Решение № 2-1428/2025 2-1428/2025~М-1319/2025 М-1319/2025 от 10 декабря 2025 г. по делу № 2-1428/2025

Дело №

УИД 27RS0№-02


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Хабаровск

Кировский районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Т.В. Брязгуновой, при секретаре ФИО2, с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 о признании незаконным приказа от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат», взыскании неначисленных выплат,

установил:

ФИО1 обратилась в Кировский районный суд г.Хабаровска с иском к КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 о признании незаконным приказа от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат», взыскании неначисленных выплат. В обоснование заявленных требований указала, что ДАТА Приказом КГБУЗ «ККПБ» №/л «О неначислении стимулирующих выплат», истцу не начислили стимулирующие выплаты в размере 8 балов за август 2024 на основании протокола № распределения стимулирующих выплат комиссией второго уровня от ДАТА. С вышеуказанным приказом, а также с протоколом истца ознакомили ДАТА, в котором имеется ее подпись, что она не согласна с приказом. Считала данный приказ не законный, по следующим основаниям. В учреждении подписан приказ от ДАТА №/п «Об утверждении Положения об оплате труда работников КГБУЗ «ККПБ», в котором установлены стимулирующие выплаты в виде критериев оценки и целевые показатели эффективности работы, по данным критериям начисляются баллы, максимальное количество баллов составляет 10, а в процентном соотношение с заработной платой стимулирующие выплаты составляют 50 % от всех заработной платы работников. На сновании Приказа от ДАТА №/л, неначислили баллы по следующим критериям: 1. Контроль за некачественной подготовкой и ведением юридической документации учреждения (2 балла), мотивируя, что истцом не подготовлен договор на разработку медико-технического задания. Данный договор истцом был подготовлен передан на проверку гл.бухгалтеру, после процедуры согласования, подписан главным врачом КГБУЗ «ККПБ» ДАТА, размещен ЕИС, ДАТА исполнен. 2. Участие в разработке и своевременное внесение изменений в локальные нормативные акты учреждения (2 балла), мотивируя, что истцом не представлены на согласование правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор. Разработка и согласование правил ВТР непосредственно входит в обязанности отдела кадров, экономической службы, а также заместителей главного врача. В связи с тем, что эти службы не разработали правила ВТР для включения их в коллективный договор, главным врачом КГБУЗ «ККПБ» и представителем профсоюза принято решение о продлении сроков действия предыдущего коллективного договора. В связи с чем, истцом подготовлено дополнительное соглашение, зарегистрировано в комитете по труду и занятости населения <адрес>. 3. Соблюдение сроков согласования входящей документации в соответствии с утвержденными регламентами (2 балла), мотивирую, что истцом не своевременно согласовывались документы (договоры и т.д.), не подготовлен проект договора на целевое обучение ординаторов. Вся документация, в том числе и договоры, согласовывалась в установленные регламентами сроки, на каждом документы стоит подпись истца с датой согласования. У работодателя отсутствуют какие-либо доказательства, в нарушении истцом сроков согласования, работодателем не зафиксированы. Также сообщила, что проект договора на целевое обучение ординаторов, разрабатывало непосредственно Министерство здравоохранения ХК на основание постановления Правительства РФ от ДАТА N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования". 4. Несвоевременное предоставление информации (предоставление недостоверной информации) по выполнению постановлений, приказов, распоряжений, поручений, отчетов (2 балла), мотивируя, что истцом не представлена информация по решению арбитражного суда (ООО «МедПартс» сумма иска 1,7 млн.руб.). Все документы (иски, жалобы, решения, определения) которые направляются в учреждение, непосредственно фиксируются секретарем, и передаются лично главному врачу, после ознакомления, передаются руководителям в отделы, для дальнейшей работы. В связи с большой загруженностью юрисконсультов учреждения и наличием вакантных должностей, для защиты прав и интересов главным врачом КГБУЗ «ККПБ» заключался возмездный договор с адвокатом ФИО4 на оказание юридических услуг в виде представления и защиты интересов именно в судебных процессах, в том числе и Арбитражном суде. Договоры хранятся в бухгалтерии учреждения, а также отчеты о приделанной работе. Электронное дело: https://kad.arbitr.ru/Card/76al8cb0-d5c8-470c-aa41-35899372959d. На основании изложенного, истцу начислили только 2 балла из 10 баллов, дисциплинарных наказаний в отношении нее не было. Ссылаясь на ст.21, 135, 129, 382, 392 ТК РФ просила: Признать незаконный приказ КГБУЗ «ККПБ» от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат». Взыскать с КГБУЗ «ККПБ» в пользу ФИО1 сумму неначисленных выплат в размере 18455,26 руб.

