Решение № 2-324/2025 2-324/2025~М-41/2025 М-41/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-324/2025

Дело №2-324/2025

10RS0013-01-2025-000057-06


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

3 декабря 2025 года город Петрозаводск

Прионежский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Овсовой Л.В.,

при секретарях Орловой Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ТСН СНТ «Восход», председателю ТСН СНТ «Восход» ФИО2 о признании недействительными решения общего собрания ТСН СНТ «Восход» и подлежащем отмене, взыскании судебных расходов,

у с т а н о в и л:

иск заявлен по тем основаниям, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 731+/-19 кв.м, расположенного в ТСН СНТ «Восход». Членом ТСН СНТ «Восход» ФИО1 не является, однако как собственник земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе, в силу положений ст.5 Федерального закона от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обладает правом принимать участие в общем собрании товарищества и т.д. хх.хх.хх г. из выписки из решения членов и собственников ТСН СНТ «Восход» истцу стало известно о том, что п. 10 решения общего собрания от хх.хх.хх г. был утвержден целевой взнос «Ремонт дороги» на период хх.хх.хх г. - хх.хх.хх г. в размере 2118,90 руб., в указанную сумму включен ремонт подъездной дороги до территории товарищества. ФИО1 указывает, что подъездная дорога, на ремонт которой был направлен целевой взнос, не зарегистрирована в собственность ТСН СНТ «Восход», поэтому не может считаться объектом общего пользования, в связи с чем полагает целевой взнос на ремонт подъездной дороги незаконным. Кроме того, п. 12 решения общего собрания от хх.хх.хх г. установлено возмещение расчетных потерь. Поскольку электрическое оборудование и сети ТСН СНТ «Восход» переданы Карельскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад» по акту на основании договора дарения № от хх.хх.хх г. и с момента подписания договора являются собственностью ПАО «Россети Северо-Запад», расходы на содержание электрических сетей в ТСН СНТ «Восход» не могут быть предусмотрены и учтены в членских взносах. С учетом уточненных исковых требований, ФИО1 просит признать недействительным решение общего собрания членов ТСН СНТ «Восход», оформленное протоколом общего очного собрания от хх.хх.хх г., в части принятых решений указанных в п.10 и п.12 в связи с его ничтожностью.

Определением суда от хх.хх.хх г. к участию в деле в качестве соответчика привлечена председатель ТСН СНТ «Восход» ФИО2

Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «ТНС энерго Карелия», ПАО «Россети Северо-Запад», администрация Прионежского муниципального района, администрация Пряжинского национального муниципального района, ФИО3, ФИО4

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Восход» ФИО5, действующая на основании доверенности, ФИО2 в судебном заседании иск не признали.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Суд, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Статья 6 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Основным нормативным правовым актом, регламентирующим отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, является Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 29.07.2017 N 217-ФЗ).

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ высшим органом товарищества является общее собрание членов товарищества.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 общее собрание членов товарищества может быть очередным или внеочередным. Очередное общее собрание членов товарищества созывается правлением товарищества по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.

Согласно части 13 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества.

Частью 15 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 предусмотрено, что в уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.

На основании части 19 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

Частью 21 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 предусмотрено, что решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом решение общего собрания членов товарищества считается принятым, если в соответствующем голосовании по данному решению приняли участие более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В соответствии с частью 22 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6.1, 10, 17, 21 - 24 и 26 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на всей территории Российской Федерации либо на ее части решения общего собрания членов товарищества могут быть приняты путем проведения заочного голосования по вопросам, относящимся к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, независимо от наличия в уставе товарищества порядка заочного голосования.

В соответствии с частью 24 статьи 17 указанного закона результаты очно-заочного голосования при принятии решений общим собранием членов товарищества определяются совокупностью: результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания членов товарищества; результатов голосования членов товарищества, направивших до проведения общего собрания членов товарищества свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.

Процедура подготовки и проведения спорного общего собрания истцом не оспаривается.

Согласно пункту 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия (членства) в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Согласно части 8 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 731+/-19 кв.м, расположенным в ТСН СНТ «Восход» в Прионежском районе Республики Карелия, не являясь членом товарищества. Данное обстоятельство сторонами не оспаривается.

Решением общего собрания членов ТСН СНТ «Восход» от хх.хх.хх г. постановлено провести ремонт дороги; подъездную дорогу до территории товарищества отремонтировать как «ямочный ремонт» (с отдельным договором, счетом оплаты, актом выполненных работ, для последующего предъявления к оплате собственнику дороги); территория товарищества: ремонт по кольцевой дороге с северной стороны по ул. .... Утвержден целевой взнос «Ремонт дороги» на период хх.хх.хх г. - хх.хх.хх г. в размере 2118,90 руб., в указанную сумму включен ремонт подъездной дороги до территории товарищества.

