Решение № 2-1930/2017 2-1930/2017~М-1550/2017 М-1550/2017 от 12 октября 2017 г. по делу № 2-1930/2017

№ 2-1930/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ЗАОЧНОЕ

13 октября 2017 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:председательствующего судьи Абросимовой А.А.,

с участием помощника прокурора г. Лесосибирска Тишевской Г.С.,

при секретаре судебного заседания Зыряновой И.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Енисейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» о взыскании денежных средств за нарушение лесного законодательства,

У С Т А Н О В И Л :

Енисейский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации обратился в суд с иском к ООО «Ксилотек-Сибирь» о взыскании денежных средств за нарушение лесного законодательства, мотивируя свои требования тем, что в соответствии с договором аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком осуществлялась заготовка древесины в квартале № выд.15,16,20 деляна 4 Енисейского участкового лесничества КГКУ «Енисейское лесничество».

При проведении указанных работ, ответчиком допущено загрязнение и захламление леса отходами производства – порубочными остатками на площади 4,5 га. Срок окончания заготовки и вывозки составляет до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с завершением вырубки лесосек ранее установленного срока по просьбе ответчика проведен досрочный осмотр лесосек.

В результате нарушения лесного законодательства ООО «Ксилотек-Сибирь» причинен ущерб на сумму 92 094 рубля.

Истец просит взыскать с ответчика в пользу РФ в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края денежные средства в размере 92 094 рубля.

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска по поручению Енисейского межрайонного прокурора – Тишевская Г.С. на заявленных требованиях настаивала, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Ксилотек-Сибирь» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

Представители третьих лиц КГБУ «Министерство лесного хозяйства Красноярского края», КГБУ «Енисейское лесничество», о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие ответчика.

Заслушав помощника прокурора Тишевскую Г.С., исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 42, 58 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В силу статьи 1 ФЗ «Об охране окружающей среды» природный объект определяется как естественная экологическая система, природный ландшафт и составляющие их элементы, сохранившие свои природные свойства; естественная экологическая система - это объективно существующая часть природной среды, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые (растения, животные и другие организмы) и неживые ее элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществом и энергией.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Приказом Минприроды России от 13.09.2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса РФ» утверждены Правила заготовки древесины.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 года № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодном для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Согласно части 2 статьи 99 Лесного кодекса Российской Федерации привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

Согласно части 4 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляется соответственно органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Кодекса.

Исходя из положения части 1 статьи 82 Лесного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации относятся, в том числе, полномочия по владению, пользованию, распоряжению лесными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации лица, причинившие вред лесам, возмещают его добровольно или в судебном порядке; таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства, утверждаются Правительством Российской Федерации.

По своей правовой природе, предусмотренная статьей 100 Лесного кодекса Российской Федерации имущественная ответственность, носит гражданско-правовой характер, вследствие чего к спорным отношениям помимо специальных положений лесного законодательства применимы также и нормы гражданского законодательства.

Статья 12 ГК РФ среди способов защиты гражданских прав называет защиту гражданских прав, которая осуществляется путем возмещения убытков.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Пунктом 2 названной статьи закона определено, что под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с пунктом 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно пункту 1 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. На основании решения суда или арбитражного суда вред окружающей среде, причиненный нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, может быть возмещен посредством возложения на ответчика обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ (пункт 2 названной статьи).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 37 постановления N 21 разъяснил, что по смыслу пункта 2 статьи 78 Федерального закона "Об охране окружающей среды" вред, причиненный окружающей среде, на основании решения суда может быть возмещен посредством возложения на виновное лицо обязанности по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды за счет его средств в соответствии с проектом восстановительных работ в случае, если восстановление окружающей среды объективно возможно и правонарушитель в состоянии в течение разумного срока провести необходимые работы по восстановлению нарушенного состояния окружающей среды.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

В силу требований ст. 99 Лесного кодекса РФ виновные лица обязаны устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края и ООО «Ксилотек-Сибирь» заключен договор аренды лесного участка № сроком на 49 лет, согласно которому обществу предоставлен для заготовки древесины лесной участок общей площадью 221804 га, расположенный в Енисейском участковом лесничестве КГКУ «Енисейское лесничество».

В границах арендуемого участка согласно лесной декларации от ДД.ММ.ГГГГ Енисейском участковом лесничестве в квартале 469 (выдел 15,16,20 деляна №4) имеются лесосеки для заготовки древесины сплошной рубкой.

ДД.ММ.ГГГГ был проведен натуральный осмотр лесосеки в квартале № (выдел 15,16,20 деляна №4) Енисейского участкового лесничества КГКУ «Енисейское лесничество», в ходе которого установлено, что рубка разрешена по договору-купли продажи (лесной декларации) № от ДД.ММ.ГГГГ, вид рубки сплошная, объем разрешенной к отпуску древесины 4346 м3, площадь лесосеки 20,8 га, привязка произведена от кв. столба №469, 470, деляночные столбы сохранены, пограничные визиры просматриваются, их направление абрису, тех. карте соответствует. На лесосеке выявлено нарушение, которое выразилось в том, что лесосека не очищена от порубочных остатков на площади 4,5 га.

В результате нарушения лесного законодательства ООО «Ксилотек-Сибирь» причинен ущерб на сумму 92 094 рубля.

Установленные обстоятельства подтверждаются актом натурального осмотра качества разработки лесосеки от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра мест рубок от ДД.ММ.ГГГГ, приложением к акту осмотра мест рубок.

Истцом представлен расчет, из которого следует, что сумма ущерба, причиненного неудовлетворительной очисткой мест рубок в квартале 469 выделе 15,16,20 деляне № 4 Енисейского участкового лесничества КГКУ «Енисейское лесничество», площадь лесосеки – 4,5 га, составила 92 094 рубля исходя из:

4,5 га (площадь лесосеки, подлежащая очистке от порубочных остатков) * 4 093 рубля 05 копеек (сумма, необходимая для очистки 1 га мест рубок от порубочных остатков с сохранением подроска (насаждения смешанные) * 5 (размер затрат, связанных с очисткой территории и приведением ее в соответствие, пригодное для дальнейшего использования) = 92 094 рубля.

Расчеты убытков произведены истцом исходя из площади неочищенного места рубок (4,5 га), согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007 года N 273.

Ответчиком представленный истцом расчет не оспорен.

В силу изложенных обстоятельств, противоправность (вина) в поведении ООО «Ксилотек-Сибирь», а также наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда установлена, что является основанием для наступления ответственности. Факт совершения ответчиком действий в отношении указанного лесного участка, их противоправность и связь между убытками и действиями ответчика доказан.

Таким образом, требование истца о взыскании причиненного ущерба обосновано и подлежит удовлетворению.

В силу положений части 1 статьи 103 ГПК РФ, статьи 50, п. 2 статьи 61.1 и п. 2 статьи 61.2 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход местного бюджета, из расчета согласно ст. 333.19 НК РФ,: (92 094 рубля – 20 000 рублей) * 3% + 800 руб. = 2 962 рубля 82 копейки (за требование имущественного характера) + 6 000 рублей ( за требование неимущественного характера) = 8 962 рубля 82 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 204 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требоваия Енисейского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» о взыскании денежных средств за нарушение лесного законодательства, удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» в пользу Российской Федерации в лице Министерства лесного хозяйства Красноярского края денежные средства за нарушение лесного законодательства в размере 92 094 рубля.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Ксилотек-Сибирь» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 8 962 рубля 82 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.

Судья А.А. Абросимова