Решение № 12-474/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 12-474/2019Кемеровский областной суд (Кемеровская область) - Административные правонарушения Дело № 12-474-19 г. Кемерово 02 августа 2019 г. Судья Кемеровского областного суда Недорезов Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина Армении, не работающего, временно пребывающего по адресу: <адрес>, по его жалобе на постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 09 июля 2019 г., Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 09 июля 2019 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. В жалобе ФИО2 просит постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения, ввиду отсутствия в его действиях отягчающих обстоятельств. ФИО2 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, в удовлетворении заявленного им ходатайства об отложении судебного разбирательства отказано, поэтому считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица. Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам. Частью 1.1. статьи ст. 18.8 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи. В силу ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Из материалов дела следует, что 08 июля 2019 г. по адресу: пр. Химиков, 5 «А» г. г. Кемерово был выявлен гражданин Армении ФИО1, который, в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по окончанию законного срока пребывания на территории Российской Федерации, истекшего 02 июля 2019 г., и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации. Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, рапортом УУП отдела полиции «Ленинский» УМВД России по г. Кемерово, объяснением ФИО1, копиями его паспорта и миграционной карты, сведениями миграционного учета. При таких обстоятельствах судья районного суда пришел к верному выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Доводы жалобы являются необоснованными. Факт имевшего место события административного правонарушения и виновность в его совершении ФИО1 подтверждаются совокупностью перечисленных выше доказательств, которым судьей районного суда дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса. Действия ФИО1 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ. Доказательства, свидетельствующие о наличии у ФИО1 в стране пребывания фактически существующих стойких родственных и социальных связей, в материалах дела отсутствуют, автором жалобы не представлены. Таким образом, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Доводы ФИО1 об отсутствии в его действиях отягчающих обстоятельств основанием к изменению обжалуемого постановления в части назначенного наказания не являются. Каких-либо аргументов, ставящих под сомнение законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, доводы жалобы не содержат. Нарушений норм материального и процессуального права при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было, наказание назначено с учетом смягчающих ответственность и отсутствия отягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с соблюдением положений ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения жалобы и отмены или изменения постановления судьи районного суда не имеется. Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, Постановление судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 09 июля 2019 г. оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения. Судья (подпись) Д.В. Недорезов Суд:Кемеровский областной суд (Кемеровская область) (подробнее)Судьи дела:Недорезов Дмитрий Владиславович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Иностранные гражданеСудебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ |