Решение № 2-1431/2021 2-1431/2021~М-1102/2021 М-1102/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1431/2021

дело № 2-1431/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации – России

27 июля 2021 года г.Орск

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Л.В.Колобовой,

при секретаре И.В. Белоус,

с участием представителя истца администрации г.Орска ФИО1, ответчика ФИО2, представителя третьего лица КУИ администрации г.Орска ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Орска к ФИО2 о понуждении к заключению договора специализированного найма жилого помещения,

у с т а н о в и л:

Администрация г.Орска обратилась в суд с иском, в котором просит обязать ответчика заключить с администрацией города Орска договор специализированного найма на предоставленное благоустроенное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск Замбаровой (после <данные изъяты>- ФИО2) Т.Б. Суд обязал администрацию <адрес> предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение в городе Орске Оренбургской области специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счёт средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, выделенных на эти цели. Решение суда вступило в законную силу. Администрация г. Орска приобрела в собственность муниципального образования «Город Орск» однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для ее последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Объект недвижимости по вышеуказанному адресу согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях») ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в адрес главы г. Орска поступило заявление о предоставлении ей по договору найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Постановлением администрации г. Орска от ДД.ММ.ГГГГ №-п ФИО2 предоставлена однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> по договору найма специализированного жилого помещения для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Составлен типовой договор найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 на имя главы г. Орска поступило заявление об отказе от квартиры в <адрес>, предоставленной ей администрацией г. Орска. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 направлен ответ о распределении жилого помещения на основании ранее поданного заявления и необходимости явиться в жилищный отдел для подписания договора специализированного найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен пакет документов (договор в 2-х экземплярах, постановление администрации г. Орска) для подписания и передачи одного экземпляра договора в адрес администрации г. Орска. До настоящего времени в адрес администрации г. Орска ответа от ФИО2 о принятом решении и подписанного экземпляра договора специализированного найма жилого помещения не представлено. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, доводы иска поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить. Дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

В судебном заседании ответчик ФИО2 возражала по заявленным требованиям. Пояснила, что выехать из квартиры, где проживает в настоящее время, не может, так как занята уходом за бабушкой и дедушкой, находящимися в преклонном возрасте. Проживая по указанному адресу в аварийном доме, они будут обеспечены жильем, так как дом подлежит сносу. Пояснила, что в предоставляемой квартире не нуждается, для принудительного исполнения принятого судебного решения она никуда не обращалась. Просила в иске отказать.

Представитель третьего лица КУИ администрации г.Орска – ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании считала заявленные требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. Указала, что КУИ города Орска в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», размещена заявка на приобретение жилого помещения для муниципального образования «Город Орск», проведены процедуры, предусмотренные нормами действующего законодательства, по приобретению в собственность муниципального образования «Город «Орск» жилого помещения для его последующего предоставления по договору специализированного найма ответчику ФИО2 Однако, ответчик без должных на то оснований уклоняется от получения предложенной ей жилой площади, чем делает невозможным исполнение решения суда и затрудняет исполнение аналогичных судебных актов, принятых в интересах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением. Просит иск удовлетворить.

Заслушав стороны, представителя третьего лица, исследовав доказательства, суд полагает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 98.1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предназначены для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 100 ЖК Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (пункт 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 445 ГК Российской Федерации предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Октябрьского районного суда города Орска Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № удовлетворен иск в интересах ФИО6 Суд обязал администрацию города Орска предоставить ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение в городе Орске Оренбургской области специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений за счёт средств субъекта Российской Федерации - Оренбургской области, выделенных на эти цели.

Во исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Орска приобрела в собственность МО «Город Орск» однокомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, для его последующего предоставления по договору найма специализированного жилого помещения ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ жилищным отделом администрации города Орска в адрес ФИО2 направлено уведомление № о приобретении квартиры для дальнейшего его предоставления по договору найма специализированного жилищного фонда и необходимости явиться в жилищный отдел администрации города Орска для осмотра данного жилого помещения и оформления договора найма на данное жилое помещение.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осмотрела жилое помещение по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 на имя главы г. Орска поступило заявление об отказе от квартиры в <адрес>

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 направлен ответ о распределении жилого помещения на основании ранее поданного заявления и необходимости явиться в жилищный отдел для подписания договора специализированного найма жилого помещения. ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлен пакет документов (договор в 2-х экземплярах, постановление администрации г. Орска) для подписания и передачи одного экземпляра договора в адрес администрации г. Орска. До настоящего времени в адрес администрации г. Орска ответа от ФИО2 о принятом решении и подписанного экземпляра договора специализированного найма жилого помещения не поступило.

Указанные обстоятельства сторонами не оспорены.

ДД.ММ.ГГГГ между КУИ г. Орска и ИП ФИО7 заключен муниципальный контракт № на приобретение жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>.

Из технического паспорта жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что квартира по адресу: <адрес>, расположена в многоквартирном доме, имеет общую площадь <данные изъяты>. м.

Указанное жилое помещение является собственностью муниципального образования «Город Орск», что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ.

Из акта обследования приобретаемого жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного комиссионно, следует, что квартира по адресу: <адрес>, находится в удовлетворительном состоянии, дефектов многоквартирного жилого дома не выявлено.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ № условия проживания по адресу: <адрес> соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям и нормам, условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях»; СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 «Гигиеническим требованиям к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий»)

В реестре объектов жилищного фонда ГИС ЖКХ содержится информация, что многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, введен в эксплуатацию в 1986 году, фактический износ здания составляет 26 %, что соответствует требованиям технических регламентов и проектной документации.

Доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

Разрешая спор, выслушав доводы и возражения сторон, исследовав и оценив совокупность имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что обеспечение жильем является дополнительной социальной гарантией для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, получение специализированного жилого помещения является правом, но не обязанностью гражданина, относящегося к соответствующей льготной категории.

Поскольку законодательство, регулирующее спорные правоотношения о порядке обеспечения жильем детей-сирот, не содержит правовых норм, обязывающих ответчика заключить договор найма жилого помещения специализированного жилищного фонда, добровольно в обязательном порядке ФИО2 такую обязанность на себя не возлагала, применение положений статьи 445 ГК РФ к спорным правоотношениям не допустимо.

Отказ ФИО2 от заключения договора найма специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> осуществлен по уважительной причине, доказательством тому являются документы, подтверждающие осуществление ею ухода за нетрудоспособной <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Исполнение решения суда о предоставлении жилого помещения из специализированного жилищного фонда осуществляется в рамках возбужденного судебным приставом-исполнителем исполнительного производства. Исполнительный лист ответчик в суде не получала, за принудительным исполнением решения суда в службу судебных приставов не обращалась. Следовательно, возможность исполнения решения суда без заключения письменного договора найма не утрачена.

С учетом изложенного, основания для удовлетворения исковых требований о понуждении ФИО2 к заключению договора найма жилого помещения - <адрес> городе Орске по <адрес> в <адрес> отсутствуют.

На основании изложенного, в удовлетворении заявленных требований подлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении иска администрации г. Орска к ФИО2 о понуждении к заключению договора специализированного найма жилого помещения, расположенного по адресу: <...>- отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Октябрьский районный суд г.Орска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 03 августа 2021 года

Судья Октябрьского

районного суда г.Орска (подпись) Л.В.Колобова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1431/2021, которое хранится в Октябрьском районном суде г.Орска.