В ходе судебного разбирательства по делу ответчик представил возражения на иск, где указал, что ДАТА приказом «ККПБ» №/л «О неначислении стимулирующих выплат» (далее - Приказ), истцу не начислили стимулирующие выплаты в размере 8 баллов за август 2024 на основании протокола № распределения стимулирующих выплат комиссией. Согласно Приказу ФИО1 были неначислены баллы по следующим критериям: Не подготовлен договор на разработку медико-технического задания (далее - Критерий 1). Не представлен на разработку ВТР и коллективный договор (далее – Критерий 2). Не своевременное согласование документов, не в полном объеме подготовлен проект договора на целевое обучение ординаторов (далее - Критерий 3). Не представлена информация по решению арбитражного суда в деле против ООО «Медпарс», сумма иска 1,7 млн.руб. (далее - Критерий 4). Ответчик с доводами истца не согласен по следующим основаниям. По критерию 2 ФИО1 были сняты балы за показатель «участие в разработке и своевременном внесении изменений в локальные нормативные акты учреждения» с пояснением, что ФИО1 не были своевременно представлены на согласование правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор. Началом коллективных переговоров является приказ главного врача ФИО12 от ДАТА «О проведении коллективных переговоров по разработке проекта о заключении коллективного договора КГБУЗ «ККПБ» на 2024-2027», на ФИО1 как на начальника юридического отдела была возложена обязанность по подготовке итогового варианта коллективного договора, так как данная обязанность ей была не выполнена, а срок действия предыдущего коллективного договора истекал ДАТА, было принято решение о заключении дополнительного соглашения к коллективному договору ДАТА был вынесен Приказ о проведении коллективных переговоров по разработке проекта и заключения коллективного договора КГБУЗ «ККПБ» на 2024-2027 годы. По критерию 3 ФИО1 в своем иске пояснила, что все документы согласовывались в установленные регламентами сроки. Так же истец пояснила, что проекты договоров на целевое обучение ординаторов разрабатывало непосредственно Министерство здравоохранения ХК. Ответчик с данными доводами не согласен, согласно письму полученного СЭД от Министерства <адрес>, учреждения должны были до 20 августа предоставить в <адрес> оригиналы подписанных договоров. По причине неисполнения своих должностных обязанностей ФИО1 договоры не были разработаны, в нарушение сроков установленных МЗ <адрес>, часть договоров были заключены 29 августа, другая часть 1 сентября. По критерию 1 и 4 ответчик не может предоставить доказательства обоснованности снижения баллов на получение стимулирующих выплат.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленный иск поддержала с учетом доводов изложенных в нем, просила удовлетворить в полном объеме.

Ответчик КБУЗ «ККПБ» им.проф. ФИО3 своего представителя в судебное заседание не направил, о месте и времени слушания дела были извещены надлежащим образом, о причинах своей неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, судом установлено следующее.

ДАТА между КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 МЗ ХК, в лице и.о. главного врача ФИО5 (работодатель) и ФИО1 (работник) заключен трудовой договор №, по условиям которого работодатель предоставляет работнику работу по должности: юрисконсульт, а работник обязуется лично выполнять следующие трудовые функции в соответствии с условиями настоящего трудового договора: осуществление правовой работы в больнице, в соответствии с уставом учреждения (п.1).

