Решение № 2-375/2017 2-375/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-375/2017

2-375/2017
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 июля 2017 г. г. Пролетарск

Пролетарский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Ковалева А.Н., при секретаре Паливода Е.Ю., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

ФИО8 Т,В. в лице представителя по доверенности ФИО1 к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ( ФИО5) Т.А, ФИО6, ФИО7, о признании права собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, в лице представителя по доверенности ФИО1, обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области, третьим лицам не заявляющим самостоятельных требований - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО7, о признании права собственности на квартиру и просила суд:

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 125,9 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 84,5 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>

Установить, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является квартирой № с общей площадью 84,5 кв. м., в том числе жилой - 35,6 кв. м.

Признать за ФИО8 Т,В. право собственности на <адрес> в многоквартирном доме, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества № с кадастровым номером: № состав объекта: лит. № <адрес>, инвентарный номер: №; Реестровый ОТИ: №; этажность: количество этажей 1, в том числе состоящую из: прихожая под литером «А» №- площадью 13,3 кв. м.; санузел под литером «А» № - площадью 4,0 кв. м.; кухня под литером «А» № - площадью 10,5 кв. м.; жилая № - площадью 21,1 кв. м., жилая №- площадью 14,5 кв. м.; коридор под литером «а» № - площадью 5,5 кв. м.; коридор под литером «а3» № - площадью 8,7 кв. м.; коридор № - площадью 4,5 кв. м.; коридор под литером «а4» № - площадью 2,4 кв. м., с общей площадью <адрес>,5 кв. м., в том числе жилой - 35,6 кв. м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности на квартиру за ФИО8 Т,В., на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пролетарским бюро технической инвентаризации.

Исковое заявление было принято судом, возбуждено гражданское дело № 2-147/2017 и назначено открытое судебное заседание. Лица, участвующие в деле были извещены надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. Истец ФИО8, представители ответчика Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области и представители Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области, а также ФИО2, ФИО3, ФИО9, ФИО10, ФИО7 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствии. В отношении них дело было рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.Представитель истца по доверенности ФИО1 в ходе судебного заседания поддержала исковые требования.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В судебном заседании установлено, что ФИО8 на праве собственности принадлежит <адрес><адрес> в многоквартирном доме, расположенная по адресу: <адрес> на основании Договора № на передачу квартир (домов) собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ. На основании Договора № на передачу квартир (домов) собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, Пролетарским Бюро технической инвентаризации на имя ФИО8 было выдано Регистрационное удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, где истцу ФИО8 принадлежит на праве совместной собственности квартира, находящаяся по адресу: <адрес>, с общей площадью 40,4 кв. м., в том числе жилой - 27,4 кв. м. Согласно Постановления № Администрации муниципального образования «Суховское сельское поселение» <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адреса в <адрес>» о том, что квартире с кадастровым номером: № принадлежащей ФИО8 присвоен адрес: <адрес>, <адрес>. Согласно Технического паспорта квартиры в 2-х квартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ и Кадастрового паспорта помещения от ДД.ММ.ГГГГ, данная <адрес>, расположенная по адресу: <адрес> имеет кадастровый номер здания (сооружения), в котором расположено помещение: №; кадастровый номер помещения: № реестровый ОТИ: № инвентарный №; состав объекта: лит. № <адрес>; этажность: количество этажей - 1; общую площадь: 84,5 кв. м., в т.ч. жилую - 35,6 кв. м. Согласно справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО8 значится в совместной собственности 1/2 доля жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, общей площадью 40,4 кв. м., в том числе жилой - 27,4 кв. м. По данным инвентаризации на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь 1/2 доли данного жилого дома составила - 84,5 кв.м., жилая площадь - 35,6 кв. м. Состав объекта: литер № <адрес> объекта 84,5 кв. м., жилая площадь 35,6 кв. м. На дату передачи объекта в собственность граждан инвентаризация не проводилась. Общая и жилая площадь выявлена при инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ при инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ было выявлено, что 1/2 доля жилого дома с общей площадью 84,5 кв. м., в том числе жилой 35,6 кв. м., расположенная по адресу: <адрес> представляет собой целое жилое помещение (<адрес>) имеющее: свои коммуникации, а именно индивидуальное отопление от собственного отопительного прибора, центральный водопровод, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, на котором расположены хозяйственные строения и сооружения, при этом имеет места общего пользования, а именно: общий фундамент, чердачное помещение, общую крышу.

Вторая 1/2 (одна вторая) доля жилого дома признана по решению Пролетарского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО11, где ФИО2 является наследником после смерти матери, зарегистрированным по адресу: <адрес><адрес>.

