Постановление № 5-1024/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-1024/2018

Дело № 5-1024/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пенза 13 июля 2018 г.

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Прошкин С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Пензы (ул. Леонова, 31) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Успех» (ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., дата регистрации: 01.11.2016 г.; юридический адрес: 105005, <...>, пом. II, комната 3, р/с № в АО «Азия-Инвест Банк»),

УСТАНОВИЛ:

ООО «Успех», являясь декларантом товаров по ДТ № не был продекларирован товар: морковь свежая (DAUCUS CARONA) в количестве вес брутто – 198.5 кг, подлежащий таможенному декларированию, чем нарушило положения статей 104, 106 ТК ЕАЭС, при следующих обстоятельствах.

06.03.2018 г. ООО «Успех», действуя через генерального директора Общества ФИО1 (паспорт гражданки РФ 45 06 267347, 01.07.2003, ОВД "Текстильщики" гор. Москвы, приказ Общества от 17.10.2016 № 1) подало на Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни (адрес: <...>) через систему электронного декларирования декларацию на товары № (далее - ДТ) для помещения под действие таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) из Узбекистана по СМR № 0000025 от 02.03.2018, а именно: морковь свежая, охлажденная.

В ходе осуществления таможенного контроля с целью идентификации товаров 07.03.2018 выписано поручение № на проведение 100% таможенного досмотра товаров, прибывших по CMR № 0000025 от 02.03.2018. По результатам проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра № (далее - АТД).

В результате сравнения сведений о товарах, заявленных в ДТ и указанных в АТД, установлено, что в ДТ не заявлена часть товара, обнаруженного в результате фактического таможенного контроля, а именно: морковь свежая (DAUCUS CAROTA), в количестве (вес нетто) – 198, 5 кг.

13.03.2018 г. вышеуказанной товар изъят главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 Пензенского областного таможенного поста ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов № от 13.03.2018 и помещен на СВХ ОАО «Маяк», расположенном по адресу: <...>, и, с учетом ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ, в тот же день возбуждено настоящее дело об административном правонарушении.

С целью выяснения относится ли вышеуказанный товар к категории скоропортящихся и какие специальные условия хранения для него необходимы, были направлены запросы в уполномоченные органы.

В соответствии с письмом заместителя руководителя Управления Россельхознадзора по Республике Мордовия и Пензенской области ФИО5 от 16.03.2018 №455п установлено, что морковь ранняя является скоропортящимся грузом согласно раздела 13 «Правил перевозки скоропортящихся грузов автомобильным транспортном в международном сообщении («Общих правил перевозок грузов автомобильным транспортом» (утв. Минавтотранспортном РСФСР 30.07.1971) (с изм. от 21.05.2007). Согласно ГОСТ 28275-94 (ИСО 2166-81) «Морковь столовая свежая. Руководство по хранению» температура хранения должна поддерживаться в пределах от 0 до 5 °С. Оптимальная температура хранения - от 0 до 1 °С. В холодильных камерах, в которых поддерживается температура от 0 до 1 °С, относительная влажность воздуха должна поддерживаться в пределах от 95 до 98 %; в камерах с принудительной системой вентиляции (без искусственного охлаждении), в которых температура изменяется от 1 до 5 °С, относительная влажность воздуха должна поддерживаться в пределах от 90 до 95 %. Циркуляция воздуха должна обеспечивать возможность поддержания температуры и относительной влажности воздуха постоянными и равномерными в пределах, указных в п. 4.1 и 4.2. Циркуляция воздуха должна быть достаточно интенсивной, т.е. от 100 до 120.

Также, в соответствии с письмом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области ФИО6 от 16.03.2018 № 2588/2.1, установлено, что согласно международного стандарта ГОСТ 28275-94 ИСО 2166-81) «Морковь столовая свежая. Руководство по хранению», распространяющегося на морковь, подвергаемую хранению в течении зимы, средний срок годности для моркови ботанического вида «Daucus corota Linnaeus» составляет 4-6 месяцев при хранении в холодильных камерах общеобменной вентиляции с температурой воздуха от 0 до 1 °С и относительной влажностью воздуха 95 % до 98%.

В Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, публике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области направлено уведомление от 19.03.2018 г. о наличии изъятых вещей, явившихся предметом административного правонарушения, подвергающегося быстрой порче.

На основании распоряжения о передаче изъятых вещей, явившихся предметом административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче от 19.03.2018, и в соответствии «Соглашением о порядке взаимодействия федеральной таможенной службы и федерального агентства по управлению государственным имуществом при организации приема-дачи отдельных категорий имущества» (Москва, 12 сентября 2011 года, N 01-69/37/01-20/417), товар, морковь свежая в количестве (вес нетто) 198,5 кг, передан (акт приема - передачи от 26.03.2018) в Территориальные управление (Росимущества) в Пензенской области для реализации.