1.Принимает участие в рассмотрении вопросов о дебиторской и кредиторской задолженности в рамках 44-ФЗ;

2.Взаимодействует с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при изменении, расторжении контракта, подготавливает и (или) согласовывает проекты дополнительных соглашений к контрактам;

3.Направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) или заказчиком условий контракта;

4.Взаимодействует с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по оплате неустойки (штрафа, пени) в рамках 44-ФЗ;

5.Совершает иные действия в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта, в том числе инициирует расторжение контракта в судебном порядке

6.Участвует в рассмотрении дел об обжаловании действий (бездействий) Заказчика и осуществляет подготовку и направление в контролирующие органы соответствующих материалов (совместно с отделом закупок, ответственным специалистом, комиссией по осуществлению закупок);

7.Направляет для включения в реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информацию о поставщике (подрядчике, исполнителе), с которым был расторгнут контракт по решению суда или в связи с односторонним отказом Заказчика от исполнения контракта

8.осуществляет подготовку материалов в рамках претензионно-исковой работы;

9.принимает участие в разработке документов правового характера (локальные нормативные акты, положения, инструкции и другие документы, регулирующие деятельность больницы и контрактной службы, в том числе участие в разработке типовых условий контрактов Заказчика)

10.изучает практику заключения и исполнения контрактов с целью разработки соответствующих предложений об устранении выявленных недостатков и улучшения хозяйственно-финансовой деятельности больницы

11.подготавливает совместно с другими структурными подразделениями предложения об изменении действующих или отмене утративших силу приказом и других нормативных актов в рамках деятельности контрактной службы

12.Ведёт справочно-информационную работу по законодательству и нормативным актам с применением технических средств, а также учет действующего законодательства и других нормативных актов, производит отметки об их отмене, изменениях и дополнениях

13.Участие в составе комиссий при проведении служебных проверок по контрактам, заключенным в рамках Федерального закона от 05.04.2013г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

За выполнение трудовых обязанностей, предусмотренных настоящим договором, работнику устанавливается заработная плата в размере:

а) должностной оклад 12350 рублей в месяц;

б) работнику производится выплаты компенсационного характера:

наименование выплаты

размер

выплаты

сумма выплаты в рублях

фактор, обуславливающий выплаты

районный коэффициент

1,3

начисляется на фактический заработок, включая должностной оклад, выплаты компенсационного и стимулирующего характера

осуществление трудовой деятельности на территории применяемого коэффициента

на работу в <адрес>х ДВ

30 %

наличие стажа работы в <адрес>х ДВ

в) работнику производятся выплаты стимулирующего характера:

Критерии

Значимость в %

Единица

измерения

Критерии

оценки

Периодичность

размер оплаты

Оперативность при подготовке претензий, дополнительных соглашений, расторжении при заключении контрактов в рамках 44-ФЗ.

Эффективность юридической экспертизы.

30

Замечание

Отсутствие

ежемесячно

в соответствии с приказом по учреждению на календарный год

Информационное взаимодействие с ответственными исполнителями при исполнении, изменении, расторжении контрактов.

40

Замечание

Отсутствие

Эффективное взаимодействие с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) при решении вопросов о дебиторской и кредитной задолженности.

30

Замечание

Отсутствие

Итого:

100 %

Из представленного в материалы дела Протокола № от ДАТА распределения стимулирующих выплат комиссии второго уровня, в составе: председателя комиссии ФИО12 (главный врач), секретаре ФИО6 (экономист планово-экономического отдела); членах комиссии: ФИО7 (заместитель главного врача по экономическим вопросам), ФИО8 (главный бухгалтер), ФИО9 (заместитель главного врача по административно-хозяйственной части), ФИО10 (заместитель главного врача по амбулаторно-поликлинической помощи), ФИО11 (председатель профсоюзного комитета) следует.

Повестка совещания: О распределении стимулирующих выплат за август 2024.

