Постановление № 5-26/2023 от 19 июня 2023 г. по делу № 5-26/2023

дело № 5-26/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 июня 2023 года г.Менделеевск

Судья Менделеевского районного суда Республики Татарстан Коровина Л.И., с участием заместителя Нижнекамского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, поступившее от Нижнекамского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан в отношении осужденного ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающего наказание в ФКУ ИК-10 УФСИН России по РТ,

установила:

в силу ст. 29.14 КоАП РФ в случае, если судьей признано обязательным присутствие в судебном заседании участника производства по делу об административном правонарушении, который по объективным причинам не имеет такой возможности, судья разрешает вопрос об участии указанного лица в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи при наличии технической возможности. Судья разрешает вопрос об участии в судебном заседании путем использования систем видео-конференц-связи по ходатайству участника производства по делу об административном правонарушении либо по собственной инициативе.

Судом принимались меры к рассмотрению дела путем применения видеоконференцсвязи, в связи с чем рассмотрение дела было отложено на ДД.ММ.ГГГГ ввиду отсутствия технической возможности, однако с учетом того, что в ФКУ ИК-10 до настоящего времени отсутствует такая возможность, судьей принято решение о рассмотрении протокола без участия ФИО2.

Согласно части 1 статьи 20.3 КоАП РФ, пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 19 мая 1995 года N 80-ФЗ "Об увековечении победы народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Как следует из положений пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 114-ФЗ "О противодействии экстремисткой деятельности", в качестве одного из видов экстремисткой деятельности определяется пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций.

В силу статьи 15 вышеназванного закона, за осуществление экстремистской деятельности граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства несут уголовную, административную и гражданско-правовую ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

ДД.ММ.ГГГГ в Нижнекамскую прокуратуру по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Татарстан из ФКУ ИК-10 поступили материалы в отношении осужденного ФИО2, отбывающего наказание в указанном исправительном учреждении, о нарушении последним требований законодательства о противодействии экстремистской деятельности.

В судебном заседании прокурор ФИО3 считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения доказанной.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ около 10 часов 45 минут осужденный ФИО2, действуя с единым умыслом, в нарушение Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», находясь в Федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Татарстан, расположенном в городе Менделеевск Республики Татарстан, находясь в прогулочном дворике ПКТ среди осужденных, находящихся на прогулке, открыто, публично демонстрировал на доступном для восприятия других лиц участках тела, а именно на левом и правом предплечьях (на груди слева и справа) татуировки в виде восьмиконечной звезды с ромбовидными чёрно-белыми лучами, расходящимися от центра («Роза ветров»), пропагандирующие криминальный образ жизни и являющаяся символом международной экстремистской организации «АУЕ», тем самым публично демонстрировал экстремистские символики.

Фактические обстоятельства события правонарушения, а также виновность его в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, полностью подтверждаются собранными по делу доказательствами в совокупности.

Решением Верховного суда Российской Федерации от 17.08.2020 по делу № АКПИ20-514с установлено, что на территории Российской Федерации действует международное общественное движение «Арестантское уголовное единство», которое имеет свою символику в виде восьмиконечной звезды с чёрно-белыми лучами и эполетом с головой тигра, восьмиконечной звездой, крыльями и свастикой. Объединяющей основой «АУЕ» является криминальная идеология, разрушающая моральные устои общества, нравственные ценности человека и формирующая базу для пополнения рядов криминального общества, а также экстремистская идеология, заключающаяся в возбуждении ненависти и вражды по отношению к представителям институтов власти, а также к лицам, выделенным по национальному признаку. Указанным решением международное общественное движение «Арестантское уголовное единство» признано экстремистским и его деятельность на территории Российской Федерации запрещена.

Копией культурологического заключения от ДД.ММ.ГГГГ, проведенного доцентом по кафедре культурологии ФГБОУ ВО «КГЭУ» ФИО4 установлено, что восьмиконечная равнолучевая звезда с ромбовидными черно-белыми лучами, расходящимися от центра – символ движения АУЕ, известный также как татуировка российских уголовных авторитетов «восьмиконечная звезда» (она же «роза ветров» и «звезда воров»).

Из таблицы иллюстрации, составленной оперуполномоченным оперативного отдела ФКУ ИК – ФИО5 усматривается, что на груди ФИО2 на левом и правом предплечьях (на груди слева и справа) имеются татуировки в виде «восьмиконечной розы ветров».

Из рапортов сотрудников ФКУ ИК № ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 усматривается, что ФИО2 демонстрировал указанные татуировки ДД.ММ.ГГГГ в 10:45 час. находясь в прогулочном дворике ПКТ среди осужденных, находящихся на прогулке.

Объяснение ФИО2, имеющееся в материалах дела, не является достаточным основанием для освобождения его от административной ответственности и не влечет прекращение производства по делу.

Достоверность и допустимость доказательств, сомнений не вызывает.

Судом установлен факт публичного демонстрирования осужденным ФИО2 имеющиеся на груди слева и справа экстремистские символики – татуировки в виде восьмиконечной звезды «Роза ветров», пропагандирующие криминальный образ жизни, а также совершение противоправных действий в отношении сотрудников правоохранительных органов, тем самым публично демонстрировал экстремистские символики.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, все имеющиеся по делу доказательства приняты во внимание и оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, определены.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц.

Таким образом, совокупность представленных материалов позволяет сделать вывод о том, что ФИО2 совершены противоправные действия, которые образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, его виновность в этом полностью доказывается собранными доказательствами.

При принятии решения не установлено обстоятельств, которые могут повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также вынесению судебного постановления и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Все вышеперечисленные доказательства судья признает допустимыми, относимыми, достоверными, а в их совокупности - достаточными для установления виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения.

Оснований не доверять материалам дела не имеется, поскольку они согласуются между собой и не противоречат друг другу.

Материалы дела соответствуют требованиям закона, протокол составлен уполномоченным должностным лицом, в пределах его компетенции.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ административным правонарушением признается пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме. Демонстрацией нацистской символики признается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным.

Таким образом, правовое значение имеют именно действия, связанные с размещением для публичного восприятия изображения нацистской атрибутики и символики, либо атрибутики и символики, сходных с нацистской атрибутики или символикой до степени смешения. При этом законодателем не закреплена форма изображения, в которой доступна для восприятия данная символика.

Согласно абзацу 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при длящемся административном правонарушений сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Таким образом, по смыслу закона днем обнаружения административного правонарушения следует считать день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол о данном административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Публичная демонстрация изображений нацистской символики и атрибутики продолжалась непрерывно на протяжении длительного периода времени, характеризовалась длительным противоправным поведением и поэтому является длящимся административным правонарушением, а как усматривается из материалов дела, указанное административное правонарушение выявлено должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении а.

Он привлекается к административной ответственности в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, ему назначается административное наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, при этом с учетом требований, установленных статьями 3.1, 4.1, 24.1 КоАП РФ.

Доказательств его невиновности в совершении правонарушения материалы дела не содержат.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность суд не установил.

При таких обстоятельствах, при назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, в связи с чем, полагает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа размере 1000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.6-29.10, частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л а:

признать ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и привлечь к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья <данные изъяты>

<данные изъяты>