Решение № 12-43/2026 от 28 апреля 2026 г. по делу № 12-43/2026

УИД-77RS0005-02-2025-005544-92 копия

Дело №12-43/2026


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Кыштым Челябинской области 29 апреля 2026 года

Судья Кыштымского городского суда Челябинской области Седышева Н.П.,

при секретаре Гильметдиновой К.Р.,

с участием защитника ООО «Абсолютный лидер транспорта» – Каленкова В.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ООО «Абсолютный лидер транспорта» на постановление НОМЕР от ДАТА, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, ООО «Абсолютный лидер транспорта» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

ООО «Абсолютный лидер транспорта» (далее по тексту ООО «АЛТ») в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении и в дополнении к ней просит постановление НОМЕР от ДАТА отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения. В обоснование доводов жалобы указано, что согласно постановлению нарушение допущено транспортным средством марки СКАНИЯ G440A4X2NA, государственный регистрационный знак НОМЕР с полуприцепом KRONE SD, государственный регистрационный знак НОМЕР на 41 км 600 м на автомобильной дороге Миасс-Карабаш-Кыштым, с обходом села Новоандреевка 3.25 км (а/б) и обходом АДРЕС, ДАТА Однако обществом не совершалось вмененное ему правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку транспортное средство в момент фиксации административного правонарушения находилось во владении иного юридического лица на основании заключенных ДАТА договора оказания услуг на перевозку груза автомобильным транспортом НОМЕР и заявки на перевозку НОМЕР между арендатором ТС ООО «Тимер Транс» и ООО «Березовский Грузовой Терминал». Считают, что при рассмотрении вопроса о привлечении к административной ответственности собственника ТС в спорный период времени ТС должно рассматриваться как вышедшее из непосредственного владения его собственника, поскольку владельцем ТС в указанный период времени являлся арендатор ООО «Тимер Транс», осуществлявший перевозку груза ТС под управлением своего водителя. Таким образом, в действиях ООО «АЛТ» отсутствует состав вмененного обществу административного правонарушения. Также просят суд восстановить срок обжалования постановления по делу об административном правонарушении.

Законный представитель ООО «АЛТ» на рассмотрение жалобы при надлежащем извещении не явился, ходатайств об отложении не заявлял.

В судебном заседании защитник Каленков В.А. доводы жалобы и дополнений к ней поддержал, просил их удовлетворить, восстановить срок обжалования и постановление отменить.

Должностное лицо МТУ Ространснадзора по ЦФО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом. В адрес суда направлены письменные возражения на жалобу, согласно которым просили в удовлетворении жалобы отказать.

По определению суда жалоба рассматривалась в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав защитника ООО «АЛТ» Каленкова В.А., исследовав материалы дела, оценив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ (в редакции Федерального закона № 195-ФЗ от 30 декабря 2001г.) жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6. КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Установлено, что постановление НОМЕР от ДАТА не получено ООО «АЛТ». Согласно отчету об отслеживании отправления ДАТА письмо покинуло центр гибридной печати, сведений о вручении письма ООО «АЛТ» нет. ДАТА ООО «АЛТ» обратился с жалобой в суд. Кроме того, судом были направлены запросы в МТУ Ространснадзора по ЦФО об истребовании документов, подтверждающих вручение ООО «Абсолютный лидер транспорта» копии постановления НОМЕР от ДАТА, однако ответы не поступили. При указанных обстоятельствах суд считает необходимым восстановить срок на подачу жалобы.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 04 августа 2023 года № 425-ФЗ) административная ответственность наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении НОМЕР ДАТА в 08 час. 30 мин. 36 сек. по адресу: 41 км 600 м на автомобильной дороге Миасс-Карабаш-Кыштым, с обходом села Новоандреевка 3.25 км (а/б) и обходом АДРЕС, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством (ТС) СКАНИЯ G440A4X2NA, государственный регистрационный знак НОМЕР, в составе 5-осного автопоезда, в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ч.1 ст.29 Федерального закона от 08 ноября 2007г. №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2023г. №2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного ТС без специального разрешения, согласно акту НОМЕР измерения параметров ТС превысил предельно допустимый показатель по массе автопоезда на 21,48%, (3.87 т), двигаясь с общей массой 44.466 т. при допустимой 40.000 т.

