Решение № 2-1586/2019 2-1586/2019~М-1526/2019 М-1526/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2-1586/2019

К делу №2-1586/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск «26» сентября 2019 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Квитовской В.А.

при секретаре Ракитянской Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО\3 к Управлению архитектуры и градостроительства Ейского городского поселения <адрес>, третье лицо ФИО\2, межмуниципальный отдел по Ейскому и <адрес>м Управления Росреестра по <адрес>, Управление госохраны объектов культурного наследия администрации <адрес> о признании права собственности на здание магазина,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд и просит признать право собственности на здание магазина литер «Д» общей площадью 42,1 кв. м число этажей- 1, 2017 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 392 кв. м с кадастровым номером № категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное пользование- под жилую застройку индивидуальную, условно разрешенный вид пользования- объекты розничной и мелкооптовой торговли. Указать в решении, что оно после вступления в законную силу является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Истец на иске настаивает, просит рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

Представитель ответчика просит рассмотреть в его отсутствие, решение оставляет на усмотрение суда.

3/лица уведомлены, просят рассмотреть в их отсутствие.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником ? доли земельного участка общей площадью 392,0 кв. м, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования- «под жилую застройку индивидуальную», с категорией земель- «земли населенных пунктов», и расположенной на нем ? доли жилого дома с пристройкой, с кадастровым номером №, по <адрес> края на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 09.03.2017 года. (л.д. 17-18)

Собственником другой ? доли земельного участка и жилого дома является ФИО\2, брат истца и третье лицо по иску.

Между истцом и третьим лицом сложился порядок пользования земельным участком, споров нет.

Истец, имея намерение возвести на принадлежащем ему земельном участке с согласия ФИО\2 здание магазина, обратился с заявлением в Администрацию Ейского городского поселения <адрес> о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства и на условно разрешенный вид использования земельного участка- «объекты розничной и мелкооптовой торговли» с сохранением основного вида разрешенного использования земельного участка.

Постановлением администрации Ейского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № назначены публичные слушания по проекту постановления администрации Ейского городского поселения <адрес> «О предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства и на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по <адрес>, принадлежащего ФИО\3».

ДД.ММ.ГГГГ управлением архитектуры и градостроительства администрации Ейского городского поселения <адрес> проведены публичные слушания по вопросу предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства и на условно разрешенный вид использования земельного участка, распложенного по <адрес> (протокол от ДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Администрации Ейского городского поселения <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № истцу предоставлено разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства объектов капитального строительства на земельном участке общей площадью 392,0 квадратных метра, с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования- «под жилую застройку индивидуальную», категорией земель- «земли населенных пунктов», распложенном по <адрес>, в части: сокращения до 1,0 метра минимального отступа от границы смежного земельного участка по <адрес>; сокращения до 1,0 метра минимального отступа от границы смежного земельного участка по <адрес>; сокращения до 1,0 метра минимального отступа от границы смежного земельного участка по <адрес>; сокращения до 1,5 метра противопожарного расстояния от объекта капитального строительства по <адрес>; сокращения до 3,5 метра противопожарного расстояния от объекта капитального строительства по <адрес>; увеличения процента застройки участка до 56%.

Также предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка общей площадью 392,0 кв. м, с кадастровым номером № с видом разрешенного использования- «под жилую застройку индивидуальную», расположенного по <адрес>, - «объекты розничной и мелкоопотовой торговли», с сохранением основного вида разрешенного использования земельного участка.(л.д. 20-21)

На принадлежащем истцу земельном участке истцом возведено одноэтажное здание литер «Д» магазин, общей площадью 42,1 кв. м, без разрешительной документации.

Истец обратился в управление архитектуры и градостроительства <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство здания магазина. ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в связи с тем, что строительство объекта уже закончено, работы произведены. (л.д. 19)

В соответствии с заключением проведенной строительно-технической экспертизы вновь возведенное здание магазин литер «Д» общей площадью 42,1 кв. м, по адресу: <адрес>, на момент проведения обследования соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, пожарно-техническим нормам и правилам. На момент проведения обследования выстроенное здание не создает угрозу жизни, нарушений чьих-либо прав не выявлено. Здание магазина литер «Д» построено на принадлежащем истцу земельном участке.

Согласно части 2 статьи 86 ГПК РФ заключение эксперта должно содержать подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные судом вопросы. Оснований не доверять заключению эксперта у суда не имеется.

З/лицом- представителем администрации <адрес> в лице управления государственной охраны объектов культурного наследия направлен отзыв на иск, в котором указано, что согласно данным государственного учета, материалам архива управления, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> не находится на территории исторического поселения <адрес>, границы которого утверждены <адрес> от 2307.2015 №-КЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории <адрес>». Также на территории вышеуказанного земельного участка отсутствуют памятники истории, архитектуры монументального искусства, земельный участок не занят объектом археологического наследия. Более того, спорный земельный участок не располагается в защитных зонах и зонах охраны объектов культурного наследия.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. ( пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицо, в собственности, пожизненно наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка ( далее- правообладатель земельного участка).

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 2 от 29 апреля 2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» предусмотрено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Оценивая установленные по делу обстоятельства в совокупности с указанными требованиями действующего законодательства, суд считает требования истца о признании за ним права собственности на объект недвижимости подлежащими удовлетворению, т.к. установлено, что выстроенный объект расположен в границах земельного участка, принадлежащего истицу на праве собственности, земельный участок относится к землям населенных пунктов с видом разрешенного использования « под жилую застройку, индивидуальную», «объекты розничной и мелкооптовой торговли», с сохранением основного вида разрешенного использования земельного участка, строительство объекта недвижимости выполнено с соблюдением строительных, градостроительных, противопожарных норм и правил, выстроенный объект недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд считает, что иск следует удовлетворить.

Руководствуясь Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", ст. ст. 218, 222, 263 ГК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд --


Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО\3 право собственности на здание магазина литер «Д» общей площадью 42,1 кв. м число этажей- 1, 2017 года постройки, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке площадью 392 кв. м с кадастровым номером 23:42:0202193:38, категории земель- земли населенных пунктов, разрешенное пользование- под жилую застройку индивидуальную, условно разрешенный вид пользования- объекты розничной и мелкооптовой торговли.

Решение суда после вступления в законную силу является основанием для постановки объекта на кадастровый учет и последующей регистрации права собственности на объект в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Ейский городской суд в течение месяца.

Председательствующий