Решение № 2-1022/2026 2-1022/2026~М-442/2026 М-442/2026 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-1022/2026

Дело № 2-1022/2026

УИД 75RS0023-01-2026-000885-39

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ (не вступило в законную силу)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 апреля 2026 года г. Чита

Черновский районный суд города Читы в составе:

председательствующего судьи Левиной А.И.,

при секретаре Парыгиной Н.А.,

с участием представителя истца, третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства внутренних дел Российской Федерации к ФИО2 о взыскании денежных средств, затраченных на обучение,

УСТАНОВИЛ:

Представитель истца Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МВД России) ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, ссылаясь при этом на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о рассмотрении представленных им документов с целью направления его на обучение в Дальневосточный юридический институт МВД России. ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о направлении ФИО2 для поступления в ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» на обучение по очной форме. Приказом ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 зачислен для обучения по очной форме. ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении высшего образования МВД России. Условиями заключенного контракта предусмотрено обязательство ФИО2 по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет, а также обязательство возместить МВД России затраты на обучение, в предусмотренных законом случаях. После окончания обучения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о получении высшего образования и квалификации. Согласно приказу ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 направлен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Условиями заключенного контракта также предусмотрено обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет, а также обязательство возместить МВД России затраты на обучение, в предусмотренных законом случаях. Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес> (на период отпуска по уходу за ребенком лейтенанта юстиции ФИО3,). Приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 переведен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес>. Приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт о прохождении службы в органах внутренних дел расторгнут, ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

Согласно информации ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника ФИО2 по очной форме обучения в год составил 128188 рублей. В соответствии с расчетом размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, подлежащая возмещению ФИО2. в пользу МВД России сумма составляет 169208 рублей 16 копеек. ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в указанном размере. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подан рапорт о заключении с УМВД России по <адрес> соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой. ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на срок три года. Между тем, внесение платежей в счет возмещения затрат на обучение ответчик не осуществлял. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об отказе от исполнения соглашения с требованием о возмещении затрат на обучение в установленном размере, которое исполнено не было.

На основании изложенного, представитель истца просит суд взыскать с ответчика ФИО2 в пользу МВД России затраты на обучение в ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени Шилофа И.Ф.» в размере 169208 рублей 16 копеек.

В судебном заседании представитель истца МВД России, третьего лица УМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенностей, заявленные требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске доводам.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

Руководствуясь ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), при отсутствии возражений со стороны истца, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав пояснения представителя истца, третьего лица, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в УМВД России по <адрес> с заявлением о рассмотрении представленных им документов с целью направления его на обучение в Дальневосточный юридический институт МВД России (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> принято решение о направлении ФИО2 для поступления в ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации » на обучение по очной форме (л.д. ).

Приказом ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 зачислен для обучения по очной форме (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации на период обучения в образовательном учреждении высшего образования МВД России (л.д. ).

Согласно подпунктам 4.12, 4.3, 4.4 указанного контракта ФИО2 обязался проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательном учреждении высшего образования МВД России не менее срока, установленного срочным контрактом, заключенным с ним; заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел с обязательством по прохождению службы в органе внутренних дел, направившим его на обучение, на период не менее пяти лет; возместить МВД России в случаях, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон о службе), затраты на его обучение (л.д. ).

Перечисленные условия были включены в заключенный с ФИО2 вышеуказанный контракт о прохождении службы во исполнение требований подпункта «а» пункта 3, пункта 6 части 3 статьи 23 Закона о службе, согласно которым в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматриваются обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, а также обязанность сотрудника в случаях, предусмотренных Законом о службе, возместить федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на его обучение.

После окончания обучения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом о получении высшего образования и квалификации (л.д. ).

Согласно приказу ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 направлен для дальнейшего прохождения службы в УМВД России по <адрес> (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключен контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации. Условиями заключенного контракта также предусмотрено обязательство по прохождению службы в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на период не менее пяти лет, а также обязательство возместить МВД России затраты на обучение, в предусмотренных законом случаях (л.д. ).

Приказом УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 назначен с ДД.ММ.ГГГГ на должность следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес> (на период отпуска по уходу за ребенком лейтенанта юстиции ФИО3) (л.д. ).

Приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с ФИО2 переведен на должность следователя следственного отделения ОМВД России по <адрес> (л.д. ).

Приказом СУ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № л/с контракт о прохождении службы в органах внутренних дел расторгнут, ФИО2 уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 Закона о службе - по инициативе сотрудника (л.д. ).

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника органов внутренних дел регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт - соглашение между руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем и гражданином, поступающим на службу в органы внутренних дел, или сотрудником органов внутренних дел о прохождении службы в органах внутренних дел и (или) замещении должности в органах внутренних дел. Контрактом устанавливаются права и обязанности сторон.

Руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченный руководитель обязуется гражданину, поступающему на службу в органы внутренних дел, и сотруднику органов внутренних дел обеспечить прохождение службы в органах внутренних дел в соответствии с данным федеральным законом, своевременно и в полном объеме выплачивать сотруднику денежное довольствие и предоставлять ему социальные гарантии (часть 2 статьи 21 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в контракте, заключаемом с гражданином или сотрудником органов внутренних дел, поступающими в образовательную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме, предусматривается обязательство гражданина заключить контракт о последующей службе в органах внутренних дел или обязательство сотрудника проходить службу в органе внутренних дел, направившем его на обучение, на определенный период, в частности согласно подпункту "а" пункта 3 части 3 статьи 23 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" не менее пяти лет - по окончании образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Согласно части 14 статьи 76 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктом 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктом 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как подчеркнул Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 29 мая 2019 г. N 1276-О часть 14 статьи 76 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" имеет целью возмещение государству фактически понесенных расходов на подготовку кадров для органов внутренних дел лишь в тех случаях, когда сотрудник не выполнил добровольно принятых на себя обязательств, не нарушает баланс между правами и свободами сотрудников органов внутренних дел и правомерными публичными интересами общества и государства, а потому не может расцениваться как нарушающая права заявителя, который, заключив контракт после вступления в силу Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", добровольно принял на себя обязанность проходить службу в органах внутренних дел в течение определенного срока, а в случае увольнения по предусмотренным законом основаниям - возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на его обучение.

Эта норма корреспондирует статье 249 Трудового кодекса Российской Федерации (глава 39 Трудового кодекса Российской Федерации "Материальная ответственность работника"), согласно которой в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного трудовым договором или соглашением об обучении за счет средств работодателя, работник обязан возместить затраты, понесенные работодателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, если иное не предусмотрено трудовым договором или соглашением об обучении.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательном учреждении высшего профессионального образования или научно-исследовательском учреждении Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила).

Затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2 Правил).

Размер средств федерального бюджета, подлежащих возмещению сотрудниками, обучавшимися в образовательных организациях высшего образования, определяется в соответствии с формулами, приведенными в пункте 12 Правил.

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования, образовательном или научном учреждении, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3 Правил).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4 Правил).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до трех лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5 Правил).

Согласно информации ФГКОУ ВО «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника по очной форме обучения в год составил 128188 рублей (л.д. ).

В соответствии с расчетом размера средств федерального бюджета, подлежащих возмещению ответчиком, подлежащая возмещению ФИО2 в пользу МВД России сумма составляет 169208 рублей 16 копеек (л.д. ).

Из материалов дела следует, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вручено уведомление об обязанности возместить затраты на обучение в указанном размере (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подан рапорт о заключении с УМВД России по <адрес> соглашения о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на три года, с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

ДД.ММ.ГГГГ между УМВД России по <адрес> и ФИО2 заключено соглашение о возмещении затрат на обучение с рассрочкой на срок три года с внесением ежемесячного платежа согласно графику (Приложение к соглашению) в размере 4700 рублей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. ).

Между тем, внесение платежей в счет возмещения затрат на обучение ответчик не осуществлял, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 направлено уведомление об отказе от исполнения соглашения с требованием о возмещении затрат на обучение в установленном размере, которое исполнено не было (л.д. ).

Руководствуясь приведенным правовым регулированием, исследовав юридически значимые обстоятельства, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об установлении факта нарушения ФИО2 условий контракта о прохождении службы в органах внутренних дел, по условиям которого последний обязался отработать после окончания обучения в системе органов внутренних дел не менее пяти лет, и наличии оснований для взыскания денежных средств с ответчика, с учетом отработанного времени.

При этом судом учитывается, что в случае увольнения без уважительных причин до истечения срока, обусловленного контрактом, сотрудник обязан возместить затраты, понесенные нанимателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Затраты, понесенные нанимателем на его обучение, исчисленные пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени, можно рассматривать в качестве ущерба, причиненного федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, осуществляющему полномочия нанимателя от имени Российской Федерации в отношении сотрудников органов внутренних дел.

Это вывод следует также из положений части 6 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", согласно которой за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.

Трудовым законодательством предусмотрена возможность снижения размера ущерба, подлежащего взысканию с работника в пользу работодателя.

Согласно статье 250 Трудового кодекса Российской Федерации орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях.

Как разъяснено в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что работник обязан возместить причиненный ущерб, суд в соответствии с частью 1 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации может с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности. При этом следует иметь в виду, что в соответствии с частью 2 статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть произведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (количество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполнительным документам) и т.п.

По смыслу статьи 250 Трудового кодекса Российской Федерации и разъяснений по ее применению, содержащихся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю", следует, что для решения вопроса о снижении размера ущерба судам следует оценить обстоятельства, касающиеся материального и семейного положения работника, а также конкретной ситуации, в которой работником причинен ущерб.

Вместе с тем, в назначенное судебное заседание ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о судебном разбирательстве, не явился, возражений по существу заявленных требований суду не представил, равно как не представил доказательств своего материального и семейного положения, ходатайств о снижении размера ущерба не заявлял.

Таким образом, поскольку ответчик ФИО2 обязательство о прохождении службы в органах внутренних дел не менее пяти лет после окончания обучения в образовательном учреждении высшего профессионального образования МВД России не исполнил, увольнение произошло по основаниям, не согласованным сторонами в качестве уважительных для освобождения от обязанности возмещения затрат работодателя, ввиду чего ФИО2 обязан возместить МВД России расходы, понесенные в связи с обучением за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, в заявленном размере 169208 рублей 16 копеек согласно представленному стороной истца расчету.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО2 также подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 6076 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Министерства внутренних дел Российской Федерации денежные средства, затраченные на обучение в Федеральном государственном казенном образовательном учреждении высшего образования «Дальневосточный юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации имени Шилофа И.Ф.», в размере 169 208 рублей 16 копеек.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6076 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.И. Левина

Мотивированное решение изготовлено 14 апреля 2026 года.