Решение № 12-480/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 12-480/2017

Дело № 12-480/2017


Р Е Ш Е Н И Е

18 октября 2017 года Судья Борского городского суда Нижегородской области Копкина И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Борского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Борского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершенное административное правонарушение, предусмотренное ст.17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком 1 месяц.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в Борский городской суд Нижегородской области с жалобой, в которой просит его отменить, а производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, указывая, что постановление судебного пристава-исполнителя о временном ограничении на пользование специальным правом ему лично, как должнику по исполнительному производству, вручено не было, как то предусмотрено ч.2 ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве». Доказательства обратного в материалах административного дела отсутствуют. В силу положений ч.1 и ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, толкуются в пользу этого лица.

В судебном заседании ФИО1 доводы своей жалобы поддержал.

Заслушав ФИО1, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, судья приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Частью 5 вышеуказанной статьи установлено, что копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично.

Нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет привлечение к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ.

Как установлено мировым судьей и следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Нижегородской области Т.Т.А. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 за имеющуюся на ним задолженность по уплате алиментов в пользу Б.Н.В. на содержание несовершеннолетнего ребенка, временно ограничен на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами по водительскому удостоверению № от ДД.ММ.ГГГГ.

Данное Постановление ФИО1 не обжаловано.

При этом, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минуты в районе дома № по <адрес> управлял автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, чем нарушил № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года.

Таким образом, мировой судья, привлекая ФИО1 к административной ответственности по ст.17.17 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, пришел к выводу о наличии события административного правонарушения.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст.24.1 КоАП РФ).

В силу положений ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В судебное заседание ФИО1 представлено постановление, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Ленинского РОСП УФССП России по Нижегородской области в отношении ФИО1 вынесено постановление о снятии временного ограничения на пользование должником специальным правом, наложенного на должника постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ

Следовательно, поскольку привлечение к административной ответственности за нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством допускается только в том случае, если данная мера принудительного исполнения наличествует при составлении протокола об административном правонарушении, тогда как в данном случае по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ основания для временного ограничения в пользовании специальным правом отпали, то указанное свидетельствует о том, что на момент вынесения мировым судьей постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности в его действиях отсутствовал состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.17 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из содержания приведенных норм следует, что событие и состав административного правонарушения, включая виновность лица, привлекаемого к ответственности, должны быть достоверно подтверждены представленными административным органом доказательствами, неопровержимо свидетельствующими об указанных обстоятельствах.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, судья отменяет постановление и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка № 2 Борского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7 и 30.9 КоАП РФ, судья, пересматривающий дело по жалобе,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Борского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.17 КоАП РФ в отношении ФИО1 отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья - И.Ю.Копкина