Пролетарский (с) филиал ГУПТИ РО не имеет возможности вносить изменения в техническую документацию, так как не является правопреемником Пролетарского Бюро технической инвентаризации. Администрация Суховского сельского поселения Пролетарского района Ростовской области не имеет возможности вносит изменения в документацию на квартиру, принадлежащею истцу, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>. Не надлежащее оформление документации на квартиру, препятствует истцу по распоряжению принадлежащей ей недвижимостью. Данное обстоятельство даёт ей основание для обращения в суд с настоящим заявлением, так как не предоставляется возможным решить его другим образом. Не внесение изменений в техническую документацию на квартиру, принадлежащею истцу, нарушает её право и вынуждает обратиться за её защитой в суд. Согласно Технического паспорта квартиры в 2-х квартирном жилом доме от ДД.ММ.ГГГГ и Справки Пролетарского (с) филиала ГУПТИ РО № от ДД.ММ.ГГГГ, инвентарная стоимость квартиры составила - 100 026,00 (сто тысяч двадцать шесть) рублей. На основании Свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от №., ФИО8 Т,В. принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, с общей площадью земельного участка 400 кв. м. Данный факт подтверждается Кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ за №, выданной филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, где в сведениях о правах правообладателем указана «ФИО8 Т,В.», с видом права - собственность (частная собственность). Согласно Постановления № Администрации муниципального образования «Суховское сельское поселение» Пролетарского района Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об упорядочении адреса в <адрес>» о том, что земельному участку с кадастровым номером: №, принадлежащего ФИО8 присвоен адрес: <адрес><адрес>. Из-за разницы в площадях, указанных в правоустанавливающих документах, без установления права собственности за собой, ФИО8 Т,В., в судебном порядке, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> она не имеет возможности распорядиться недвижимостью, так как внести изменения в правоустанавливающие документы не предоставляется возможным из-за ликвидации БТИ г. Пролетарска и Суховского сельского Совета, выдавших правоустанавливающие документы.

В соответствии со ст. 244 ГК РФ, «Имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность)».

В соответствии со статьёй 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» № 1541-1, граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещении в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно п.2 ст. 15, п. 3 ст. 16, ст. 18 Жилищного Кодекса Российской Федерации Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. Согласно Приказа Министерства Юстиции Российской Федерации № 29 от 14.02.2007 года п.2, ч.4, Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме; многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Исходя из статьи 16 Жилищного кодекса, к многоквартирным домам не относятся жилые дома - индивидуально-определенные здания, которые состоят из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Согласно ч.1 ст. 131 Гражданского Кодекса Российской Федерации Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре. Согласно ч.1 ст. 289 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома. Согласно п.п.1,2 ст. 290 Гражданского Кодекса Российской Федерации Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Согласно ст.209 ч. ГК РФ, Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В соответствии с п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка). Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка.

По смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, может быть признано, если постройка создана без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Исходя из требований п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

В судебном заседание было установлено, что 1/2 доля жилого дома фактически является квартирой, которая в соответствии с п. 3 ст. 16 ЖК РФ, является структурно обособленным помещением в двухквартирном доме, имеющим свои коммуникации, а именно электроснабжение, водопровод центральный, канализацию местную, отдельный выход на обособленный земельный участок, при этом имеет общие места пользования, общее чердачное помещение, общую крышу, общий фундамент.

В судебном заседание было установлено, что увеличение общей площади за счет реконструкции квартиры нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц при этом не допущено, претензий поэтому со стороны соседей и третьих лиц не имеется.

Согласно экспертному заключению ИП ФИО12 № по определению соответствия действующим требованиям СНиП - <адрес> двух квартирном жилом доме отвечает следующим требованиям СНиП: Строительным (по конструкциям и составу помещений); Санитарно - гигиеническим (по освещенности, наличию всех коммуникаций);. Планировочным (высоте, ширине и площади помещений); Противопожарным (по конструктивным параметрам, ширине, высоте помещений и наличием эвакуационных путей). Строительные конструкции <адрес> двух квартирном жилом доме, расположенную по адресу: <адрес> находятся в исправном состоянии, не угрожают жизни и здоровью людей и не ущемляют права третьих лиц, признаны капитальными, обеспечивающими безопасную эксплуатацию двухквартирного жилого дома. На основании вышеизложенного, учитывая, что исковые требования истца являются законным и обоснованным, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать 1/2 долю в праве общей долевой собственности жилого дома, общей площадью 125,9 кв. м., как самостоятельное конструктивное целое, общей площадью 84,5 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>

Установить, что 1/2 доля в праве общей долевой собственности жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> является квартирой № № с общей площадью 84,5 кв. м., в том числе жилой - 35,6 кв. м.

Признать за ФИО8 Т,В. право собственности на <адрес> в многоквартирном доме, с кадастровым номером земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимого имущества № с кадастровым номером: № состав объекта: лит. № <адрес>, инвентарный №; Реестровый ОТИ: № этажность: количество этажей 1, в том числе состоящую из: прихожая под литером «А» №- площадью 13,3 кв. м.; санузел под литером «А» № - площадью 4,0 кв. м.; кухня под литером «А» № - площадью 10,5 кв. м.; жилая № - площадью 21,1 кв. м., жилая №- площадью 14,5 кв. м.; коридор под литером «а» № - площадью 5,5 кв. м.; коридор под литером «а3» № - площадью 8,7 кв. м.; коридор № - площадью 4,5 кв. м.; коридор под литером «№ № - площадью 2,4 кв. м., с общей площадью квартиры 84,5 кв. м., в том числе жилой - 35,6 кв. м., расположенную по адресу: Россия, <адрес>, <адрес>

Прекратить ранее зарегистрированное право собственности на квартиру за ФИО8 Т,В., на основании Регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Пролетарским бюро технической инвентаризации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Пролетарский районный Ростовской области суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивировочная часть решения изготовлена 17.07.2017 года.

Судья Пролетарского районного суда

Ростовской области А.Н. Ковалев