Опрошенный 29.03.2018 г. в качестве свидетеля по делу главный государственный таможенный инспектор ОТОиТК № 2 Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни ФИО2 (<...>) пояснил, что в период с 12.03.2018г. по 13.03.2018 на основании поручения начальника Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни ФИО7 на таможенный досмотр № от 07.03.2018 им и ГГТИ ОТОиТК № 2 ПОТП ФИО12 (уволен из таможенных органов 15.03.2018) в помещении склада временного хранения (далее - СВХ) ОАО «Маяк» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № от 25.01.2017, приказ Саратовской таможни от 25.01.2017 № 46, фактический адрес: <...>) был проведен таможенный досмотр товара, а именно: морковь свежая, охлажденная, ботаническое название-DAUCUS CAROTA, с 1 ноября по 30 июня, урожай 2017, дата партии 01.03.2018, для продовольственных целей, не семенной материал, упакована в мешки из полимерной ткани, не содержит генно-инженерно-модифицированных организмов, в количестве брутто - 19304 кг, прибывшего в адрес ООО «Успех» (105005, <...>, помещение II, ком. 3) по инвойсу №1U от 02.03.2018, в рамках контракта № 30\01ЕХ от 29.01.2018, заключенного с компанией ООО «UZUN YANGI KUCH AGRO» (Узбекистан), дополнительных соглашений № 1,2 от 02.03.2018, упаковочного листа к инвойсу № 1U от 02.03.2018, CMR № 0000025 от 02.03.2018, декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-UК.ВЯ01.В.16747 от 05.03.2018. В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра № от 13.03.2018) в объёме 100 %, с полным взвешиванием всего товара, установлено, что декларант товаров ООО «Успех» 06.03.2018 г. не продекларировал по установленной форме товар: морковь свежая (DAUCUS CAROTA) в количестве вес нетто - 198,5 кг, подлежащий таможенному декларированию, чем нарушил положения статей 104, 106 ТК ЕАЭС.

Опрошенный 29.03.2018 г. в качестве свидетеля по делу главный государственный таможенный инспектор ОТОиТК № 1 Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни ФИО3 (<...>) пояснил, что 06.03.2018 года ООО «Успех» (ОГРН ..., ИНН ..., КПП ..., юридический адрес: 105005, <...>, пом. И, комната 3) в лице генерального директора ФИО1, действующей на основании приказа № 1 от 17.10.2016г., на Пензенский областной таможенный пост Саратовской таможни была подана декларация на товары (далее - ДТ) № с целью совершения таможенных операций в отношении товара № 1 - морковь свежая, охлажденная, ботаническое название-DAUCUS СAROТА, с 1 ноября по 30 июня, урожай 2017, дата партии 01.03.2018, для продовольственных целей, не семенной материал, упакована в мешки из полимерной ткани, не содержит генно-инженерно-модифицированных организмов, в количестве нетто - 19304 кг (брутто - 19374 кг), прибывшего в адрес ООО «Успех» по инвойсу №1U от 02.03.2018, в рамках контракта № 30\01ЕХ от 29.01.2018, заключенного с компанией ООО «UZUN YANGI KUCH AGRO» (Узбекистан), дополнительных соглашений № 1,2 от 02.03.2018, упаковочного листа к инвойсу №lU от 02.03.2018, CMR № 0000025 от 02.03.2018, декларации о соответствии № ЕАЭС N RU Д-UZ.ВЯ01.В.16747 от 05.03.2018. Вышеуказанная ДТ автоматически поступила в систему КПС

«АИCT-M» 06.03.2018г. в 16.41.16 час, зарегистрирована 06.03.2018 в 17.04.35 час. и по ней был выявлен профиль риска. В период с 12.03.2018 г. по 13.03.2018 г. на основании поручения начальника Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни ФИО7 на таможенный досмотр № от 07.03.2018 главными государственными таможенными инспекторами ОТО и ТК № 2 Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни ФИО2 и ФИО9 в помещении склада временного хранения (далее - СВХ) ОАО «Маяк» (свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ № от 25.01.2017, приказ Саратовской таможни от 25.01.2017 № 46, фактический адрес: <...>) был проведен таможенный досмотр товара. В ходе проведения таможенного досмотра вышеуказанного товара (акт таможенного досмотра № от 13.03.2018) в объёме 100 %, с полным взвешиванием всего товара, установлено, что общее фактическое количество товара составляет нетто - 19502,5 кг. Таким образом, установлено что ООО «Успех» в ДТ № не был продекларирован товар - морковь свежая (DAUCUS CAROTA), в количестве вес нетто - 198,5 кг. 13.03.2018 г. вышеуказанные товары изъяты главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК № 2 Пензенского областного таможенного поста ФИО2 по протоколу изъятия вещей и документов № от 13.03.2018 г. в количестве 198,5 кг. Кроме того, им во исполнение меры по минимизации профиля риска с целью определения страны происхождения товара принято решение о назначении таможенной экспертизы (решение № 10413090/070318/ДВ/000002 от 07.03.2018г., направлено в ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Нижний Новгород) с сопроводительным письмом Пензенского областного таможенного поста Саратовской таможни (исх. №09-02-16/00167 от 13.03.2018)). Образцы отобраны по акту отбора проб и (образцов) товаров от 12.03.2018 № И3090/120318/0000002. 13.03.2018 произведен расчет размера обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и в 17 ч. 58 мин. проверка ДТ закончена и товар выпущен условно.

