Решение № 12-199/2018 7-46/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 12-199/2018

Судья Мельникова Т.Л. Дело № 12-199/2018


Р Е Ш Е Н И Е

дело № 7-46/2019
г. Ханты-Мансийск
23 января 2019 года
Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Першаков Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2018, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Управления Федеральной анти-монопольной службы по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре от 10.09.2018 начальник отдела по управлению муниципальным имуществом Де-партамента муниципальной собственности Администрации Советского района ФИО1 признана виновной в совершении административного правонаруше-ния, предусмотренного частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде наложения административного штрафа в размере 3000 рублей.

ФИО1 данное постановление было обжаловано в Советский район-ный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решением судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2018 обжалуемое постановление оставлено без изменения, а жалоба ФИО1 – без удовлетворения.

Не согласившись с постановлением и решением по делу об административном правонарушении, ФИО1 обратилась в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с жалобой, в которой просит указанные выше правоприменитель-ные акты отменить, как незаконные и необоснованные, а производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Изучив жалобу и проверив материалы дела в соответствии с требованиями, предусмотренными статьёй 30.6 Кодекса Российской Федерации об администра-тивных правонарушениях, нахожу оспариваемое судебное решение подлежащим отмене, как вынесенное с существенными нарушениями процессуальных норм упомянутого Кодекса.

Исходя из положений статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, постановление (решение) по делу об администра-тивном правонарушении не может быть признано законным, если оно вынесено с существенным нарушением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Требования, содержащиеся в пункте 8 части 2 и части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обязывают судью проверить законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов, в полном объёме. Это означает, что судья при поступлении к нему жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должен в порядке подготовки к её рассмот-рению истребовать из административного органа материалы дела в оригинале, что обеспечит полноту судебной проверки производства по делу.

Как показала проверка дела в суде автономного округа, судья Советского районного суда основала своё решение на документах дела об административном правонарушении, представленных административным органом в виде их копий, без оригиналов, что повлекло неполноту рассмотрения дела в суде в нарушение требований статей 24.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административ-ных правонарушениях.

Кроме того, в качестве одного из доводов в жалобе на постановление по делу об административном правонарушении ФИО1 указывала на ненадлежащее извещение её административным органом о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела. Однако эти доводы судьёй районного суда не были приняты во внимание, не полу-чили надлежащего разрешения.

Изложенное свидетельствует о существенном нарушении судьёй процессуаль-ных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об админи-стративных правонарушениях, не позволившем всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В виду этого оспариваемый судебный акт подлежит отмене с возвращением дела об административном правонарушении на новое рассмотрение другому судье, правомочному рассмотреть данное дело.

Приведённые в жалобе на судебное решение доводы ФИО1 подлежат проверке и оценке при новом пересмотре дела в районном суде.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 и статьёй 30.9 Кодекса Россий-ской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Решение судьи Советского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.11.2018, принятое по жалобе на вынесенное в отношении должностного лица ФИО1 постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 10 статьи 7.32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотре-ние в Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (другому судье).

Судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры (подпись) Д.А. Першаков

КОПИЯ ВЕРНА:

судья суда Ханты-Мансийского

автономного округа - Югры Д.А. Першаков