Решение № 2-548/2017 2-548/2017~М-570/2017 М-570/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-548/2017

Дело № 2-548/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 октября 2017 года г. Ржев Тверской области

Ржевский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Слободской Т. Ф.,

при секретаре Голубевой А. И.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Ржева Тверской области о переводе прав и обязанностей арендатора по договору аренды,

У С Т А Н О В И Л :

В суд обратилась ФИО1 с иском к Администрации г. Ржева Тверской области о переводе прав и обязанностей арендатора земельного участка ФИО3, умершего 15 августа 2014 года, по договору аренды земельного участка № 776 от 30.08.2010 г. на наследника ФИО1, мотивировав свои требования следующим. Истец являлась супругой ФИО3, который умер ДД.ММ.ГГГГ. После смерти ФИО3 открылось наследство в виде недвижимого имущества и прав аренды на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 172380, Тверская область, <адрес>, в целях использования для строительства индивидуального жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. м. Истец приняла наследство после смерти своего супруга ФИО3, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от 26.03.2015 года. Однако нотариус не включила в наследственную массу права аренды на спорный участок. При жизни с ФИО3 был заключен договор аренды земельного участка № 776 от 30.0.82010 года на срок с 03.08.2006 года по 02.08.2012 года и считался возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок, поскольку арендатор продолжал пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии письменных возражений со стороны арендодателя в соответствии с п. 6.2 Договора. Наследниками по закону после смерти ФИО3 является истец – супруга умершего, а также его дочь, которая не претендует на перевод прав и обязанностей арендатора по договору аренды спорного земельного участка. До дня смерти мужа истца было начато строительство жилого дома на арендуемом земельном участке, разрешительных документов на строительство жилого дома органами муниципальной власти не выдавалось. На земельный участок были завезены строительные материалы (кирпич, железобетонные сваи), вырыта траншея по всему периметру под фундамент дома. Истец не имеет возможности в досудебном порядке зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, а также перевести права и обязанности по договору аренды земельного участка на свое имя. Администрация г. Ржева прав на данный земельный участок не предъявляла, не уведомляла арендатора о расторжении договора аренды или о продлении договора на новый срок, выставляла квитанции об уплате арендной платы за земельный участок, в связи с чем истец считает, что данный договор был продлен на новый срок.

Определением суда от 08 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного заседания истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 –ФИО2 исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Администрация города Ржева Тверской области надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания своего представителя для участия в деле не направил. Представил в материалы дела заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. В удовлетворении исковых требований просил отказать. В отзыве на исковое заявление указал, что с 2006 года арендатор ФИО3 не приступал к строительству индивидуального жилого дома по адресу: Тверская область, <адрес>. земельный участок не использовался по целевому назначению, а с 2015 года возникла задолженность по арендной плате.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени судебного заседания, в судебное заседание своего представителя не направило, представило письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет по управлению имуществом города Ржева Тверской области, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО4, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении судебного заседания от них не поступало. От третьих лиц ФИО4, ФИО5 в адрес суда поступили письменные заявления, в которых они просят исковое заявление удовлетворить.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу и исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

В силу ст. 29 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01 марта 2015 года) предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10, 11 ЗК РФ.

Правоотношения, вытекающие из договора аренды, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, и согласно ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определённый договором.

В силу п. 2 ст. 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.

Согласно ч.2 ст.621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Судом установлены следующие обстоятельства.

02 августа 1975 года Бюро ЗАГСа Ржевского городского совета Калининской области между ФИО3 и ФИО1. был заключен брак. Указанное обстоятельство подтверждается записью акта о заключении брака № 347 от 02.08.1975 года.

Постановлением Главы города Ржева от 03.08.2006 г. № 973 «О предоставлении земельного участка в аренду под строительство индивидуального жилого дома гр. ФИО3» последнему был предоставлен в аренду земельный участок из земель поселений с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в проекте границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м., сроком на 3 года.

Постановлением Главы города Ржева Тверской области от 30.08.2010 г. № 899 продлена ФИО3 аренда земельного участка из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для размещения дома индивидуальной жилой застройки с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 172380, Тверская область, <адрес>, с фактическим использованием для строительства индивидуального жилого дома в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв. м., на срок с 03 августа 2009 года по 02 августа 2012 года.

30 августа 2010 года между Администрацией г.Ржева и ФИО3 был заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка. Из п. 2.1 договора следует, что срок аренды участка устанавливается с 03.08.2006 г. по 02.08.2012 г. Указанный договор был надлежащим образом зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Тверской области.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО3, что подтверждается записью акта о смерти № 697 от 15.08.2014 г., составленной Отделом ЗАГС Администрации г.Ржева Тверской области.