С целью установления стоимости незадекларированного товара, вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы от 19.03.2018, производство которой поручено экспертам экспертно-криминалистической службы - регионального филиала ЦЭКТУ (г. Н. Новгород).

По результатам проведения соответствующей экспертизы выдано заключение таможенного эксперта ЦЭКТУ от 14.04.2018 №, согласно которого стоимость моркови свежей (DAUCUS САROTA), в количестве вес нетто 198,5 кг на внутреннем рынке РФ по состоянию на 06.03.2018 г. составляла 2657 рублей 92 копейки.

Сумма неуплаченных таможенных платежей, налогов составляет 455,76 рублей (служебная записка отдела таможенных платежей Саратовской таможни от 08.05.2018г. №03-01-19/0256).

18.04.2018 г. в ходе административного расследования в Саратовскую таможню представлено заявление генерального директора ООО «Успех» ФИО1, из которого следует, что подготовкой документов и заполнением ДТ № занимался генеральный директор ООО «Успех» ФИО1, непосредственно фактический контроль в г. Пензе по ДТ принимал участие представитель Общества по доверенности ФИО10 На момент подачи декларирования товара в распоряжении Общества были следующие документы: экспортная декларация; инвойс №1U от 02.03.2018; CMR № 0000025 от 02.03.2018, TIR DX 80815679, сертификат о происхождении товара СТ-1; фитосанитарный сертификат№ 47-613454. Предварительный осмотр с целью установления точного количество товара не производился, по причине наличия экспортной декларации, в которой в свою очередь указан вес товара. Свежая морковь в количестве 198,5 кг была заявлена, по причине партнерского доверия к поставщику. Законный представитель ООО «Успех» ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, выразившегося недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, признала и раскаялась.

Согласно установленному ТК ЕАЭС порядку декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю (ст. 9 ТК ЕАЭС).

Согласно пункту 1 ст. 14 ТК ЕАЭС товары, ввозимые на таможенную территорию Союза находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с п. 1 ст. 78 ТК ЕАЭС таможенные операции и порядок их совершения определяются настоящим Кодексом, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, а в части, не определенной настоящим Кодексом, иными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, либо в случаях, предусмотренных международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования, - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании. Частью 3 вышеуказанной статьи установлено, что Таможенные операции совершаются одинаково независимо от происхождения товаров, страны отправления и страны назначения товаров.

П. 1 ст. 80 ТК ЕАЭС установлено, что лица, определенные настоящим Кодексом, обязаны представлять таможенным органам документы и (или) сведения, необходимые в соответствии с настоящим Кодексом для совершения таможенных операций. Таможенные органы вправе требовать от лиц, определенных настоящим Кодексом, представления только тех документов и (или) сведений, которые необходимы для обеспечения соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования, законодательства государств-членов о таможенном регулировании и законодательства государств-членов, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, и представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 82 ТК ЕАЭС таможенные операции совершаются таможенными органами, декларантами, перевозчиками, лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, иными заинтересованными лицами. В соответствии с частью 4 вышеуказанной статьи декларанты, перевозчики, лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, иные заинтересованные лица совершают таможенные операции непосредственно или через работников, состоящих в трудовых отношениях с такими лицами. От имени декларанта, перевозчика, лица, падающего полномочиями в отношении товаров, иного заинтересованного лица таможенные операции могут совершаться таможенным представителем, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, - иным лицом, действующим по поручению этих лиц.

Из положений ст. 84 ТК ЕАЭС следует, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе: 1. осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; 2. отбирать пробы и (или) образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа, выданного в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса; 3. присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров; 4. знакомиться с имеющимися в таможенных органах результатами исследований проб и (или) образцов декларируемых им товаров; 5. обжаловать решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц; 6. привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах; 7. пользоваться иными правами, предусмотренными настоящим Кодексом. Согласно пункта 2 вышеуказанной статьи декларант обязан: 1. произвести таможенное декларирование товаров; 2. представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3. предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; 4. уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; 5. соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; 6. выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Также в соответствие с п. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации достоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

В соответствии с п. 1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. П. 2 вышеуказанной статьи установлено, что таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п.п. 3,4 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в зонной или письменной форме. П. 6 вышеуказанной статьи установлено, что в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде зонного документа (далее - электронная таможенная декларация) или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе (далее - таможенная декларация на бумажном носителе).