На рассмотрение комиссии представлена оценка деятельности начальника юридического отдела ФИО1:

№
п/п

Наименование показателя

Пояснения

Значение коэффициента результативности

Оценка (баллы)

1
Контроль за качественной подготовкой и ведением юридической документации учреждения

Не подготовлен договор на разработку медико-технического задания

1 и более

0
2

Участие в разработке и своевременное внесение изменений в локальные нормативные акты учреждения

Не представлены на согласование правила ВТР и Коллективный договор

1 и более

0
3

Соблюдение сроков согласования входящей документации в соответствии с утвержденными регламентами

Не своевременное согласование документов (договоров, и т.д.), не в полном объеме подготовлен проект договора на целевое обучение ординаторов

1 и более

0
4

Несвоевременное предоставление информации (предоставление недостоверной информации) по выполнению постановлений, приказов, распоряжений, поручений, отчетов

Не представлена информация по решению арбитражного суда (ООО «Медпарс» сумма иска 1,7 млн.руб.)

1 и более

0
5

Соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, соблюдение норм служебной и профессиональной этики

Выполнено

Отсутствие 1 и более

1
0

6
Активное участие в мероприятиях, проводимых учреждением. Подготовка информационных материалов для последующего размещения в социальных сетях и средствах массовой информации

Выполнено

Наличие отсутствие

1
0

По неоднократным замечаниям ФИО1 ничего не поясняет, аргументированных доводов о невыполнении критериев эффективности не приводит.

Решили: В результате обсуждения представленных на рассмотрение комиссии доводов, комиссия решила не проводить начисление стимулирующих выплат за качество работы ФИО1 за август 2024 года:

№
п/п

Ф.И.О.

Наименование должности

Наименование структурного подразделения

Вид трудового договора (основной, совместительство)

Наименование критерия, основание

1
2

3
4

5
6

1.

ФИО1

Начальник юридического отдела

Юридический отдел

Основной

Критерий 1

Снижение на 2 балла

Критерий 2

Снижение на 2 балла

Критерий 3

Снижение на 2 балла

Критерий 4

Снижение на 2 балла

Итого: 8 баллов

Протокол 2 уровня Период не начисления август 2024 года

ДАТА главным врачом КГБУЗ «ККПБ» имени профессора ФИО3 ФИО12 издан приказ №/л «О не начислении стимулирующих выплат» из которого следует, что руководствуясь разделом 2 Положения об оплате труда работников КГБУЗ «ККПБ» им.проф.ФИО3 МЗ ХК, протоколом № от ДАТА распределения стимулирующих выплат комиссии второго уровня, приказано: Не начислять стимулирующие выплаты за август 2024 года начальнику юридического отдела ФИО1 по Критерию 1 снижение на 2 балла, Критерию 2 снижение на 2 балла, Критерию 3 снижение на 2 балла, Критерию 4 снижение на 2 балла. Итого: 8 баллов. Протокол 2 уровня период не начисления август 2024 года.

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с абз.5 ч.1 ст.21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объёме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.

Пунктом 1, 2 ст.135 ТК РФ установлено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Премия - это доплата стимулирующего или поощрительного характера к заработной плате работника. Она входит в состав зарплаты (ст.129 ТК).

Районные коэффициенты и процентные надбавки начисляют на фактический месячный заработок работника, в который входят, в том числе премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации (Письмо Минтруда России от ДАТА N 14-3/10/В-3162).

Согласно ст.382 ТК РФ индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссиями по трудовым спорам и судами, если иное не установлено Трудовым кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст.392 ТК РФ, за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.

Должностной инструкцией начальника юридического отдела, утвержденной главным врачом КГБУЗ «ККПБ» установлены должностные обязанности работника.

2. Работник обязан добросовестно исполнять следующие должностные обязанности:

2.1. Осуществляет сбор, оформление и подачу пакета документов для регистрации или перерегистрации в государственные органы (уставных документов учреждения; лицензий учреждения; коллективного договора работодателя; объектов недвижимости работодателя).

2.2. Разрабатывает и/или осуществляет методическое руководство правовой работой работодателя, оказывает правовую помощь структурным подразделениям работодателя в подготовке и оформлении различного рода правовых документов, локальных нормативных актов: для ведения хозяйственной деятельности работодателя (п.2.2.1).

2.6. Представляет интересы работодателя в судебных органах, государственных, контролирующих, общественных и иных организациях при рассмотрении правовых вопросов работодателя.

