Решение № 2-2236/2017 2-2236/2017 ~ М-1694/2017 М-1694/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-2236/2017Феодосийский городской суд (Республика Крым) - Гражданские и административные Дело № 2-2236/2017 Именем Российской Федерации 14 декабря 2017 года г. Феодосия Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Василенко -- при секретаре Шукуровой --., с участием представителя истца ФИО1 --., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 -- к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании права собственности в порядке наследования, - ФИО2 -- обратилась в суд с иском к Администрации города Феодосии о признании в порядке наследования права на застройку земельного участка. В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ умерла её мать ФИО2 -- после смерти которой осталось наследственное имущество, в том числе, имущественное право на застройку земельного участка площадью 800 квм., расположенного <адрес> который ей был передан решением Приморского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по организации индивидуального жилищного строительства в городах и поселках области», Феодосийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка Крымских татар, изъявивших желание поселиться в пгт. Приморском». После смерти матери единственным её наследником является истец. По мнению истца, ФИО2 -- приобрела право на застройку спорного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> площадью 800 кв.м.. При обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на указанный земельный участок, нотариусом было отказано в выдаче свидетельства в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок, в связи с чем, истец обратился в суд с иском о признании в порядке наследования за ФИО2 -- права на застройку земельного участка. В судебном заседании представитель истца ФИО1 --, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил. В соответствии со ст. 167 ГПК суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. Согласно части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. В силу статьи 11 ГК РФ, судебной защите подлежат нарушенные гражданские права. В соответствии со ст. ст. 12, 56, 57 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. При этом доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Согласно ч. 2 ст. 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать. На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Судом установлено, что решением Приморского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Крымоблисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по организации индивидуального жилищного строительства в городах и поселках области», Феодосийского горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка Крымских татар, изъявивших желание поселиться в пгт. Приморском» гражданке ФИО2 -- разрешено строительство нового индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, жилой площадью 39,5 кв.м., общей площадью 65,25 кв.м. (л.д.8). Согласно п. 1, п. 2 данного решения застройщика ФИО2 --. обязано заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать её в установленном порядке со всеми инстанциями. Строительство дома вести в строгом соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией. В соответствии с п. 4, п. 5 указанного решения завершить строительство застройщик была обязана до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ. На основании данного решения ДД.ММ.ГГГГ составлен акт выноса в натуру границ земельного участка и разбивки строений, составлена схема (л.д.18,19). ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 -- умерла, что подтверждается свидетельством о смерти 1-АГ №. Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 -- обратилась к нотариусу Крымского нотариального округа по <адрес> с дополнительным заявлением о принятии наследства и выдаче свидетельства о праве собственности по закону на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, пгт. Приморский, <адрес>, после смерти ФИО2 --, умершей ДД.ММ.ГГГГ., на что она получила отказ в связи с не предоставлением правоустанавливающих документов для оформления наследства на земельный участок. ДД.ММ.ГГГГ Республика Крым принята в состав Российской Федерации в результате ратификации ДД.ММ.ГГГГ Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов. ДД.ММ.ГГГГ ратифицирован Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее Закон). Согласно ст. 23 указанного Закона законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Согласно ст. 1181 ГК РФ принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. На принятие наследства, в состав которого входит указанное имущество, специальное разрешение не требуется. В соответствии с п. 74 Постановления Пленума ВС РФ № 9 от 29.05.2012 года «О судебной практике по делам о наследовании» в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, – доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком). На основании части 2 статьи 8 Закона Республики Крым «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" № 38 от 31.07.2014 г. государственные акты, свидетельства или иные документы, подтверждающие право постоянного пользования гражданина земельным участком, являются основанием для регистрации права собственности гражданина на земельный участок в порядке, установленном статьей 25.2 Закона о регистрации. В части 4 статьи 8 данного закона указано, что Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав, устанавливается нормативным правовым актом Совета Министров Республики Крым. Постановлением Совета Министров Республики Крым от 11 августа 2014 года № 264 утвержден Перечень документов, подтверждающих наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимых для государственной регистрации. Из указанного Перечня следует, что документами, подтверждающими наличие ранее возникших прав на объекты недвижимого имущества и необходимыми для государственной регистрации, являются изданные (выданные) в установленном порядке на территории Республики Крым до 16 марта 2014 года, в том числе, решения о передаче (предоставлении) земельного участка в собственность (пользование, в том числе аренду) (п. 15 Перечня). В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, – также требования о признании права собственности в порядке наследования. Определяя состав наследственного имущества, ст. 1112 ГК РФ предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Таким образом, вещи и другое имущество включается в состав наследство при условии, что наследодатель имел на них определенное вещное право. Необходимость существования права на имущество подтверждается указанием на то, что в состав наследства могут входить лишь принадлежавшие наследодателю вещи. Такая принадлежность устанавливается в праве посредством право наделения и может быть подтверждена соответствующими правоустанавливающими документами. Отсутствие права на имущество у наследодателя не может привести к появлению права у наследника. Согласно ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено надлежащих и бесспорных доказательств возникновения права собственности наследодателя ФИО2 -- на земельный участок площадью 800 квм., расположенный в <адрес>, поскольку в судебном заседании установлено, что решением 9-й сессии 21 созыва Приморского поселкового совета народных депутатов <адрес> УССР от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 -- было разрешено строительство нового индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, жилой площадью 39,5 кв.м., общей площадью 65,25 кв.м., застройщика обязано заказать проектную документацию на строительство жилого дома и согласовать её в установленном порядке со всеми инстанциями, строительство дома вести в строгом соответствии с разработанной и утвержденной проектной документацией, завершить строительство застройщик была обязана до ДД.ММ.ГГГГ, после окончания строительства жилого дома предъявить его комиссии для сдачи в эксплуатацию и зарегистрировать право собственности в БТИ. Материалы дела доказательств выполнения ФИО2 -- указанных требований не содержат. Для иных целей земельный участок матери истца не предоставлялся, решений о продлении сроков строительства жилого дома или изменения иных условий, указанных в решении от ДД.ММ.ГГГГ, суду не предоставлено. В соответствии с абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. На день смерти спорный земельный участок наследодателю не принадлежал, вследствие чего он не входит в состав наследства. Из указанных положений ст. 1112 ГК РФ следует, что правового значения не имеет, предпринимал ли наследодатель какие-либо действия, направленные на оформление права собственности или нет. Юридически значимым является только факт наличия права собственности наследодателя на имущество на день его смерти. Таким образом, доводы истца о том, что земельный участок принадлежал её матери на праве собственности в соответствии с действующим в тот период законодательством, несостоятельны, в связи с чем правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании права застройки земельного участка за истцом в порядке наследовании после смерти матери ФИО2 -- не имеется. Иные доводы истца не имеют правового значения для рассмотрения дела по существу заявленных исковых требований. Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, - В удовлетворении исковых требований ФИО2 -- к Администрации города Феодосии Республики Крым о признании права на застройку земельного участка в порядке наследования - отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Судья Н.Н.Василенко. Суд:Феодосийский городской суд (Республика Крым) (подробнее)Ответчики:Администрация г. Феодосии (подробнее)Судьи дела:Василенко Николай Николаевич (судья) (подробнее) |