В соответствии с п. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при перемещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. Пунктом 4 вышеуказанной статьи установлено, что перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной ответственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.

Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, в декларации на товары указываются основные сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 1-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 6 Решения Межгосударственного Совета ЕврАзЭс от 05.07.2010 №50 «О международных договорах таможенного союза в сфере сотрудничества по уголовным и административным делам» результаты проведения таможенного контроля, оформленные таможенными органами любой Стороны в соответствии с положениями Договора о Таможенном кодекса таможенного союза, а также результаты выполнения компетентным органом одной Стороны в соответствии с законодательством этой Стороны процессуальных действий на основании поручений компетентных органов другой Стороны признаются в качестве доказательств по уголовным делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке при рассмотрении указанных дел наряду с другими доказательствами согласно законодательству Сторон. Данный нормативно-правовой акт обладает статусом международного договора и согласно части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации является составной частью ее правовой системы. Если международном договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством, то применяются правила международного договора.

На основании ст. 171 Федерального закона от 27.11.2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» результаты проведения таможенного контроля, оформленные в соответствии с положениями настоящего раздела, могут быть допущены в качестве доказательств по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом, арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных дел, жалоб на решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо дел по экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, наряду с другими доказательствами соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством Российской грации или законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях.

Следовательно, ДТ №, АТД № и иные документы, полученные в ходе проведения таможенного контроля, следует признать допустимыми доказательствами.

ООО «Успех» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом телеграммой с уведомлением, в судебное заседание представитель ООО «Успех» не явился, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя ООО «Успех».

МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом телеграммой с уведомлением, в судебное заседание представитель МТУ не явился, об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не ходатайствовал. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области.

Саратовская таможня о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещено надлежащим образом телеграммой с уведомлением, представитель Саратовской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности № 01-08-34\18874 от 19.12.2017 г. представил суду письменное заявление с просьбой рассмотреть дело об административном правонарушении в его отсутствие. При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Саратовской таможни.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ устанавливает ответственность за нарушение таможенных правил, выражающееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса. Санкцией вышеуказанной нормы предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст.ст. 104, 106 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. В декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе количество в килограммах и в других единицах измерения.

Согласно ст. 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать лицо государства-члена являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза.

Как разъяснено в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 г. № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании одной товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящимися под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

Факт правонарушения и вина ООО «Успех» в его совершении подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от 11.05.2018 г.;

- ДТ №:

-АТД № и другими материалами дела об административном правонарушении.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, уполномоченным должностным лицом, не доверять сведениям, указанных в них, у суда оснований не имеется. Указанные доказательства суд находит достоверными, допустимыми, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности ООО «Успех» в совершении административного правонарушения.

Вышеизложенное свидетельствует о том, что у ООО «Успех» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.С учетом вышеизложенного суд квалифицирует действия ООО «Успех» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

При назначении вида и размера наказания, судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, признание вины и раскаяние в содеянном в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

При таких обстоятельствах суд пришел к убеждению о необходимости назначения ООО «Успех» наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, то есть одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения (2657 руб. 92 коп./ 2= 1328 руб. 96 коп.).

Административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (в качестве как основного, так и дополнительного) в данном случае судом применено быть не может, поскольку согласно сообщения заместителя начальника Саратовской таможни от 07.06.2018 г. срок годности изъятого не продекларированного товара - моркови свежая (DAUCUS CAROTA), весом 198,5 кг, истек 01.06.2018 г. Поскольку указанный товар в настоящее время в связи с истечением срока годности утратил свою ценность, то суд считает возможным принять решение о его уничтожении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья, -

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Успех» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 1328 рублей 96 копеек (одной тысячи трехсот двадцати восьми рублей девяносто шести копеек).

Штраф должен быть оплачен по следующим реквизитам: получатель Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя: Операционный департамент Банка России г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901, в графе «назначение платежа» указать для Саратовской таможни, оплата штрафа по постановлению № 10413000\300\2018, в поле «104» КБК 15311604000016000140, в поле 101 (статус) участник ВЭД –«06», в поле «105» ОКТМО – 45328000, в поле «107»- 10413000, в полях 106,108-110 указать 0.

Вещественные доказательства - морковь свежая, в количестве 198,5 кг. (протокол изъятия вещей и документов от 13.03.2018 г.), согласно акта приема-передачи от 26.03.2018 г. переданный в Территориальные Управление (Росимущества) в Пензенской области для реализации, - уничтожить.

Копию документа, свидетельствующего об оплате штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы.

Судья