Решение № 12-329/2020 12-393/2019 от 5 июля 2020 г. по делу № 12-329/2020

Дело №12-393/2019


РЕШЕНИЕ

6 июля 2020 года город Уфа

Судья Калининского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Тухбатуллина Л.Х.,

с участием представителя лица привлеченного к административной ответственности ФИО2, и действующего в его интересах адвоката Гильметдинову Г.Р. на основании ордера № 007455 от 29.05.2020 года;

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО2 – Гильметдиновой Г.Р. на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г. Уфы от 21 мая 2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП Российской Федерации,

установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г. Уфы от 21 мая 2020 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП Российской Федерации и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. с конфискацией огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия «AltayAkkar» калибра 12/76, № 13105788, 2013 года выпуска.

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, представителем ФИО2 – Гильметдиновой Г.Р. подана жалоба, в которой выражает несогласие с квалификацией административного правонарушения, считает, что действия ФИО2 должны квалифицироваться по ч. 4 ст.20.8КоАП Российской Федерации, как нарушение правил хранения оружия и патронов к нему. В материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что ФИО2 не обеспечил необходимые условия хранения и пользования. Составление протокола об административном правонарушении произошло 14.05.2020 года, в то время когда действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (с изм. от 07.04.2020 года), предусматривающее продление разрешения сроком на 12 месяцев. Просила постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г. Уфы от 21 мая 2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 ч.6 КоАП Российской Федерации отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании ФИО2 и действующий в его интересах адвокат Гильметдинова Г.Р. требования жалобы поддержали в полном объеме, приведя в обоснование доводы, изложенные в ней. Пояснив, что ФИО2 перепутал срок действия хранения оружия с действием разрешения на второе оружие; находился на работе за пределами Республики Башкортостан, а такжене скрывал от контроля имеющееся у него оружие, однако пропустив срок продления разрешения на хранение оружия, подал соответствующее заявление.

На судебное заседание представитель отдела РР (по г.Уфа и Уфимскому району) Управления Росгвардии по Республике Башкортостан не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении не поступало.

В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав сторону, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу положений п.1 и п.3 ст. 26.1 КоАП Российской Федерации, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения и виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ст. 1.5. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

На основании ч.1 ст.2.1. Кодекса Российской Федерации, об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое законодательством установлена административная ответственность.

Статьей 22 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии) хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия. Хранение гражданского оружия, которое приобретается без лицензии и (или) регистрация которого в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе не требуется, осуществляется без разрешения на хранение оружия, на хранение и ношение оружия или хранение и использование оружия.

В силу пункта 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года N 814 (далее - Правила) хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.

Положениями части 6статьи 20.8 КоАП Российской Федерациипредусмотрено, что незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему.

Как усматривается из материалов дела, 14 мая 2020 года в 12 часов 00 минутпо адресу: <...>, установлено, что в период с 27 марта 2020 года по 14 мая 2020 года ФИО2 осуществлял незаконное хранение огнестрельного гладкоствольного охотничьего оружия «AltayAkkar» калибра 12/76, № 13105788, 2013 года выпуска, при наличии разрешения с истекшим сроком действия на его хранение и ношение (серииРОХа № 14901212), срок действия которого истек 26.03.2020 года.

Вина, в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение в протоколе об административном правонарушении от 14 мая 2020 года, протоколе изъятия оружия, боеприпасов и патронов к оружию от 14 мая 2020 года, акте осмотра оружия от 14 мая 2020 года, копии разрешения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей были исследованы представленные доказательства, которым дана надлежащая юридическая оценка.

Довод ФИО2, его представителя Гильметдиновой Г.Р. о неверной квалификации его действий, суд обсудил и находит несостоятельным, поскольку его довод опровергается собранными по делу доказательствами, и также был предметом рассмотрения мировым судьей, и указанному доводу была дана надлежащая юридическая оценка, а именно ФИО2 подтвердил в судебном заседании, что разрешение на хранение оружия истекло, и он не успел его продлить.

Довод ФИО2 о том, что он перепутал срок действия хранения оружия с действием разрешения на второе оружие; находился на работе за пределами Республики Башкортостан, а также не скрывал от контроля имеющееся у него оружие, однако пропустив срок продления разрешения на хранение оружия, подал соответствующее заявление, суд признает несостоятельным по следующим основаниям.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации постановленияПравительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814, не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Аналогичная правовая позиция также выражена в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 19 ноября 2015 года № 2557-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина З. на нарушение его конституционных прав положением части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Хранение гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия разрешения является незаконным и образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ.

Довод ФИО2, его представителя Гильметдиновой Г.Р. о том, что составление протокола об административном правонарушении произошло 14.05.2020 года, в то время когда действовало Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 г. № 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (с изм. от 07.04.2020 года), предусматривающее продление разрешения сроком на 12 месяцев, является несостоятельным, поскольку п. 1 указанного постановления предусматривает продление срочных лицензий и иных разрешений, сроки действия которых истекают (истекли) в период с 15 марта по 31 декабря 2020 года и действие которых продлевается на 12 месяцев, согласно приложению №. Между тем, разрешение на хранение и ношение оружия не предусмотрено приложением № 1 указанного Постановления.

Таким образом, ФИО2 осуществлял незаконное хранение по месту жительства гражданского огнестрельного оружия по истечении срока действия выданного ему разрешения на его хранение и обоснованно привлечен к административной ответственности, установленной данной нормой. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и законодательства об оружии.

Административное наказание назначено ФИО2 в пределах санкции части 6 статьи 20.8 КоАП РФ, оснований для исключения наказания в виде конфискации не имеется.

Порядок и срок давности привлечения К. к административной ответственности соблюдены. Протокол об административном правонарушении составлен с участием ФИО2 Дело мировым судьей рассмотрено с участием ФИО2 Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г. Уфы от 21 мая 2020 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП Российской Федерации,суд находит законным и обоснованным, а жалобу не подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь 30.7 КоАП Российской Федерации, судья,

решил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 по Калининскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч. 6 ст.20.8 КоАП Российской Федерации, без изменения, жалобу представителя ФИО1 – ФИО3 без удовлетворения.

Решение по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Л.Х.Тухбатуллина