Решение № 2-1519/2023 2-92/2024 2-92/2024(2-1519/2023;)~М-1307/2023 М-1307/2023 от 9 января 2024 г. по делу № 2-1519/2023

Дело № 2-92/2024

УИД 23RS0043-01-2023-001801-05


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Приморско-Ахтарск 10 января 2024 года

Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Кобзева А.В.,

при секретаре Мальцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника,

установил:

Приморско-Ахтарское РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю обратилось в Приморско-Ахтарский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника.

Как следует из искового заявления в Приморско-Ахтарском РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю на принудительном исполнении находится исполнительное производство № №, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа N° ФС № от ДД.ММ.ГГГГ., выданного Приморско-Ахтарским районным судом, о продаже с публичных торгов земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 380 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1, средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка.

Право собственности за ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> подлежит прекращению по средствам продажи с публичных торгов путем заключения договора купли-продажи.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правах отдельного лица на объекты недвижимости Федеральной о государственной регистрации, кадастра и картографии, ответчик является собственником не только вышеуказанного земельного участка, но и собственником жилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>.м, расположенного на вышеуказанном земельном участке.

Пунктом 3 части 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации установлен запрет на отчуждение земельного участка без находящегося на нем здания, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

С учетом вышеизложенного, в рамках принудительного исполнения требований исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ. вынесено постановление о наложении с составлением акта описи и ареста в отношении жилого здания с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежащего ответчику.

На основании изложенного просят суд: обратить взыскание на принадлежащее ответчику жилое помещение с кадастровым номером № расположенное по адресу: <адрес>

Истец представитель Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП, ответчик ФИО1, третье лицо представитель администрации Приморско-Ахтарского городского поселения в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлены надлежащим образом. Поскольку в состязательном процессе его участники сами определяют объем личного участия в защите своих прав, суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Решением Приморско-Ахтарского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования администрации Приморско-Ахтарского городского поселения <адрес> к ФИО1 о продаже земельного участка с публичных торгов, удовлетворено. Суд обязал продать с публичных торгов земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе расходов на проведение кадастровых работ, работ по оценке рыночной стоимости земельного участка. Право собственности за ФИО1, на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> прекратить посредством продажи с публичных торгов путем заключения договора купли-продажи.

Основанием для вынесения судебного акта послужило то обстоятельство, что ФИО1 имеет гражданство США, а в соответствии с ч. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, в число которых входит <адрес>.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

В силу ст. 24 ГК РФ, гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

Статьей 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Поскольку ФИО1 кредитных обязательств не имеет, а обязательство продажи спорного земельного участка возникло исключительно по причине того, что ФИО1 является гражданкой другой страны, владеющей земельным участком в приграничной территории, то положения ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к данным обстоятельствам не могут быть применены.

В силу ч. 1 ст. 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» перечень имущества должника-гражданина, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии со ст. 446 ГК РФ, взыскание по исполнительным документам не может быть обращено на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: жилое помещение (его части), если для гражданина-должника и членов его семьи, совместно проживающих в принадлежащем помещении, оно является единственным пригодным для постоянного проживания помещением, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание; земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание.

Статья 446 ГПК РФ, содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъект, в чьей собственности оно находится.

В материалы дела представлена выписка из ЕГРН от 20.05.2023г., из которой следует, что в собственности ФИО1 находится единственное пригодное для проживание жилое помещение – жилой дом, находящий по адресу: <адрес>, расположенный на спорном земельном участке.

Как следует из информации, представленной ОМВД России по Приморско-Ахтарскому району ФИО1 документирована паспортом гражданина РФ, удостоверяющего личность гражданина РФ на территории РФ ОВД <адрес> серии 4700 №.

Поскольку ФИО1 является гражданкой РФ и жилой дом по адресу: <адрес> является единственным пригодным для проживания жилым помещением ФИО1, то в соответствии со ст. 446 ГПК РФ на него не может быть обращено взыскание.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 14.05.2012 N 11-П, имущественный (исполнительский) иммунитет в отношении жилых помещений, установленный положением абзаца второго части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, предназначен не для того, чтобы в любом случае сохранить за гражданином-должником принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, а для того, чтобы, не допуская нарушения самого существа конституционного права на жилище и умаления человеческого достоинства, гарантировать гражданину-должнику и членам его семьи уровень обеспеченности жильем, необходимый для нормального существования.

Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.01.2021 N 309-ЭС20-15448 по делу N А50-34786/2017 разъяснено, что гражданин - должник вправе сохранить за собой как минимум одно находящееся в его собственности помещение, которое может быть использовано для проживания. По смыслу абзаца второго части 1 статьи 446 ГПК РФ наличие у гражданина фактической возможности временно проживать по иному адресу (без права собственности на помещение) не означает допустимость безусловного неприменения к находящемуся в его собственности единственному жилью исполнительского иммунитета.

В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (статья 239); отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1); отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (статьи 240 и 241); реквизиция (статья 242); конфискация (статья 243); отчуждение имущества в случаях, предусмотренных статьей 239.2, пунктом 4 статьи 252, пунктом 2 статьи 272, статьями 282, 285, 293, пунктами 4 и 5 статьи 1252 настоящего Кодекса; обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы; обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения.

По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц.

Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие- либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Ни одного из оснований для прекращения права собственности за ответчиком не имеется. ФИО1 не совершалось никаких действий, свидетельствующих об её отказе от собственности.

Действия по реализации жилого помещения фактически приведут к лишению ФИО1 частной собственности, на которую не может быть обращено взыскание, что является недопустимым и нарушающим положения статьи 35 Конституции Российской Федерации.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении исковых требований Приморско-Ахтарского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю к ФИО1 об обращении взыскания на имущество должника, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморско-Ахтарский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Приморско-Ахтарского

районного суда А.В. Кобзев