Постановление № 5-572/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 5-572/2019

Дело № 5-572/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нижегородского районного суда города Нижний Новгород (<...>, каб.208),

С участием: защитника Общества ФИО1, представителя Нижегородской таможни – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденное в отношении:

ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» (ИНН [ № ], ОГРН [ № ], КПП [ № ], адрес регистрации юридического лица [ адрес ]),

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденного в отношении ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ».

Защитник Общества в судебном заседании событие и состав административного правонарушения признала.

Представитель Нижегородской таможни просил привлечь Общество к административной ответственности.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Из материалов дела судом установлено следующее:

[ 00.00.0000 ] ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ», в лице специалиста по логистике и ВЭД ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» ФИО3, действующего на основании доверенности [ № ] от [ 00.00.0000 ] , задекларировало товар с применением электронной формы таможенного декларирования в Приволжском таможенном посту Приволжской электронной таможни (далее – ЦЭД) с заявлением таможенной процедуры импорт (ИМ40) по документам:

- CMR [ № ] от [ 00.00.0000 ] ,

- ТД [ № ] от [ 00.00.0000 ] ,

- инвойсов [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] .

В тот же день, декларация на товар была принята и зарегистрирована Приволжским таможенным постом (ЦЭД) за номером 10418010/040419/0083377 (далее – ДТ).

Согласно графы [ № ], товар [ № ], заявленный в ДТ [ № ] представляет собой: ГАЙКУ САМОСТОПОРЯЩАЮСЯ, ЦЕЛЬНОМЕТАЛЛИЧЕСКУЮ, С НАРЕЗАННОЙ РЕЗЬБОЙ, ИЗГОТОВЛЕННУЮ МЕТОДОМ ШТАМПОВКИ, ИЗ НЕКОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ, ИСПОЛЬЗУЕТСЯ В КАЧЕСТВЕ КРЕПЕЖНОЙ ДЕТАЛИ, АРТИКУЛ:

1. E186A (FS DIN980/ISO7042-M24-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 20000 ШТ.

2. E7548 (FS DIN980-M10-GA-QPQ), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 18000 ШТ.

3. E1211A (FS DIN980/ISO10513-M24X2-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 10000 ШТ.

4. E7944 (EN1664-M20-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 30000 ШТ.

5. E1500A (FS ISO7042-M10-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 15000 ШТ.

6. E1502A (FS ISO7042-M12-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 20000 ШТ.

7. E8068 (FS M24), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2000 ШТ.

8. E5412A (FS DIN980/ISO10513-M20X1.5-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 2500 ШТ.

9. E140A (FS DIN980/ISO7042-M8-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 20000 ШТ.

10. E145A (FS DIN980-M10-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 5000 ШТ.

11. E184A (FS DIN980/ISO7042-M24-8), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 7000 ШТ.

Страна происхождения товара: Федеративная Республика Германия. Код товара по ТНВЭД ЕАЭС: [ № ]. Общая фактурная стоимость товара 148147.91 евро.

Согласно графы [ № ], товар [ № ], заявленный в ДТ [ № ] представляет собой: ЗАГОТОВКУ ОПОРЫ КРЕПЛЕНИЯ РЕГУЛЯТОРА, СТАКАН, ИЗГОТОВЛЕННЫЕ ИЗ НЕКОРРОЗИОННОСТОЙКОЙ СТАЛИ МЕТОДОМ ШТАМПОВКИ, ЗАГОТОВКА ОПОРЫ ПОСЛЕ ТОКРАНОЙ ОБРАБОТКИ, И СТАКАН ПОСТАВЛЯЮТСЯ ДЛЯ СБОРКИ АВТОМОБИЛЕЙ НА СБОРОЧНЫЕ КОНВЕЙЕРЫ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, АРТИКУЛ: РАЗМЕРЫ ЗАГОТОВКИ ОПОРЫ: ВЫСОТА - 16 ММ., НАИБОЛЬШИЙ ДИАМЕТР - 30 ММ., НАИМЕНЬШИЙ ДИАМЕТР - 16 ММ. ИЗДЕЛИЕ СТАКАН ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИЗ СЕБЯ ЗАГОТОВКУ В ВИДЕ ЦИЛИНДРА ДИАМЕТРОМ 15 ММ., ДЛИНОЙ 39 ММ., С ВНУТРЕННЕЙ ПЕРЕГОРОДКОЙ ДИАМЕТР СУЖЕННОЙЧАСТИ-11.5 ММ. ИСПОЛЬЗУЕТСЯ ПОСЛЕ ДОРАБОТКИ В УСЛОВИЯХ ЗАВОДА В КАЧЕСТВЕ ГНЕЗДА ГИДРОТОЛКАТЕЛЯ В СИСТЕМАХ ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНОГО МЕХАНИЗМА АВТОМОБИЛЯ:

1. E9125 (30X16), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 30000 ШТ.

2. E8463 (4216.1007185), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 40000 ШТ.

Страна происхождения товара: Федеративная Республика Германия. Код товара по ТНВЭД ЕАЭС: [ № ]. Общая фактурная стоимость товара 20516 евро.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

На основании п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения и др.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе:

1) осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции;

2) отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 ТК ЕАЭС;

3) присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров;

4) знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров;

5) обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц;

6) привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах;

7) пользоваться иными правами, предусмотренными ТК ЕАЭС.

Декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров;

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации;

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа;

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС;

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры;

6) выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Пунктом 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса РФ об Административных Правонарушениях» определено, что в силу ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотренная ими административная ответственность наступает в случае недекларирования товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

[ 00.00.0000 ] в целях реализации положений ст. 378 ТК ЕАЭС в Приволжском таможенном посту (ЦЭД) применен профиль риска, в соответствии с которым на основании приказа Нижегородской таможни от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О создании рабочей группы» старшим смены рабочей группы Нижегородской таможни было принято решение о проведении таможенного досмотра товара по ДТ [ № ], поручение на таможенный досмотр от [ 00.00.0000 ] [ № ], где цель таможенного досмотра – идентификация товара, объем таможенного досмотра – 100%, степень таможенного досмотра – взвешивание: полное, пересчет грузовых мест, пересчет количества предметов в грузовых местах: во всех.

[ 00.00.0000 ] таможенный декларант ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» уведомлен надлежащим образом должностным лицом рабочей группы Нижегородской таможни о проведении таможенного досмотра путем направления уведомления о проведении таможенного досмотра товаров, требования о предъявлении товаров по ДТ [ № ].

В ходе таможенного досмотра произведен полный фактический пересчет и взвешивание товаров [ № ] и [ № ].

[ 00.00.0000 ] проведение таможенного досмотра было завершено. [ 00.00.0000 ] по результатам таможенного досмотра товара по ДТ [ № ], проведенного в помещении СВХ ООО «ПАТО-Дзержинск», оформлен акт таможенного досмотра [ № ].

Таможенный досмотр товара по ДТ [ № ] производился на основании приказа Нижегородской таможни от [ 00.00.0000 ] [ № ] «О создании рабочей группы» главным государственным таможенным инспектором таможенного поста ГАЗ Нижегородской таможни ФИО4, старшим государственным таможенным инспектором таможенного поста ГАЗ Нижегородской таможни ФИО5 при участии должностного лица отдела применения системы управления рисками – центра оперативного мониторинга и управления рисками Приволжской электронной таможни ФИО6.

В проведении таможенного досмотра присутствовал специалист по логистике и ВЭД ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» ФИО3

В результате проведения таможенного досмотра таможенным органом установлено наличие товаров [ № ] и [ № ], заявленных в гр. [ № ], а также обнаружено расхождение в количестве товара.

Товар [ № ] артикул 1. E186A (FS DIN980/ISO7042-M24-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 20000 шт. (по ДТ), фактически 20024 шт. Разница в количестве товара превысила декларируемое количество товара на 24 шт.

Товар [ № ] артикул 1. E9125 (30X16), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ, количество: 30000 шт. (по ДТ), фактически 30020 шт. Разница в количестве товара превысила декларируемое количество товара на 20 шт.

В связи с чем, установлено расхождения между сведениями, заявленными таможенным представителем ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» в ДТ [ № ] и фактическим количество товара.

В соответствии с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, специалист ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ», не отразило данный выявленный товар в товаросопроводительных документах и подлежащий таможенному декларированию, тем самым нарушив положения ст.ст. 104 и 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (товар [ № ] артикул 1. E186A (FS DIN980/ISO7042-M24-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ -24 шт., товар [ № ] артикул 1. E9125 (30X16), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ - 20 шт.).

Исходя из вышеизложенного, в действиях ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» усмотрены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- определением о возбуждении дела об АП [ № ]

- протоколом изъятия вещей и документов от [ 00.00.0000 ]

- копией ДТ[ № ]

- копией CMR [ № ] от [ 00.00.0000 ]

- копией ТД [ № ] от [ 00.00.0000 ]

- инвойсов [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от [ 00.00.0000 ] , [ № ] от 19.03.2019инвойса от [ 00.00.0000 ] [ № ]

- копией акта таможенного досмотра [ № ] от [ 00.00.0000 ]

- протоколом опроса свидетеля ФИО3

- объяснениями представителя ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» по доверенности № б/н от [ 00.00.0000 ] ФИО1

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ООО «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» в его совершении.

Находя доказанной вину лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья квалифицирует содеянное как правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2 Кодекса.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с требованиями части 3 статьи 4.1. Кодекса, учтены имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ее, предусмотренных статьей 4.3 Кодекса, по делу не установлено.

Назначение наказания в виде административного штрафа кратного стоимости товара не будет отвечать целям административного наказания.

С учетом изложенного, административное наказание должно быть назначено в виде конфискации предмета административного правонарушения:

«товар [ № ] артикул 1. E186A (FS DIN980/ISO7042-M24-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ -24 шт., товар [ № ] артикул 1. E9125 (30X16), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ - 20 шт»

Назначение наказания в виде конфискации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к лицу указанной меры ответственности, а также соответствует целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлеченным к административной ответственности, так и другими лицами.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «ФЛАЙГ+ХОММЕЛЬ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения в федеральную собственность:

«товар [ № ] артикул 1. E186A (FS DIN980/ISO7042-M24-10), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ -24 шт., товар [ № ] артикул 1. E9125 (30X16), производитель: FLAIG + HOMMEL GMBH, товарный знак: ОТСУТСТВУЕТ - 20 шт»

Передать изъятый товар должностному лицу Нижегородской таможни с хранения Нижегородского районного суда г. Н. Новгород для исполнения наказания.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Свешников Г.А.