2.7. По запросам контролирующих органов и органов исполнительной власти: составляет ответы совместно с другими подразделениями работодателя (п.2.7.1); осуществляет сбор материалов для подготовки ответов об оказании некачественной помощи, хищениях, растратах, недостачах, наращения экологического законодательства и об иных правонарушениях (п.2.7.2).

Исходя из Положения «Об оплате труда работников КГБУЗ «ККПБ» имени профессора ФИО3 МЗ ХК», утв. приказом КГБУЗ «ККПБ» от ДАТА №/п, работникам учреждения с целью стимулирования к качественному результату труда и поощрения за выполненную работу могут быть установлены следующие выплаты стимулирующего характера (п.4.1): Выплаты за качество выполняемых работ: доплата (надбавка, премия) за качество выполняемых работ (п.4.1.2).

Выплаты за качество выполняемых работ осуществляются в соответствии с локальными нормативными актами учреждения: - положение о порядке формирования и распределения выплат за качество выполняемых работ КГБУЗ «ККПБ» имени проф.ФИО3 МЗ ХК (Приложение №) (п.4.1.2.1).

Размер стимулирующих выплат (в том числе премии) может устанавливаться как в абсолютном значении, так и в процентном отношении к окладу (должностному окладу). Максимальным размером указанные выплаты не ограничены (п.4.5).

Согласно Положению о порядке формирования и распределения выплат за качество выполняемых работ КГБУЗ «ККПБ» имени профессора ФИО3 МЗ ХК (Приложение № к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «ККПБ») (п.1.8) выплаты стимулирующего характера, установленные на определенный период, могут быть уменьшены или не выплачиваться в полном объеме в случаях: - снижения качества работы и (или) объемных показателей; - однократного или грубого нарушения работником трудовых обязанностей; - не выполнения или не выполнения в срок поручений непосредственного руководителя и/или работодателя. Окончательное решение о начислении либо о не начислении стимулирующих выплат принимается комиссией второго уровня, в том числе для пунктов 1.8.1-1.8.2 Положения 1.8.1.

Как следует из п.2.1 Положения о порядке формирования и распределения выплат за качество выполняемых работ КГБУЗ «ККПБ» имени профессора ФИО3 МЗ ХК (Приложение № к Положению об оплате труда работников КГБУЗ «ККПБ»), для распределения выплат стимулирующих создаются комиссии первого и второго уровня. Порядок работы комиссии по распределению выплат стимулирующего характера работникам утверждается локальным нормативным актом учреждения. Оценка эффективности деятельности работников осуществляется посредством присвоения результатам работы работников баллов по каждому показателю. Итоговая сумма баллов, полученных работником, отражает результат работы работника в отчетном периоде и является основанием для расчета стимулирующей выплаты за качество выполняемых работ за отчетный период.

Согласно Приложению № к Положению о порядке формирования и распределения выплат стимулирующего характера, в п.5.10 установлены Критерии оценки и целевые показатели эффективности работы начальника юридического отдела:

№
п/п

Наименование показателя

Нормативное значение, единицы измерения

Значение коэффициента результативности

Оценка (баллы)

1
Контроль за качественной подготовкой и ведением юридической документации учреждения

Нарушения

Отсутствие 1 и более

2
0

2
Участие в разработке и своевременное внесение изменений в локальные нормативные акты учреждения

Нарушения

Отсутствие 1 и более

2
0

3
Соблюдение сроков согласования входящей документации в соответствии с утвержденными регламентами

Нарушения

Отсутствие 1 и более

2
0

4
Несвоевременное предоставление информации (предоставление недостоверной информации) по выполнению постановлений, приказов, распоряжений, поручений, отчетов

Нарушения

Отсутствие 1 и более

2
0

5
Соблюдение Правил внутреннего трудового распорядка, техники безопасности, охраны труда, противопожарной безопасности, соблюдение санитарно-эпидемиологического режима, соблюдение норм служебной и профессиональной этики

Нарушения

Отсутствие 1 и более

1
0

6
Активное участие в мероприятиях, проводимых учреждением. Подготовка информационных материалов для последующего размещения в социальных сетях и средствах массовой информации

Наличие случаев участия в мероприятиях

Наличие отсутствие

1
0

Максимальное количество баллов

10

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 на основании приказа главного врача КГБУЗ «ККПБ» им.проф. ФИО3 от ДАТА №/л не начислили баллы по следующим критериям:

1. Контроль за некачественной подготовкой и ведением юридической документации учреждения (2 балла), мотивируя это тем, что ФИО1 не подготовлен договор на разработку медико-технического задания.

