Апелляционное определение № 33-3381/2025 от 30 ноября 2025 г.

Дело № 2-7852/2025 №33-3381/2025

УИД 14RS0035-01-2025-012576-80

Судья Лиханов В.И.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 01 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе:

председательствующего судьи Ткачева В.Г.

судей Кузьминой М.А., Матвеевой М.К.

с участием прокурора Гребнева А.С.

при секретаре Алексеевой М.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окружной администрации города Якутска к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением по апелляционной жалобе представителя истца по доверенности ФИО2 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Матвеевой М.К., пояснения представителя истца по доверенности ФИО3, ответчика ФИО1, судебная коллегия

установила:

Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: .........., относится к муниципальному жилищному фонду с 08 августа 2003 года согласно передаточному акту № .... Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2018 года в удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации городского округа «Город Якутск» об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке отказано. Вступившим в законную силу определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2025 года производство по делу по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Выезд ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения был добровольным, он более 20 лет не проживал в указанном жилом помещении, оплату коммунальных услуг не производил, в связи с чем ответчик формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении. Истец просил признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...........

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, представитель истца по доверенности ФИО2 обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять новое решение. Жалоба мотивирована тем, что ответчик формально сохраняет регистрацию в спорном жилом помещении, поскольку характер вынужденного непроживания по адресу им не доказан, также не доказано несение бремени содержания спорной квартиры. Судьбой квартиры ответчик не интересовался, самоустранился от прав нанимателя жилого помещения. Все платежи по коммунальным услугам производились П. за квартиры № ... и № .... По сведениям муниципального казенного учреждения «Расчетно-биллинговый центр» по вышеуказанному адресу отдельных квартир № ... и № ... не существует. Начисление платежей производится по квартире № ...+№ .... Данные обстоятельства установлены вступившим в законную силу определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2025 года. Ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения до признания многоквартирного дома аварийным, более 20 лет в квартире не проживал. Иск подан в связи с необходимостью снятия ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Представитель истца по доверенности ФИО3 в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала, просила решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении исковых требований. Дополнила, что с 1996 года ответчик в квартире не проживал, коммунальные услуги не оплачивал. Договор социального найма с ФИО1 не заключался, он был зарегистрирован в данной квартире по ранее выданному ордеру. Вынесенным решением суда установлено, что наниматель квартиры № ... П. несла расходы по содержанию квартиры № ..., так как две квартиры были объединены.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда оставить без изменения. Суду пояснил, что в настоящее время проживает в гараже, другого жилья не имеет, выехал из спорной квартиры в 2000 году. Данная квартира ему была предоставлена Якутгазпромом. В квартиру пытался вселиться, но она была объединена с соседней квартирой и входная дверь закрыта.

Явившийся для участия в судебном заседании представитель ответчика по устному ходатайству ФИО4 судебной коллегией к участию в деле не допущен в связи с отсутствием сведений о наличии высшего юридического образования. Представленная в суд апелляционной инстанции копия диплома о прохождении ФИО4 профессиональной переподготовки по программе «Юриспруденция» в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «********» в объеме 530 академических часов не является документом, подтверждающим наличие у представителя высшего юридического образования.

Прокурор Гребнев А.С. в своем заключении полагал решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку выезд ответчика из спорной квартиры носил вынужденный характер.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов жалобы.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения судом первой инстанции не допущены при рассмотрении дела.

Как следует из материалов дела и установлено судом, жилое помещение, расположенное по адресу: .........., передано в муниципальную собственность по передаточному акту от 08 августа 2003 года № ....

Ответчик ФИО1 зарегистрирован по вышеуказанному адресу с 18 марта 1987 года, что подтверждается адресной справкой отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) от 21 июля 2025 года.

Распоряжением Окружной администрации городского округа «Город Якутск» от 18 января 2016 года № ...р многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: .........., признан аварийным и подлежащим сносу.

Ранее ФИО1 обращался в суд с иском к Окружной администрации городского округа «Город Якутск» об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 года с учетом определения об исправлении описки от 17 апреля 2018 года постановлено обязать Окружную администрацию города Якутска предоставить ФИО1 по договору социального найма благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 02 июля 2018 года решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2018 года с учетом определения об исправлении описки от 17 апреля 2018 года отменено, принято новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 к Окружной администрации городского округа «Город Якутск» об обязании предоставить по договору социального найма жилое помещение во внеочередном порядке отказано.

ФИО1 в 2025 году вновь обратился в суд с иском к Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма.