Судом установлено, что наследниками, принявшими наследство и получившими свидетельство о праве на наследство по закону <данные изъяты> являются: дочь ФИО5, проживающая по адресу: Тверская область, <адрес>, жена ФИО1 и сын ФИО4, проживающий по адресу: <адрес>. Указанное обстоятельство подтверждается сообщением нотариуса ФИО6 от 03.07.2017 г. № 01-23/1279.

Письменным уведомлением от 15 марта 2017 года № 292 Комитет по управлению имуществом г.Ржева просил истца сообщить о вступлении в наследство по Договору и о дальнейших намерениях по использованию земельного участка. В противном случае, арендодатель – Администрация г. Ржева вправе начать действия по расторжению договора в одностороннем порядке в соответствии со ст. 450 ГК РФ.

На момент рассмотрения иска конкретных действий Администрацией г. Ржева по расторжению договора аренды не предпринято. Как следует из п. 6.4 спорного договора аренды, договор считается расторгнутым после принятия соответствующего решения органа местного самоуправления без оформления дополнительного соглашения на расторжение договора. При этом, на момент рассмотрения иска соответствующего решения органа местного самоуправления о расторжении договора аренды суду не представлено.

02 июня 2017 года истец обратилась в Комитет по управлению имуществом г.Ржева с заявлением о том, что в дальнейшем она намерена использовать спорный земельный участок в соответствии с условиями договора аренды земельного участка № 776 от 30.08.2010 года, в соответствии с правами и обязанностями сторон, прописанными в данном договоре.

Как следует из письменного ответа Комитета по управлению имуществом г. Ржева от 13.06.2017 г. № 738, поскольку срок действия договора аренды истек 02.08.2012 г., истец не может использовать данный земельный участок в соответствии с условиями договора аренды от 30.08.2010 г. № 776; предложено подать заявление установленного образца для приобретения земельного участка на общих основаниях в соответствии со ст. 39.18 ЗК РФ для индивидуального жилищного строительства.

Судом установлено, что после смерти ФИО3 арендные платежи оплачивались по истечении срока аренды, однако не в полном объеме. Судом также установлено, что Администрация города Ржева длительное время прав на земельный участок не заявляла, не уведомляла арендатора о расторжении договора аренды или о продлении договора на новый срок.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 03.07.2017 года № 69-0-1-109/4011/2017-1322, сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют.

Земельный кодекс Российской Федерации не содержит ограничений прав наследников на переход к ним прав и обязанностей по договору аренды земельного участка.

Согласно ст. 34 Семейного Кодекса РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В силу приведенных норм закона право аренды земельного участка в рассматриваемом случае входит в перечень имущества, нажитого супругами во время брака и истец ФИО1 вправе требовать перевод права аренды земельного участка на нее, как на нажитое в период брака имущество, так и в порядке наследования по закону.

Как следует из содержания договора аренды земельного участка № 776 от 30.08.2010 г. его заключение не обусловлено личными качествами арендатора ФИО3

Истец является наследником к имуществу умершего ФИО3, в установленном порядке обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. От прав на спорный земельный участок она не отказывалась.

Пунктом 6.2 спорного договора стороны предусмотрели, что по истечении срока действия договора он может быть продлен по договоренности сторон. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

После смерти ФИО3 его супруга без каких-либо возражений со стороны арендодателя продолжила пользоваться земельным участком, пользуется им после истечения срока действия договора аренды и до настоящего времени, оплачивала частично арендную плату, то есть фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследником продолжились, другому лицу спорный земельный участок не предоставлен.

Кроме того, суд принимает во внимание, что правопритязания со стороны иных наследников ФИО3 отсутствуют, обоснованных возражений иные наследники суду не представлено.

То обстоятельство, что к моменту смерти наследодателя и соответственно обращения истца с соответствующим заявлением в адрес Комитета по управления имуществом г. Ржева срок действия договора аренды № 776 от 30.08.2010 г. истек, не свидетельствует о невозможности реализации истцом предусмотренного п. 1 ст. 621 ГК РФ преимущественного права на заключение договора аренды, так как после окончания срока аренды земельного участка и при жизни ФИО3 супруги пользовались спорным земельным участком, то есть фактические арендные отношения между органом местного самоуправления и наследодателем, а после его смерти наследником – истцом - продолжились; другому лицу спорный земельный участок не предоставлен, и истец вправе требовать перевода на нее прав и обязанностей по договору аренды.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО1, являясь наследником после смерти супруга ФИО3, имеет право на заключение договора аренды спорного земельного участка, и отказ Администрации города Ржева Тверской области в заключении с ней указанного договора нарушает её права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Перевести права и обязанности арендатора ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по договору аренды земельного участка № 776 от 30.08.2010 года на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: 172380, Тверская область, <адрес>, на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>а Тверской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Ржевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ф. Слободская