Между тем, как следует из представленных истцом доказательств скриншотов с сайта, коллективный договор был подготовлен последней и передан на проверку гл.бухгалтеру, после процедуры согласования, подписан главным врачом КГБУЗ «ККПБ» ДАТА, размещен в ЕИС, ДАТА исполнен. При этом ответчиком доказательств выявления данного нарушения истцом в материалы дела не представлено, как не представлено документов и доказательств, опровергающих доводы ФИО1 в отношении подготовки договора на разработку медико-технического задания.

2. Участие в разработке и своевременное внесение изменений в локальные нормативные акты учреждения (2 балла), мотивируя, что истцом не представлены на согласование правила внутреннего трудового распорядка и коллективный договор.

Однако, разработка и согласование правил ВТР непосредственно входит в обязанности отдела кадров, экономической службы, а также заместителей главного врача. В связи с тем, что эти службы не разработали правила ВТР для включения их в коллективный договор, главным врачом КГБУЗ «ККПБ» и представителем профсоюза принято решение о продлении сроков действия предыдущего коллективного договора. В связи с чем, истцом подготовлено дополнительное соглашение, которое зарегистрировано в комитете по труду и занятости населения <адрес>, что также подтверждается информационным письмом Комитета по труду и занятости населения <адрес> от ДАТА №.

При этом ответчиком доказательств выявления данного нарушения истцом в материалы дела не представлено, как не представлено документов и доказательств, опровергающих доводы ФИО1 в отношении подготовки коллективного договора.

3. Соблюдение сроков согласования входящей документации в соответствии с утвержденными регламентами (2 балла), мотивируя, что истцом не своевременно согласовывались документы (договоры и т.д.), не подготовлен проект договора на целевое обучение ординаторов.

Между тем, судом установлено, что вся документация, в том числе и договоры, согласовывалась в установленные регламентами сроки, на каждом документы стоит подпись истца с датой согласования. Тогда как работодателем не представлено каких-либо доказательств нарушения истцом сроков согласования.

Кроме того, проект договора на целевое обучение ординаторов, разрабатывало непосредственно Министерство здравоохранения ХК на основании постановления Правительства РФ от ДАТА N 555 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования".

Подготовка договоров включала в себя необходимость в представленные проекты вписать должность ординатора и его персональные данные, что является непосредственной функцией кадровых служб, поскольку передача персональных данных третьим лицам может быть произведена только с согласия субъекта персональных данных, тогда как сведений о наличии таких согласий в материалы дела не представлено.

При этом, по общему правилу обработка персональных данных может осуществляться без согласия субъекта персональных данных при наличии оснований, указанных в п.п. 2-11 ч.1 ст.6, п.п. 2-10 ч.2 ст.10 и ч.2 ст.11 Закона о персональных данных.

Таким образом, обработка персональных данных субъекта персональных данных может осуществляться либо с согласия субъекта персональных данных, либо в случаях, при которых согласие субъекта не требуется.

Так, в соответствии с п.п. 2, 3, 5, 7 ч.1 ст.6 Закона о персональных данных, оператор вправе осуществлять обработку персональных данных субъекта без согласия на обработку персональных данных :

- обработка персональных данных необходима для достижения целей, предусмотренных международным договором Российской Федерации или законом, для осуществления и выполнения возложенных законодательством Российской Федерации на оператора функций, полномочий и обязанностей;

- обработка персональных данных осуществляется в связи с участием лица в конституционном, гражданском, административном, уголовном судопроизводстве, судопроизводстве в арбитражных судах;

- обработка персональных данных необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем. Заключаемый с субъектом персональных данных договор не может содержать положения, ограничивающие права и свободы субъекта персональных данных, устанавливающие случаи обработки персональных данных несовершеннолетних, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, а также положения, допускающие в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных;

- обработка персональных данных необходима для осуществления прав и законных интересов оператора или третьих лиц, в том числе в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях", либо для достижения общественно значимых целей при условии, что при этом не нарушаются права и свободы субъекта персональных данных.

