Решение № 2-3444/2019 2-3444/2019~М-2911/2019 М-2911/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-3444/2019

№2-3444/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26.09.2019г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе

Судьи Романовой С.Ф.

При секретаре Киракосян Р.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Шахты к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области, КУИ Администрации г. Шахты о признании утратившими право пользования, прекращении права собственности на квартиру и признании права за Муниципальным образованием,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Шахты обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ростовской области о прекращении права собственности на квартиру, ссылаясь на то, что Администрация г. Шахты с семьей ФИО1 26.04.2019г. заключила договор №, согласно которому семье ФИО1, состоящей из 3 человек, была предоставлена субсидия в размере 2 266 056 руб., а также предоставлена возможность осуществлять самостоятельный поиск подходящего жилья. Администрация г. Шахты свои обязательства исполнила в полном объеме. Семья ФИО1 была переселена из ветхого помещения в пригодное для проживания жилое помещение по ул. Красинская, 61б, кв. 56. Однако ФИО1 обязательства по договору не исполнены, так как не выполнена безвозмездная передача жилого помещения, расположенного по <адрес> Администрации г.Шахты. Поэтому истец вынужден обратиться в суд и просит признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой <адрес>; прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>; признать за Муниципальным образованием «Город Шахты» право собственности на квартиру <адрес>

Определением Шахтинского городского суда от 19.08.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечен КУИ Администрации г. Шахты.

Представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности от 09.07.2018, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, направленные в их адрес судебные извещения о времени и месте судебного заседания возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст.165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.

При таких обстоятельствах суд находит ответчиков ФИО1, ФИО2 извещенными о времени и месте судебного заседания и считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, возражений на иск не представила.

В соответствии с п.4 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО3

Представитель третьего лица КУИ Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще.

В соответствии с п.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя КУИ Администрации г. Шахты.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 20 июня 1996г. №81-ФЗ «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» (с последующими изменениями) установлено, что финансирование мероприятий по реструктуризации угольной промышленности осуществляется за счёт средств федерального бюджета в соответствии с названным Федеральным законом, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год, иными нормативными правовыми актами РФ, а также собственных средств организаций по добыче (переработке) угля (горючих сланцев); что перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядок их финансирования определяются Правительством РФ (п.п.2, 3 ст.5).

Принятые Правительством РФ во исполнение названных положений Федерального закона №81-ФЗ постановления от 24.12.2004г. №840, от 13.07.2005г. №428 направлены на реализацию мероприятий по социальной поддержке граждан, переселяемых на определённых основаниях из ветхого жилищного фонда, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности.

В соответствии с п.8 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.Согласно п.11 Правил предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечение занятости для шахтёрских городов и посёлков, утверждённых Постановлением Правительства РФ №428 от 13.07.2005г., социальные выплаты предоставляются при условии, что гражданин, проживающий в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, принимает обязательство о безвозмездной передаче этого жилого помещения органу местного самоуправления по договору в месячный срок после приобретения жилья за счёт средств предоставленной ему социальной выплаты.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры <адрес> (л.д.25).

Между Администрацией г.Шахты и ФИО1 26.04.2019г. заключен договор № на предоставление социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств, предусмотренных на реализацию программ местного развития и обеспечения занятости шахтерских городов и поселков, гражданину, подлежащему переселению из ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по категориям безопасности, по условиям которого Администрация г.Шахты обязуется предоставить социальную выплату за счет средств бюджета (л.д.7).

26.04.2019г. ФИО1 было подписано обязательство о сдаче жилого помещения, согласно которому она обязалась передать квартиру <адрес> Администрации г.Шахты взамен предоставляемой ей квартиры (л.д.8).

Администрацией г.Шахты были исполнены обязательства по договору от 26.04.2019г. и ФИО1 и члены ее семьи были переселены из ветхого жилья по <адрес> (л.д.13-24).

В настоящее время в жилом помещении по <адрес> никто не проживает.

Однако, в нарушение условий договора ФИО1 не было выполнено основное условие предоставления социальной выплаты - безвозмездная передача этого жилого помещения органу местного самоуправления (Администрации г. Шахты).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Как следует из представленных документов ФИО1 отказалась от собственности на ветхое жилое помещение ( <адрес>), подписав обязательство на передачу квартиры, числящейся в списках ветхого жилья, подлежащего сносу.

В жилом помещении по <адрес> никто не проживает, что свидетельствует об отказе от права собственности на квартиру.

Статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания прекращения права собственности.

Так, в соответствии с п.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Анализ вышеперечисленных норм закона и установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что право собственности ФИО1 на жилое помещение по <адрес>, подлежит прекращению, соответственно у Муниципального образования «Город Шахты» возникает право собственности на данную квартиру.

Кроме того, подлежат удовлетворению требования Администрации г. Шахты о признании утратившими право пользования жилым помещением ФИО5, ФИО2, ФИО3, поскольку согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник в соответствии с положениями ст.304 ГК РФ может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Принимая во внимание, что к Муниципальному образованию «Город Шахты» перешло право собственности на квартиру <адрес>, то право пользования ФИО5, ФИО2, ФИО3 указанным жилым помещением подлежит прекращению.

К тому же согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования имущественного характера, подлежащего оценке, государственная пошлина уплачивается в зависимости от цены иска.

Принимая во внимание, что инвентаризационная стоимость квартиры <адрес> составляет 70 930 руб., соответственно размер госпошлины составит – 2 328 руб., то с учетом положений ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 2 328 руб. в доход местного бюджета.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г. Шахты – удовлетворить.

Признать ФИО1, ФИО2, ФИО3 утратившими право пользования квартирой <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру <адрес>

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 2 328 руб. в доход местного бюджета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме 01.10.2019г.