Решение № 2-1026/2019 2-70/2020 2-70/2020(2-1026/2019;)~М-1089/2019 М-1089/2019 от 3 февраля 2020 г. по делу № 2-1026/2019

Дело № 2-70/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Шексна 04 февраля 2020 года

Шекснинский районный суд Вологодской области в составе в составе:

судьи Шутовой Е.В.,

при секретаре Афанасец А.А.,

с участием старшего помощника прокурора Шекснинского района Червяковой Т.А.,

представителя ответчика ФИО1,

представителей третьих лиц по доверенности ФИО2, ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению

прокурора Шекснинского района к муниципальному образовательному учреждению «Чебсарская школа» об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Прокурор Шекснинского района в порядке статьи 45 ГПК РФ обратился в интересах неопределенного круга лиц к МОУ «Чебсарская школа» об обязании устранения нарушений требований пожарной безопасности.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки о соблюдении норм пожарной безопасности, установлено, что в здании МОУ «Чебсарская школа», расположенном по адресу: <адрес>, имеются нарушения требований пожарной безопасности, которые выявлялись в результате проверок органа государственного пожарного надзора и по результатам выданного предписания от ДД.ММ.ГГГГ не устранены. Выявленные нарушения создают угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обучающихся в образовательном учреждении. Ссылаясь на Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании», Федерального закона от 22.07.2003 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», просит суд обязать МОУ «Чебсарская школа» обеспечить соблюдение проектных объемно-планировочных решений к эвакуационным путям; установить двери в дверных проемах, разделяющих коридоры и лестничные марши на 1 и 2 этажах левой и правой части здания, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; обеспечить наличие на дверях помещений складского и производственного назначения (пищеблоки, прачечные, гладильные, мастерские, кладовые, электрощитовые) обозначение их категории по пожарной безопасности, а также класса зоны в соответствии с действующим законодательством; провести мероприятия по планово-предупредительному ремонту; помещения складского, производственного и технического назначения, отнесенные к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3, выделить противопожарными преградами - оборудовать сертифицированными противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее ЕI 30.

В судебном заседании старший помощник прокурора района Червякова Т.А., ссылаясь на устранение нарушений в части проведения мероприятий по планово-предупредительному ремонту и обеспечения наличия на дверях помещений школы обозначения их категории по пожарной безопасности, исковые требования поддержала в остальной части. Просила установить ответчику срок для исполнения устранений нарушений норм противопожарной безопасности до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика – директор МОУ «Чебсарская школа» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что требования прокурора в исполнены частично, в настоящее время выделены денежные средства на устранение нарушений противопожарной безопасности, которые касаются установки дверей, оборудования помещений сертифицированными противопожарными дверьми.

Представитель третьего лица – Управления образования Шекснинского района Вологодской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не оспаривала, пояснила, что проведение работ по устранению нарушений противопожарной безопасности возможно в период летних каникул.

Представитель третьего лица – отделения надзорной деятельности и профилактической работы по Шекснинскому району по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердил факт частичного устранения выявленных нарушений противопожарной безопасности в Чебсаркой школе.

Суд, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Согласно п. 8 части 1 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ, охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Правовые основы обеспечения пожарной безопасности закреплены в Федеральном законе от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

В соответствии со статьей 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ, руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности.

Согласно части 1 статьи 88 Федерального закона от 22.07.2003 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» установлено, что части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека.

В судебном заседании установлено, что в результате проверки отделением надзорной деятельности и профилактической работы по Шекснинскому району МОУ «Чебсарская школа» ДД.ММ.ГГГГ выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности. Так, согласно акту проверки органом государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в здании общеобразовательного учреждения выявлены нарушения обязательных требований пожарной безопасности: при эксплуатации эвакуационных путей руководителем организации не обеспечено соблюдение проектных объемно-планировочных решений к эвакуационным путям, допущен демонтаж дверей в дверных проемах, разделяющих коридоры и лестничные марши на 1 и 2 этажах левой и правой части здания, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; не обеспечено наличие на дверях помещений складского и производственного назначения (пищеблоки, прачечные и др.) обозначение их категории по пожарной безопасности, а так же класса зоны в соответствии с действующим законодательством; не выполнены мероприятия по планово-предупредительному ремонту; помещения складского, производственного и технического назначения, отнесенные к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3 не выделены противопожарными преградами: отсутствуют сертифицированные противопожарные двери с пределом огнестойкости не менее ЕI 30.

Контролирующим органом ответчику выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № по устранению нарушений требований пожарной безопасности со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ. Выданное предписание № по результатам проверки пожарной безопасности школы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнено не было.

Доказано, что на дату рассмотрения иска прокурора часть нарушений требований пожарной безопасности ответчиком устранено, что подтверждено представителем ОНД ФИО3

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований в части не устраненных нарушений требований пожарной безопасности, при этом с учетом организации учебного процесса установить срок для их устранения – до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Шекснинского района к муниципальному образовательному учреждению «Чебсарская школа» удовлетворить.

Обязать муниципальное образовательное учреждение «Чебсарская школа» в срок до 01 сентября 2020 года обеспечить соблюдение проектных объемно-планировочных решений к эвакуационным путям; установить двери в дверных проемах, разделяющих коридоры и лестничные марши на 1 и 2 этажах левой и правой части здания, препятствующие распространению опасных факторов пожара на путях эвакуации; помещения складского, производственного и технического назначения, отнесенные к категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности В1-В3, оборудовать сертифицированными противопожарными дверьми с пределом огнестойкости не менее ЕI 30.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Вологодского областного суда путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Шекснинский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Шутова

Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2020 года