Решение № 02А-0681/2025 02А-0681/2025~МА-0471/2025 МА-0471/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 02А-0681/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2025 года адрес

Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Ивакиной Н.И. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-681/25 по административному иску Ракитской *об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес и обязании совершить действия

В обоснование своих требований истец ФИО1 указала, что 25 февраля 2025 года ею подано в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа - удостоверения Комиссии по трудовым спорам ООО «ТД Инфотех» № 1 от 25.02.2025 о взыскании заработной платы за январь 2025 года в размере сумма с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 06.03.2025 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №101210/25/77033-ИП. Однако в дальнейшем, 19.03.2025, судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем. Однако истцом при предъявлении исполнительного документа было представлено заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается копией указанного заявления, на котором стоит отметка ОСП о принятии данного заявления от 25.02.2025. Таким образом, указанный факт противоречит причине отказа, указанной приставом в своем постановлении. Кроме того, 13.03.2025 ФИО1 предъявила в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 12 Комиссии по трудовым спорам ООО «ТД Инфотех» от 13.03.2025 о взыскании заработной платы за период с 01.02.2025-20.02.2025 в размере сумма с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу работника - ФИО1 19.03.2025 судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве», то есть по причине, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем. Между тем, при предъявлении вышеуказанного исполнительного документа в ОСП истцом было представлено заявление о возбуждении исполнительного производства, что подтверждается копией указанного заявления, на котором стоит отметка ОСП о принятии данного заявления от 13.03.2025.

Истец просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, выразившиеся в незаконном отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительных документов: удостоверения №1 от 25.02.2025, удостоверения №12 от 13.03.2025; обязать судебного пристава-исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возбуждения исполнительных производств на основании исполнительных документов: удостоверения №1 от 25.02.2025, удостоверения №12 от 13.03.2025 и произвести все необходимые исполнительные действия.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Административные ответчики: судебный пристав - исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио, представитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, представитель ГУФССП России по адрес в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица ООО Торговый Дом Информационные Технологии в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Частью 2 ст. 62 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В силу ст. 30 ФЗ от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя, или указанное заявление не подписано взыскателем (его представителем), за исключением случаев, когда исполнительное производство подлежит возбуждению без заявления взыскателя, или указанное заявление не соответствует требованиям, предусмотренным частью 2.2 статьи 30 настоящего Федерального закона

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство должно осуществляться на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как следует из материалов дела, 25 февраля 2025 года истцом в Черемушкинский ОСП ГУФССП России по адрес предъявлен для принудительного исполнения исполнительный документ – удостоверение № 1 Комиссии по трудовым спорам ООО «ТД Инфотех» от 25.02.2025 о взыскании задолженности по оплате труда за январь 2025 года в размере сумма с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1

06.03.2025 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №101210/25/77033-ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа.

19.03.2025 заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес вынесено постановление об отмене постановления возбуждения исполнительного производства от 06.03.2025

19.03.2025 судебным приставом-исполнителем Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного документа на основании вышеуказанного исполнительного документа, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем (п. 1 ч. 1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Также из материалов дела усматривается, что 13.03.2025 ФИО1 в Черемушкинский отдел судебных приставов ГУФССП России по адрес предъявлен для принудительного исполнения исполнительный документ – удостоверение № 12 Комиссии по трудовым спорам ООО «ТД Инфотех» от 13.03.2025 о взыскании задолженности по оплате труда за период с 01.02.2025-20.02.2025 г. в размере сумма с ООО «Торговым дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1

19.03.2025 судебный пристав-исполнитель Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес фио вынес постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного исполнительного документа, в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен без заявления взыскателя либо заявление не подписано взыскателем или его представителем (п. 1 ч. 1 ст.31 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Между тем, при подаче вышеуказанных исполнительных документов истцом были представлены подписанные ею заявления о возбуждении исполнительных производств, что подтверждается копиями заявлениями истца о возбуждении исполнительных производств, на которых стоит отметка о принятии их Черемушкинским ОСП от 25.02.2025, от 13.03.2025.

При указанных обстоятельствах, действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в вынесении постановлений от 19 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительных производств на основании вышеуказанных исполнительных документов нельзя признать законными, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, и считает необходимым отменить данные постановления, с возложением на Черемушкинский ОСП повторно рассмотреть заявления истца о возбуждении исполнительных производств на основании указанных исполнительных документов.

В требованиях истца об обязании судебного пристава-исполнителя произвести все необходимые исполнительные действия суд считает необходимым отказать, как преждевременно заявленные.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия судебного пристава –исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП России по адрес, выразившиеся в вынесении постановления от 19 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 1 Комиссии по трудовым спорам от 25.02.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за январь 2025 года в размере сумма, в вынесении постановления от 19 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 12 Комиссии по трудовым спорам от 13.03.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за период с 01.02.2025-20.02.2025 в размере сумма

Отменить постановление судебного пристава –исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес производства от 19 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 1 Комиссии по трудовым спорам от 25.02.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за январь 2025 года в размере сумма

Отменить постановление судебного пристава –исполнителя Черемушкинского ОСП ГУФССП по адрес от 19 марта 2025 года об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 12 Комиссии по трудовым спорам от 13.03.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за период с 01.02.2025-20.02.2025 в размере сумма

Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП по адрес повторно рассмотреть заявление Ракитской *от 25.02.2025 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 1 Комиссии по трудовым спорам от 25.02.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за январь 2025 года в размере сумма

Обязать Черемушкинский ОСП ГУФССП по адрес повторно рассмотреть заявление Ракитской *от 13.03.2025 о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – удостоверения № 12 Комиссии по трудовым спорам от 13.03.2025 о взыскании с ООО «Торговый дом Информационные технологии» (ИНН <***>) в пользу ФИО1 задолженности по оплате труда за период с 01.02.2025-20.02.2025 в размере сумма

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.

Судья Н.И. Ивакина

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 04.08.2025