Постановление № 5-72/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-72/2020

Дело № 5-72/2020

(УИД: 19RS0002-01-2020-000862-03)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

20 апреля 2020 года г. Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе судьи Распеваловой Ю.В.,

рассмотрев в порядке ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, родившейся *** в г. ***, зарегистрированной по адресу: г. Черногорск, ***, фактически проживающей по адресу: г. Черногорск, ул. ***, работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление, в котором просила дело рассмотреть в ее отсутствие, вину признает.

Суд определил рассмотреть протокол по делу об административном правонарушении в отсутствии ФИО1, надлежащим образом уведомленной о времени и месте судебно заседания.

В силу 1 ст. 6.3 КоАП РФ административным правонарушением признается Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, квалифицируются по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ и влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 26.07.2019) «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», направленным на обеспечение санитарно- эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, определено, что ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

В связи с продолжающимся глобальным распространением, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации, в соответствии со статьей 31, пунктом 6 части 1 статьи 51 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято Постановление от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», в силу которого, все лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, обязаны пройти изоляцию продолжительностью 14 календарных дней со дня их прибытия.

Как следует из протокола об административном правонарушении 19 РХ № 034451 от 04.04.2020 - 02.04.2020 в 12 час. 18 мин. г. Черногорск ул.*** ФИО1, в период возникновения угрозы распространения заболевания COVID – 2019, представляющего опасность для окружающих, нарушая требования постановления главного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID – 2019, а именно не выполнила требования по изоляции в должных условиях сроком на 14 календарных дней со дня прибытия в РФ, не находилась по месту жительства, вышла в аптеку г. Черногорск ***, за обезболивающим лекарством. 23.03.2020 ФИО1 прибыла из Тайланда на территорию РФ в аэропорт г. Красноярска. В самолете сотрудниками авиакомпании ФИО1 было вручено уведомление о соблюдении режима самоизоляции сроком на 14 календарных дней с указанием обязательной постановки на учет.

Оценивая в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд полагает, что вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- рапортом нач. смены Д/Ч ОМВД Росси по г. Черногорску ФИО2 от 02.04.2020 (л.д.3);

- рапортом гос.инспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по г. Черногорску ФИО3 от 02.04.2020;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что 23.03.2020 она прилетела из Тайланда в г. Красноярск и в ночное время она приехала домой. Когда она находилась в самолете, то ей вручили информационную листовку, а именно постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 № 7. 02.04.2020 в утреннее время она находилась у себя дома и у нее очень сильно стал болеть зуб, поскольку сильные боли у нее не проходили, она решила сходить в аптеку, расположенную по адресу г. Черногорск, ***, за обезболивающим, так как каких-либо таблеток у нее не было. Одев защитную мед.маску она пошла в данную аптеку. После чего она сразу вернулась домой (л.д.5);

- уведомлением о необходимости находиться в режиме изоляции в домашних условиях (л.д.6);

- документом о нарушении режима самоизоляции от 02.04.2020 (л.д.7).

Все письменные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, содержат информацию по обстоятельствами вменяемого правонарушения, в связи с чем, являются относимыми и допустимыми доказательствами по делу.

Собранные по делу доказательства суд признает относимыми и допустимыми, полученными с соблюдением закона. Также последовательными, логичными, согласующимися между собой и достаточными для разрешения дела.

Совокупность исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 02 апреля 2020 года нарушено законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении самоизоляции продолжительностью 14 календарных дней со дня ее прибытия в Российскую Федерации из Тайланда, и ее действия подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, с учетом характера правонарушения, наличия смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в пределах санкции статьи, в виде административного штрафа.

Согласно ч.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

С учетом материального положения ФИО1, обстоятельств совершения правонарушения и отсутствия каких-либо последствий, совершение правонарушения впервые, суд приходит к выводу о применении при назначении наказания ФИО1 положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ.

Данный вид наказания будет отвечать принципам соразмерности и справедливости, и соответствовать задачам законодательства об административных правонарушениях по обеспечению соблюдения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предупреждения административных правонарушений.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Сумму административного штрафа внести на расчетный счет Управления федерального казначейства по РХ (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности РХ) по следующим реквизитам: ИНН <***> КПП 190 101 001 Получатель: УФК по РХ (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности РХ) Расчетный счет № <***> в Отделение – НБ Республика Хакасия г. Абакан, БИК 049 514 001, ОКТМО 95715 000, КБК 84811601143019000140, идентификатор18880419200190344519.

Квитанцию об уплате штрафа представить в Черногорский городской суд Республики Хакасия.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При неуплате административного штрафа в указанный срок копию настоящего постановления направить в Черногорский городской отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.В.Распевалова

Постановление вступило в законную силу «_____»___________________ года

Исполнительный документ выдан «_____»____________________ года

Срок предъявления к исполнению 2 (два) года.

Отметка об исполнении ______________________________________