Пунктом 12 решения общего собрания от хх.хх.хх г. установлено возмещение расчетных потерь согласно «Расчетам технологических потерь электроэнергии в сетях ТСН СНТ «Восход» п.п. 2, 3 о применении к потребляемой энергии взносы па технологические потери 7% и оплата за 1 кВт/час потребленной электроэнергии в размере 3,60 руб.

Как следует из части 6 статьи 5 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.

Согласно части 3 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21 (определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 22 (утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона), 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Из вышеприведенных норм материального права, а также обстоятельств дела прямо следует, что решения по утвержденным спорным вопросам, касающиеся лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, должны приниматься с учетом результатов голосования истцов, не являющегося членами товарищества.

Частью 18 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ от 29.07.2017 установлено, что для членов товарищества, а также для всех не являющихся его членами правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, должен быть обеспечен свободный доступ к месту проведения общего собрания членов товарищества.

Из пояснений истца следует, что на собрании ФИО1 присутствовала, участвовала в обсуждении вопросов, однако от голосования самоустранилась.

Кроме того, согласно сведениям, представленным администрацией Пряжинского национального муниципального района, подъездная дорога к ТСН СНТ «Восход» в муниципальной собственности не находится, в соответствии с актом технического обследования земельных участков, актом выбора и обследования земельного участка, землеустроительного дела по предоставлению земельного участка ... подъездная дорога является существующим элементом характеристики земельного участка ТСН СНТ «Восход».

По информации, представленной Министерством природных ресурсов и экологии Республики Карелия, спорная дорога расположена на землях лесного фонда.

хх.хх.хх г. между ТСН СНТ «Восход» и АО «ТНС энерго Карелия» был заключен договор энергоснабжения №. Согласно условиям данного договора гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии ТСН СНТ «Восход».

Решением общего собрания ТСН СНТ «Восход» от хх.хх.хх г. осуществлена передача сетей ТСН СНТ «Восход» Карельскому филиалу ПАО «Россети Северо-Запад», с которым заключен договор энергоснабжения №.

Решением Пряжинского районного суда Республики Карелия от хх.хх.хх г. по гражданскому делу № решение общего собрания ТСН СНТ «Восход» от хх.хх.хх г. признано недействительным, решение суда вступило в законную силу.

Письмом в адрес АО «ТНС энерго Карелия» ТСН СНТ «Восход» сообщило о ничтожности договора энергоснабжения, заключенного с Карельским филиалом ПАО «Россети Северо-Запад», с просьбой о продолжении действия договора энергоснабжения №, заключенного хх.хх.хх г. с АО «ТНС энерго Карелия».

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с передачей, потреблением электроэнергии с использованием систем электроснабжения, права и обязанности потребителей электроэнергии, энергоснабжающих организаций, сетевых организаций регулируются Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442, Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.

В абзаце 2 пункта 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ предусмотрена обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В настоящее время договор энергоснабжения № АО «ТНС энерго Карелия» исполняется, сети находятся на ответственности ТСН СНТ «Восход». При выставлении счетов на оплату энергоснабжающая организация учитывает показания прибора учета СНТ на границе балансовой и эксплуатационной ответственности. Члены садоводства оплачивают электроэнергию по личным приборам учета, оплата вносится ТСН СНТ «Восход» согласно установленным тарифам. На сетях от прибора учета СНТ до приборов учета граждан возникают потери, которые выставляются на оплату ТСН СНТ «Восход».

Согласно части 3 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В силу положений пункта 5 части 6 статьи 14 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные, в том числе, с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Как разъяснено в пункте 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 года, отсутствие договора между гражданами, ведущими садоводство в индивидуальном порядке, и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает этих граждан от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Таким образом, для лиц, ведущих индивидуальное садоводство, предусмотрена законом обязанность по уплате расходов на содержание и пользование общим имуществом садоводческого объединения независимо от наличия или отсутствия заключенного с таким объединением договора. Расходы на содержание данного имущества являются необходимыми, обусловленными хозяйственной деятельностью дачного объединения, возложение обязанности участвовать в этих расходах на садовода, ведущего садоводство в индивидуальном порядке, возложена на истца в соответствии с действующим законодательством.

Из материалов дела и пояснений сторон следует, что в данном случае размер установленных членских взносов по существу является и размером платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за ремонт, содержание объектов инфраструктуры, установленные решениями общих собраний, для лиц, не являющихся членами товарищества.

Факт использования истцом общего имущества ответчика участниками процесса не оспаривался, законность платежей, истребуемых у истца, подтверждается протоколами общих собраний членов товарищества, размер которых установлен решениями общих собраний.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 -198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия через Прионежский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Л.В. Овсова

Мотивированное решение составлено 23.12.2025