Определением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 20 февраля 2025 года производство по делу по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска об обязании предоставить жилое помещение прекращено на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно справке государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Управление социальной защиты населения и труда города Якутска при Министерстве труда и социального развития Республики Саха (Якутия)» от 21 сентября 2018 года № ... ФИО1 относится к категории малоимущих граждан со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в среднем на душу населения в Республике Саха (Якутия).

Ссылаясь на добровольный выезд ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения, непроживание в нем более 20 лет, отсутствие доказательств несения расходов по содержанию жилого помещения, формальное сохранение регистрации по данному адресу, Окружная администрация города Якутска обратилась в суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, руководствуясь положениями статьи 25 Конституции Российской Федерации, статей 1, 3, 71, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, пришел к выводу о том, что выезд ответчика из жилого помещения носил вынужденный характер в связи с невозможностью проживания в нем по причине аварийности и фактического сноса жилого дома, кроме того, ответчик признан малоимущим, состоит на учете нуждающихся в жилом помещении, своего жилья не имеет, от прав по договору социального найма не отказывался.

Суд апелляционной инстанции с данными выводами суда первой инстанции соглашается на основании следующего.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный принцип недопустимости произвольного лишения жилища, реализация которого осуществляется в жилищном законодательстве, означает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (часть 2). Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вместе с тем, как следует из статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 32 Постановления от 02 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения и только если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как установлено судебной коллегией, спорное жилое помещение № ... было самовольно объединено с жилым помещением № ..., входная дверь в квартиру № ... заблокирована, что свидетельствует о наличии препятствий в пользовании ответчиком спорным жилым помещением. В жилых помещениях № ... и № ... проживала П.

Согласно типовому договору социального найма жилого помещения от 19 апреля 2007 года № ..., заключенному между городским округом «Город Якутск» и П., последней и членам ее семьи была передана в бессрочное владение и пользование квартира № ....

При этом доказательств наличия у П. разрешения на перепланировку квартир № ... и № ... и внесенных изменений в типовой договор социального найма от 19 апреля 2007 года не имеется, договор социального найма о предоставлении квартиры № ... с П. не заключался.

В 2016 году многоквартирный жилой дом по адресу: .........., признан аварийным и в 2024 году снесен, что подтверждается актом № ... от 17 декабря 2024 года.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 05 ноября 2025 года следует, что в Едином государственном реестре недвижимости сведения о зарегистрированных правах на имевшиеся (имеющиеся) объекты недвижимости на территории Российской Федерации у ответчика ФИО1 отсутствуют.

Согласно ответу на запрос муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» городского округа «город Якутск» от 14 ноября 2025 года № .../ДЖО ФИО1 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилого фонда городского округа «город Якутск», предоставляемых по договорам социального найма, с 16 февраля 2018 года под № ....

Извещением о постановке на учет на получение жилой площади от 14 ноября 2025 года сообщено о постановке ФИО1 в общем списке с 16 февраля 2018 года под № ... на состав семьи из 1 человека.

Доказательств отказа ответчика ФИО1 от пользования спорной квартирой и проживания в ней не имеется.

Таким образом, судом обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства, а также отказ ФИО1 от прав и обязанностей по договору социального найма, не установлены, в связи с чем доводы апелляционной жалобы об обоснованности заявленных требований о признании ответчика утратившим право на жилое помещение судебной коллегией не принимаются.

Истцом не представлено суду бесспорных и объективных доказательств того, что ответчик ФИО1 избрал для себя иное постоянное место жительства, куда выехал добровольно длительное время назад, отказавшись тем самым от прав на пользование и проживание в спорной квартире.

Бесспорные доказательства его добровольного отказа от прав и обязанностей, вытекающих из договора социального найма, в деле отсутствуют.

Другим жилым помещением до настоящего времени ответчик не обеспечен, в связи с чем за наймодателем сохраняется обязанность по предоставлению ему другого жилого помещения взамен признанного аварийным и подлежащим сносу.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что выезд ФИО1 из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в связи с чем суд первой инстанции верно указал об отсутствии основания для признания ФИО1 утратившим права пользования жилым помещением.

Довод апелляционной жалобы о неисполнении ответчиком обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг судебной коллегией отклоняется, поскольку тот факт, что он не исполняет обязательств, вытекающих из договора социального найма в указанной части, сам по себе не влечет утрату им права на жилое помещение.

Изложенные в решении суда первой инстанции выводы сомнений в правильности не вызывают, поскольку соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным правоотношениям.

Принимая во внимание то, что апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о допущенных судом первой инстанции нарушениях норм права, которые в силу статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации могут являться основанием для отмены судебных актов в апелляционном порядке, основания для ее удовлетворения, а равно и основания для отмены или изменения решения суда отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 16 сентября 2025 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 04 декабря 2025 года.