Решение № 2-2552/2019 2-2552/2019~М-2320/2019 М-2320/2019 от 9 декабря 2019 г. по делу № 2-2552/2019

Дело № 2-2552/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10.12.2019г Приокский районный суд г.Нижний Новгород

в составе: судьи Чирковой М.А.

при секретаре Сазановой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуГосударственной жилищной инспекции Нижегородской области к АО «ДК Приокского района» об исполнении предписания

ус т а н о в и л:

ГЖИ Нижегородской области обратилась с иском к АО «ДК Приокского района» об исполнении предписания. В обоснование требований указано, что истцу поступили обращения жителей о проведении ремонта лестничных клеток многоквартирного дома <адрес>, о ненадлежащем содержании многоквартирного дома <адрес>. 01.08.2019г на основании приказа от 30.07.2019г № ... проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовались дом <адрес>. Актом внеплановой выездной проверки от 01.08.2019г № ... по указанным адресам выявлено, что в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес> наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолков, оконных откосов, трещины по штукатурному слою стен, у почтовых ящиков частичное отслоение штукатурного слоя стен, на 9 и 5 этажах отсутствуют поручении ограждений лестничных маршей. Ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома. 01.08.2019г ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № .... 12.09.2019г ГЖИ проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом предписания от 01.08.2019г № .... В результате проверки выявлено, что АО «ДК Приокского района» не выполнило в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>. 12.09.2019г ответчику выдано повторное предписание об устранены выявленных нарушений № .... 18.11.2019г ГЖИ проведено инспекционное обследование по факту исполнения ответчиком предписания от 12.09.2019г № .... В результате обследования выявлено, что ответчик не выполнил в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>. Просит обязать АО «Домоуправляющая компания Приокского района» исполнить предписание государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 12.09.2019г № ..., выполнив работы по ремонту общего имущества в многоквартирном <адрес> г. Н.Новгорода, а именно: устранить нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>, работы произвести в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Государственной жилищной инспекции Нижегородской области ФИО1 (по доверенности) исковые требования поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика АО «Домоуправляющая компания Приокского района» ФИО2 (по доверенности) исковые требования признала.

Заслушав участников процесса, проверив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 20 Жилищного кодекса РФ 1. Под государственным жилищным надзором понимаются деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством, законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме, формированию фондов капитального ремонта, созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами, оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, региональных операторов, нарушений ограничений изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, требований к составу нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), условиям и методам установления нормативов потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), а также обоснованности размера установленного норматива потребления коммунальных ресурсов (коммунальных услуг), обоснованности размера платы за содержание жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, и соблюдению предельных индексов изменения размера такой платы, требований правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения, правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, требований энергетической эффективности и оснащенности помещений многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований к предоставлению жилых помещений в наемных домах социального использования (далее - обязательные требования), нарушений органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, требований к порядку размещения информации в системе, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений, и деятельность указанных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

В соответствии со ст. 192 Жилищного кодекса РФ 1. Деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия). 2. Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом. 3. Лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами включает в себя деятельность органов государственного жилищного надзора по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля.

В соответствии со ст.17 ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" 1. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны: 1) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

В соответствии со ст.7 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности" 1. Должностные лица лицензирующих органов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, при осуществлении лицензирования имеют право: 1) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, соискателей лицензий и лицензиатов, получать от них сведения и документы, которые необходимы для осуществления лицензирования и представление которых предусмотрено законодательством Российской Федерации; 2) проводить проверки соискателей лицензий и лицензиатов; 3) выдавать лицензиатам предписания об устранении выявленных нарушений лицензионных требований;

В соответствии с Положением о государственной жилищной инспекции Нижегородской области, (далее - Госжилинспекция), утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2013 № 885 (далее - Положение № 885), Госжилинспекция является органом исполнительной власти Нижегородской области, осуществляющим государственный жилищный надзор за соблюдением органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований к предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Госжилинспекция в целях выполнения возложенных на нее задач и функций, имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований (п. 4.1.1. Положения № 885).

Согласно п. 3.5. Положения № 885 Госжилинспекция осуществляет надзор за исполнением требований, содержащихся в выданных Госжилинспекцией предписаниях и представлениях.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №354), регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Согласно п.п. 2 и 31 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии пунктами Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного Комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать надлежащее содержание жилого дома.

Установлено, что в ГЖИ Нижегородской области поступили обращения жителей о проведении ремонта лестничных клеток многоквартирного дома <адрес>.

01.08.2019г на основании приказа от 30.07.2019г № ... ГЖИ Нижегородской области проведена внеплановая выездная проверка, в ходе которой обследовался дом <адрес>. Выявлено, что в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес> наблюдается частичное отслоение окрасочных слоев стен и потолков, оконных откосов, трещины по штукатурному слою стен, у почтовых ящиков частичное отслоение штукатурного слоя стен, на 9 и 5 этажах отсутствуют поручении ограждений лестничных маршей. Ответчиком не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома.

01.08.2019г ответчику выдано предписание об устранении выявленных нарушений лицензионных требований № ....

12.09.2019г ГЖИ проведена внеплановая выездная проверка исполнения обществом предписания от 01.08.2019г № .... В результате проверки выявлено, что АО «ДК Приокского района» не выполнило в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>.

12.09.2019г ответчику выдано повторное предписание об устранены выявленных нарушений № ....

13.09.2019г составлен протокол об административном правонарушении.

18.11.2019г ГЖИ проведено инспекционное обследование по факту исполнения ответчиком предписания от 12.09.2019г № .... В результате обследования выявлено, что ответчик не выполнил в срок указанное предписание, а именно: не устранены нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>.

Ответчик не представил доказательств выполнения необходимых ремонтных работ.

Представитель ответчика признал исковые требования. Признание иска судом принято.

Следовательно, ответчика необходимо обязать исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 12.09.2019г № ..., выполнив работы по ремонту общего имущества в многоквартирном доме <адрес>, а именно: устранить нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>, работы произвести в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

С ответчика подлежит взысканию госпошлина в госдоход в сумме ... руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Обязать АО «Домоуправляющая компания Приокского района» исполнить предписание Государственной жилищной инспекции Нижегородской области от 12.09.2019г № ...: устранить нарушения штукатурных и окрасочных слоев стен и потолков в четвертом подъезде многоквартирного дома <адрес>.

Установить срок проведения работ - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с АО «Домоуправляющая компания Приокского района» государственную пошлину в доход государства в размере ... руб.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца через Приокский районный суд город Нижний Новгород.

Судья М.А.Чиркова