Решение № 2-1009/2017 2-1009/2017(2-6273/2016;)~М-6451/2016 2-6273/2016 М-6451/2016 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-1009/2017




Дело № 2-1009/17 16 октября 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Куйбышевский районный суд г. Санкт-Петербурга в составе:

судьи Ужанской Н.А.

при секретаре Беловой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района» к ФИО1 об обязании демонтировать перегородку,

установил:


ООО «Жилкомсервис №1 Центрального района» обратилось в суд иском к ФИО1 в котором, уточнив исковые требования в соответствии ст. ст. 39 ГПК РФ, просило обязать ответчика демонтировать перегородку с дверным проемом на лестничной клетке, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей, в обоснование предъявленных требований указывая на то, что ответчик ФИО1, являющаяся собственником квартиры № ..., не представила в управляющую компанию разрешительную документацию на выполнение работ по установке перегородки на лестничной клетке, работы по демонтажу незаконно установленной перегородки не выполнила.

Представитель истца в судебное заседание явилась, требования искового заявления поддержала.

Ответчик в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Представитель ответчика в судебное заседание явился, иск не признал, по доводам, изложенным в письменных возражениях, полагал, что поскольку спорная перегородка отображена на плане ПИБ, основания для ее демонтажа не имеется.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ответчику ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит квартира <адрес>

Многоквартирный дом по указанному адресу на основании контракта на управление многоквартирного дома ..., заключенного между ГКУ СПб « Жилищное агентство Центрального района» и ООО «Жилкомсервис № 1 Центрального района», передан в управление обществу, которое обязано, в частности, обеспечивать надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Из акта ООО «Жилкомсервис N 1 Центрального района» от <дата>. следует, что собственником квартиры ... ФИО1 на лестничной клетке установлена перегородка с дверным проемом, с уменьшением существующей площади лестничной клетки. Собственнику ФИО1 выдано предписание от <дата> на предоставление разрешительной документации на установку перегородки.

Актом обследования жилого помещения от <дата>. установлено, что предписание от <дата> не исполнено, ФИО1 выдано второе предписание от ... о предоставлении разрешительной документации на установку перегородки, а в случае ее отсутствия – демонтаже перегородки.

Актом от ....установлено, что предписание от <дата> не исполнено, ответчику снова выдано предписание о демонтаже перегородки в срок до ....

В соответствии с актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности ... от <дата>. Отделом надзорной деятельности и профилактики работы Центрального района СПб ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу в ходе проверки помещений общего пользования в многоквартирном жилом доме расположенном по адресу: <адрес> выявлены нарушения требований пожарной безопасности, а именно: дверь, выходящая не лестничную клетку из тамбура перед квартирой № ... в открытом положении уменьшает расчетную ширину лестничного марша; в объеме лестничной клетки встроено помещение тамбура. ФИО1 было выдано предписание от 16.01.2017 г. об устранении допущенных нарушений. Указанное предписание ответчиком не исполнено. Постановлением № 2-25-10 инспектора Центрального района по пожарному надзору от 23.01.2017 г. ФИО1 привлечена к административному наказанию в виде предупреждения.

Факт наличия перед квартирой тамбура и перегородки ответчиком в судебном заседании не оспаривался, равно как не оспаривался факт отсутствия разрешительной документация, согласованной в установленном законом порядке на проведение перепланировки.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Положениями ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии согласования, предусмотренного законом или с нарушением проекта переустройства и перепланировки.

Согласно ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

В соответствии с действующими строительными нормами и правилами, а также методическими документами в строительстве термины переоборудование (переустройство) и перепланировка согласно п. 3.7.4 МДК 2-04.2004 "Методическое пособие по содержанию и ремонту жилищного фонда", п. 1.7 "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда", приложению 10 Распоряжения Комитета по строительству Правительства Санкт-Петербурга от 12.10.2004 N 19 могут включать в себя следующие виды работ: переоборудование квартир включает в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка квартир включает в себя: перенос и разборку перегородок; перенос и устройство дверных проемов; разукрупнение многокомнатных квартир; расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений и наоборот; объединение малокомнатных квартир; устройство или ликвидацию дополнительных кухонь и санузлов; ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения; устройство новых или изменение планировки существующих тамбуров. При этом перепланировка и переоборудование не должны нарушать прочность и целостность несущих конструкций и ухудшать внешний вид здания.

Согласно п. 3.4.41 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 26.08.2008 г. N 1078 "Об администрации районов Санкт-Петербурга", администрация районов в установленном порядке согласовывает переустройство и (или) перепланировку жилых помещений.

Проектная документация по перепланировке помещений в квартире ответчика в Межведомственную комиссию района ответчиком не представлялась, распоряжение об утверждении перепланировки в квартире не издавалось.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.

Следовательно, по смыслу действующего законодательства, отсутствие решения о согласовании перепланировки не является непреодолимым препятствием для признания прав ответчика, но с выявлением обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом бремя доказывания наличия оснований для сохранения жилого помещения в перепланированном состоянии в силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации возложено на лицо, обращающееся с такими требованиями.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. N 170, указывают на недопущение переоборудования и перепланировки жилых домов и квартир (комнат), ведущих к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, ухудшению условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

Судом установлено, что межквартирная лестничная площадка, которая согласно пункту "а" части 2 раздела 1 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2008 N 491, включается в состав общего имущества, используется ответчиком не по назначению, в результате устройства пристройки к квартире произошло уменьшение общего имущества многоквартирного дома.

В силу ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Из части 2 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных данным Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

Согласно положениям части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома на установку перегородки ответчиком получено не было, иного со стороны ответчика не доказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что перепланировка осуществлена ответчиком без разрешительной документации и без согласия собственников помещений дома, при этом установка перегородки с дверным проемом нарушает правила пожарной безопасности, что несет угрозу безопасности граждан, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что спорная перегородка отображена на плане первого этажа ПИБ Центрального района о правомерности ее установки на основании разрешительной документации не свидетельствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:


Требования искового заявления ООО «ЖКС № 1 Центрального района» удовлетворить.

Обязать ФИО1 демонтировать перегородку с дверным проемом на лестничной клетке первого этажа дома <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу ООО «ЖКС № 1 Центрального района» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья:



Суд:

Куйбышевский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Ужанская Н.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