Специального разрешения на движение тяжеловесного транспортного средства СКАНИЯ G440A4X2NA, государственный регистрационный знак НОМЕР, за период, включающий ДАТА, не выдавалось.

Собственником (владельцем) указанного транспортного средства является ООО «АЛТ».

Данные обстоятельства явились основанием для привлечения владельца транспортного средства ООО «АЛТ» к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. В соответствии с примечанием к ст.1.5 КоАП РФ, положение части 3 этой статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, в случае фиксации их работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (специальная норма). Таким образом, бремя доказывания невиновности в данном случае возлагается на собственника (владельца) ТС.

Постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2019 № 20, при фиксации административного правонарушения в области дорожного движения техническим средством, работающим в автоматическом режиме, субъектом такого правонарушения является собственник (владелец) транспортного средства независимо от того, является он физическим либо юридическим лицом (часть 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ). В случае несогласия с вынесенным в отношении собственника (владельца) транспортного средства постановлением о назначении административного наказания за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, при реализации своего права на обжалование данного постановления он освобождается от административной ответственности при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц (часть 2 статьи 2.6.1, примечание к статье 1.5 КоАП РФ). При этом собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Доказательствами, подтверждающими факт нахождения транспортного средства во владении (пользовании) другого лица, могут, в частности, являться полис обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, в котором имеется запись о допуске к управлению данным транспортным средством другого лица, договор аренды или лизинга транспортного средства, показания свидетелей и (или) лица, непосредственно управлявшего транспортным средством в момент фиксации административного правонарушения. Указанные, а также иные доказательства исследуются и оцениваются по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

В подтверждение доводов о том, что ООО «АЛТ» не совершало административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ, поскольку в момент фиксации правонарушения ДАТА транспортное средство не находилось во владении (пользовании) ООО «АЛТ» заявителем представлено:

- копия свидетельства о регистрации ТС НОМЕР, в котором собственником транспортного средства грузовой тягач седельный СКАНИЯ G440A4X2NA, 2020 года выпуска, указано ООО «АЛТ»;

- копия договора пользования автомобилем от ДАТА, согласно которому ООО «АЛТ» (арендодатель) передало в пользование (аренду), а ООО «Тимер Транс» (арендатор) приняло в аренду автомобиль тягач SCANIA, государственный регистрационный знак <***> с полуприцепом KRONE SD, государственный регистрационный знак НОМЕР, на срок с ДАТА по ДАТА;

- копия договора оказания услуг на перевозку груза автомобильным транспортом НОМЕР от ДАТА, копия заявки на перевозку груза НОМЕР, согласно которым арендатор ООО «Тимер Транс» осуществлял перевозку груза заказчика ООО «Березовский Грузовой Терминал» на ТС под управлением водителя У.А.Ю. в период с ДАТА по ДАТА;

- копия транспортной накладной НОМЕР от ДАТА, копия накладной на внутреннее перемещение НОМЕР от ДАТА, копия маршрутного листа НОМЕР от ДАТА, копия путевой карты на груз НОМЕР от ДАТА, копия доверенности № БГ-31 393 от ДАТА, выданной заказчиком грузоперевозки ООО «Березовский Грузовой Терминал» на водителя ТС У.А.Ю. на получение в ООО «ПепсиКо Холдинге» готовой продукции «Напитки».

Таким образом, заявителем представлены доказательства, достоверно свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения ДАТА транспортное средство SCANIA G440A4X2NA, государственный регистрационный знак НОМЕР собственником которого является ООО «АЛТ», находилось в пользовании ООО «Тимер Транс».

В соответствии с ч.2 ст. 2.6.1 КоАП РФ собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы принимается решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, вынесенное Главным государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1, в отношении ООО «АЛТ» о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ подлежит отмене, производство по данному делу об административном правонарушении - прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.6 – 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

решил:

жалобу ООО «Абсолютный лидер транспорта» на постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, вынесенное государственным инспектором МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 о привлечении к административной ответственности ООО «Абсолютный лидер транспорта» по ч. 2 ст. 12.21.1 КоАП РФ - отменить.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.21.1 в отношении ООО «Абсолютный лидер транспорта» в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья (подпись)

Решение не вступило в законную силу.

Решение не вступило в законную силу.

Решение не вступило в законную силу.