Также в соответствии со ст.7 Закона о персональных данных операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом в числе должностных обязанностей истца, изложенных в трудовом договоре и должностной инструкции отсутствуют обязанности по обработке персональных данных.

При этом ответчиком доказательств выявления данного нарушения истца в материалы дела не представлено, как не представлено документов и доказательств, опровергающих доводы ФИО1 в отношении подготовки договоров на целевое обучение ординаторов

4. Несвоевременное предоставление информации (предоставление недостоверной информации) по выполнению постановлений, приказов, распоряжений, поручений, отчетов (2 балла), мотивируя, что истцом не представлена информация по решению арбитражного суда (ООО «МедПартс» сумма иска 1,7 млн.руб.).

Между тем, судом установлено, что все документы (иски, жалобы, решения, определения) которые направляются в учреждение, непосредственно фиксируются секретарем, и передаются лично главному врачу, после ознакомления, передаются руководителям в отделы, для дальнейшей работы. Также в связи с большой загруженностью юрисконсультов учреждения и наличием вакантных должностей, для защиты прав и интересов главным врачом КГБУЗ «ККПБ» заключался возмездный договор с адвокатом ФИО13 на оказание юридических услуг в виде представления и защиты интересов именно в судебных процессах, в том числе и Арбитражном суде, что также подтверждается представленными в материалы дела процессуальными акта Арбитражного суда <адрес>.

При этом ответчиком доказательств выявления данного нарушения истцом в материалы дела не представлено, как не представлено документов и доказательств, опровергающих доводы ФИО1 в отношении несвоевременного предоставления информации.

По итогам судебного заседания 28.10.2025г., в котором разбирательство дела было отложено в связи с истребованием у ответчика дополнительных доказательств, представителем ответчика на руки получен судебный запрос о предоставлении уставных документов; информации о подтверждении в системе СЭД, что письмо о заключении договоров по целевому обучению для абитуриентов на 2024 г. было отписано в работу ФИО14; протоколов заседания профсоюзной комиссии.

Вместе с тем, представитель ответчика в судебное заседание не явился, истребованных судом доказательств не предоставил, тогда как в силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В данном случае на ответчике, как более сильной стороне трудового спора, лежит обязанность представить доказательства в обоснование законности начисления истцу стимулирующей выплаты в неполном объеме. Между тем, ответчик в подтверждение своих возражений не представил доказательства, отвечающие требованиям относимости, допустимости и достоверности, согласно ст.67 ГПК РФ, в связи с чем суд основывается на документах и доказательствах, имеющихся в материалах дела и приходит к выводу, что приказ КГКУ «ККПБ» от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат» начальнику юридического отдела ФИО1 не может быть признан законным, в связи с чем исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению. При этом расчет истца судом проверен и признан верным, что свидетельствует о наличии оснований для взыскания с КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 в пользу ФИО1 суммы неначисленных выплат в размере 18455 руб. 26 коп.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 о признании незаконным приказа от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат», взыскании неначисленных выплат - удовлетворить.

Признать незаконным приказ КГБУЗ «ККПБ» от ДАТА №/л «О неначислении стимулирующих выплат».

Взыскать с КГБУЗ «Краевая клиническая психиатрическая больница» имени профессора ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1, ДАТА года рождения, уроженки г. Хабаровска (паспорт 0805 № выдан Отделом внутренних дел Кировского <адрес> гор. Хабаровска ДАТА, №) сумму неначисленных выплат в размере 18455 руб. 26 коп.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд города Хабаровска в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 11.12.2025.

Судья Т.В. Брязгунова