.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией города Нижний Тагил ответчику было направлено требование об освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 получил указанное требование, что подтверждается отметкой в получении и не оспорено судебном заседании.

С учетом, установленных в судебном заседании обстоятельств: прекращения договорных, в том числе фактических отношений между истцом и ответчиком, не проживание ответчика по месту регистрации, что свидетельствует о добровольном прекращении право пользования жилым помещением, требование истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

До настоящего момента ответчик ФИО2 не освободил жилое помещение, там находятся его личные вещи, что делает невозможным владение и распоряжение спорным имуществом ее собственником – стороной истца.

В силу п.1 ст.421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно ст.671 ГК РФ, по договору найма жилого помещения одна сторона собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

На основании ст.683 ГК РФ, договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет. К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное.

В соответствии с требованиями ст.688 ГК РФ, последствиями расторжения договора найма жилого помещения является выселение нанимателя и других граждан, проживающих в жилом помещении.

Таким образом, краткосрочный наем существенно ограничивает объем жилищных прав нанимателя, поскольку в силу п.2 ст.683 ГК РФ к краткосрочному договору найма не применяются правила, предусмотренные ст.684 ГК РФ об автоматическом продлении договора на тех же условиях и на тот же срок в случае, если наймодатель не позднее, чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения не предупредит нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Наниматель по договору краткосрочного найма жилого помещения не имеет преимущественного права на заключение договора жилищного найма на новый срок. В связи с этим, наймодатель вправе отказаться от продления договора найма на новый срок, не объясняя причину такого решения.

Поскольку в установленный договором срок, ответчик не освободил жилое помещение, уклоняется от освобождения в добровольном порядке, избранный собственником способ защиты права - прекращение права пользования жилым помещением и, как следствие, выселение, являются соразмерными его нарушению.

При таких обстоятельствах ответчик в связи с истечением срока краткосрочного договора найма и его прекращением не имеет права на проживание в спорной квартире, подлежит выселению из нее.

Кроме того, суд пришел к выводу о том, что у наймодателя отсутствует предусмотренная законом обязанность заключить с ФИО2 договор найма жилого помещения муниципального жилищного фонда на новый срок, в связи с чем право пользования спорным жилым помещением у ответчика ФИО2 подлежит прекращению, а он сам - выселению из занимаемого им жилого помещения.

Доводы ответчика о том, что в спорном жилом помещении он проживает с несовершеннолетним ребенком с 2008 года, и после получения требования Администрации об освобождении жилого помещения ему некогда было оформлять документы, поскольку он работает вахтовым методом, суд находит несостоятельным, поскольку право на предоставлении ответчику жилого помещения на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ истекло ДД.ММ.ГГГГ.

Фактическое проживание в спорном жилом помещении ответчика со своей женой и ребенком, исходя из установленных фактических обстоятельств гражданского дела, само по себе не является правовым основанием для отнесения правоотношений между сторонами к вытекающим из договора социального найма и не влечет за собой отказ в удовлетворении заявленных исковых требований.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места жительства в пределах Российской Федерации» решение суда о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия указанного гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36, подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 61.1. Бюджетного кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственная пошлина в размере 300,00 руб.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации города Нижний Тагил удовлетворить.

Признать ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Выселить ФИО2, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетнего М.В.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.

Взыскать с ФИО2 в бюджет муниципального образования «город Нижний Тагил» государственную пошлину в сумме 300,00 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 сентября 2017 года.

Судья – Н.А.Зевайкина