Решение № 12-601/2025 12-94/2026 от 19 января 2026 г. по делу № 12-601/2025

дело № 12–94/2026 (12–601/2025)


Р Е Ш Е Н И Е

г. Истра Московская область ДД.ММ.ГГГГ

Судья Истринского городского суда <адрес> Сосновская В.А., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО4 на постановление мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 декабря 2023 года № 5–1197/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 декабря 2023 года № 5–1197/2023 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, зарегистрированный по адресу <адрес>, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 7 месяцев.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО4 обратился в Истринский городской суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, ФИО1 в судебное заседание Истринского городского суда Московской области не явился, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Изучив доводы жалобы, проверив дело в полном объеме, заслушав позицию защитника ФИО4, суд приходит к нижеследующим выводам.

Частью 1 ст. 12.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п. 2.7 ПДД РФ водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 05 часов 03 минуты на <адрес>, ФИО1, в нарушение требований п. 2.7 ПДД РФ, управлял транспортным средством марки «ВАЗ 21070», г.р.з. Р966РВ31, в состоянии алкогольного опьянения, при этом данные действия не содержат состава уголовно наказуемого деяния.

Вышеописанные обстоятельства были квалифицированы мировым судьей по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и послужили основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Вместе с тем состоявшийся по делу судебный акт законным признать нельзя, в связи со следующими обстоятельствами.

В соответствии с требованиями ст. 30.6 КоАП РФ суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Частью 1 ст. 25.15 КоАП РФ установлено, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В абз. 1 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит каких-либо ограничений, связанных с извещением о времени и месте судебного рассмотрения, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу приведенных норм лицо, в отношении которого ведется производства по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Из доводов жалобы следует, что ФИО1 должным образом о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей не извещался.

Из текста постановления мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 декабря 2023 года № 5–1197/2023 следует, что ФИО1 на рассмотрение дела не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.23).

В связи с вышеуказанным мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие ФИО1

В материалах дела на л.д. 15 содержится отчет об отправке/доставке SMS–сообщения, согласно которому SMS–сообщение ФИО1 доставлено не было.

ФИО1 также направлялась судебная повестка о том, что дело в отношении него будет рассматриваться 14 декабря 2023 года.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80408689297920 на л.д. 19–21 электронное письмо было принято 16 ноября 2023 года, 23 ноября 2023 года прибыло в место вручения, 01 декабря 2023 года вернулось отправителю из–за истечения срока хранения.

На судебный запрос 22 декабря 2025 года поступил ответ от АО «Почта России», из которого следует, что согласно информационной системе АО «Почта России» РПО № 80408689297920, принятое на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ поступило в адресное отделение почтовой связи Новоалександровка 309763, возвращено по истечении сроков хранения в связи с неявкой получателя ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ вручено отправителю.

Сотрудниками ОПС Новоалександровка 309763 нарушен технологический процесс обработки и доставки указанного РПО, в связи с чем, доставка извещения ф.22 на адрес не осуществлена, информация о доставке в информационную систему не внесена, т.к. накладная на доставку обработана с нарушением.

Из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80408689297920 и ответа АО «Почта России» на судебный запрос следует, что доставка, извещения, попытка вручения почтового отправления не осуществлена.

В связи с вышеуказанным судебная повестка не может свидетельствовать о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела.

Таким образом материалы настоящего дела и дополнительно представленные в суд доказательства не содержат сведений о том, что ФИО1 был надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания, назначенного на 14 декабря 2023 года.

При изложенных обстоятельствах порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия ФИО1 в отсутствие сведений о его надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела мировым судьей.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными и не могут быть устранены на данной стадии производства с учетом истечения срока давности привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 декабря 2023 года № 5–1197/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которого было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.11, п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление мирового судьи Судебного участка № 340 Истринского судебного района Московской области от 14 декабря 2023 года № 5–1197/2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья подпись В.А.Сосновская

Копия верна:

Судья:

Секретарь: