Решение № 2-257/2020 2-257/2020(2-4218/2019;)~М-3845/2019 2-4218/2019 М-3845/2019 от 10 сентября 2020 г. по делу № 2-257/2020

УИД 44RS001-01-2019-005318-15

Дело № 2-257/2020

№ 2-4218/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2020 года

Свердловский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Ивковой А.В.

при секретаре Суворовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы к ФИО1 ФИО35, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО36, ФИО1 ФИО37, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, и встречному исковому заявлению ФИО1 ФИО38, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО39, ФИО1 ФИО40 о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма

установил:

Муниципальное образование городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, в обоснование указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью и имуществом казны города Костромы. В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Костромской области на 2013-2017 годы», утвержденной постановлением Администрации Костромской области от 02.05.2013 года № 200-а, многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, был расселен в 2017 году. Все жители этого дома были переселены в построенные для этой цели жилые помещения в многоквартирных домах, расположенных в микрорайонах «Венеция» и «Любавино». В том числе, была переселена семья ФИО4, состоящая из 6 человек, из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено ФИО4 и членам ее семьи по договору социального найма от 06.11.2015 года №. При этом, согласно сведениям поквартирной карточки МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан», ФИО4 и члены ее семьи до переселения были зарегистрированы в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,4 кв.м. 17.11.2017 г. указанный жилой дом отключен от систем инженерного обеспечения, доступ в жилые помещения этого дома ограничен, что подтверждается письмом Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы от 20.11.2017 года. В тоже время, согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» от 04.10.2019 года № в жилом помещении, расположенном по адресу: город <адрес>, зарегистрированы следующие граждане: ФИО1 ФИО41, <дата> г.р., снята с регистрационного учета 08.11.1994 года в связи со смертью (наниматель); ФИО1 ФИО42, <дата> г.р., с 16.03.1988 года (внук нанимателя); ФИО1 ФИО43, <дата> г.р., с 22.06.2011 года (правнучка); ФИО1 ФИО44, <дата> г.р., с 23.01.2015 года (правнук). В соответствии с решением Исполнительного комитета Костромского городского Совета депутатов трудящихся от 29.01.1971 года № 42 утверждены списки на заселение дома облпотребсоюза, расположенного по адресу: <адрес>. Заселение дома разрешено с 03.02.1971 года. На основании данного решения ФИО1 ФИО45 был выдан ордер от 11.02.1971 года № на вселение в жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 26 кв.м. В тоже время, решением Исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов города Костромы от 27.08.1986 года № 255 семье ФИО5 ФИО46 и членам ее семьи была предоставлена комната в доме без благоустройств по <адрес>, жилой площадью 21,4 кв.м. ФИО4 выдан ордер от 01.09.1986 года №. Согласно архивной поквартирной карточке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан», в период с 06.05.1971 года по 01.09.1982 года в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,8 кв.м., зарегистрирована семья А-вых. Согласно техническому паспорту на жилой <адрес>, литер А, по Мельничному переулку в городе Костроме, по состоянию на <дата><адрес> состояла из комнаты, площадью 21,8 кв.м., и коридора, площадью 9,4 кв.м. В соответствии с техническим паспортом на жилой дом <адрес>, по состоянию на 08.04.1971 года в указанном жилом доме располагались квартиры с 12 по 14, перенумерация квартир по данному адресу не производилась. Следовательно, ордер от 11.02.1971 года №, выданный ФИО6, выдан не в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Также указанный ордер не мог быть выдан в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием по данному адресу жилых помещений под таким номером. Таким образом, при отселении жителей из <адрес> данного дома проживала семья Б-вых, семья А-вых по данному адресу не проживала. На сегодняшний день Администрация города Костромы планирует провести мероприятия по переводу жилых помещений в доме <адрес> в нежилой фонд с целью дальнейшего вовлечения их в оборот. Наличие регистрации семьи А-вых в <адрес> препятствует процедуре перевода жилых помещений в нежилой фонд. В связи с тем, что ответчики в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не вселялись, право пользования указанным жилым помещением у них не возникло. Просит суд признать ФИО2, ФИО3, ФИО3 неприобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, со снятием их с регистрационного учета по данному адресу.

Ответчиком ФИО2, действующим в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, заявлены встречные требования о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, в обоснование которых ФИО2 указывает, что в настоящее время он вместе с членами своей семьи, несовершеннолетними ФИО3 и ФИО3, постоянно проживает по адресу: <адрес> Первоначально, на основании решения Горисполкома от 29.01.1971 № его бабушке, ФИО1 ..., и членам ее семьи было предоставлено жилое помещение но договору социального найма. Согласно корешку ордера № от 11.02.1971 г. жилое помещение предоставлено по адресу: <адрес>. Однако, в связи с тем, что многоквартирный жилой дом имел в своем составе несколько литер, фактически семья нанимателя заселилась в квартиру №. Названное несоответствие было обнаружено намного позднее после изменения нумерации квартир. Как было обнаружено впоследствии, изначально жилой дом по адресу: <адрес>, в которых находились две квартиры под номерами №. Квартиру № литера Б, впоследствии ставшей квартирой №, №, занимала ФИО6 и члены ее семьи. Объединение квартир № и № в одну совершено в 1983 году. 04.06.2012 года проведено обследование жилого помещения, составлен его технический паспорт, который был выдан 21.06.2012 года. Его регистрация по месту жительства в жилом помещении по адресу: <адрес>, совершена 16.03.1988 г. С указанной даты он постоянно проживал по данному адресу. Указывает, что в соответствии с абзацем первым статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР он был вселен в жилое помещение и приобрел соответствующие права и обязанности члена семьи нанимателя. <дата> года умерла первоначальный наниматель жилого помещения, ФИО6 По правилам статьи 88 ЖК РСФСР и фактически с согласия наймодателя Администрации города Костромы, обязанности нанимателя стал исполнять ФИО7 – его дед. Впоследствии, <дата>, ФИО7 умер, обязанности нанимателя стал исполнять ФИО8 – его отец, который скончался 15.10.2010 г. Начиная с 15.10.2010 г. он стал фактическим нанимателем жилого помещения, исправно вносит все коммунальные платежи, а также содержит жилое помещение в надлежащем техническом состоянии. Отмечает, что Администрация города Костромы, начиная с 15.10.2010 г., не направляла претензий относительно исполнения им своих обязательств, как нанимателя жилого помещения. Полагает, что в связи с длящимися правоотношениями он, ФИО2, и члены его семьи приобрели право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Отсутствие у него правоустанавливающих документов на вышеназванное жилое помещение не является основанием для признания его и членов его семьи не приобретшими право пользования жилым помещением. Как уже было отмечено, изменение нумерации квартир совершено без его уведомления, данное действие находится вне его компетенции и на него он никак не мог повлиять. Просит суд признать за ним, ФИО2, <дата> г.р., и членами его семьи, ФИО3, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., право пользования жилым помещением - квартирой, с кадастровым номером №, общей площадью 41,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма с Администрацией города Костромы; признать, что ФИО2, <дата> г.р., является нанимателем жилого помещения - квартиры, с кадастровым номером №. общей площадью 41,2 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, по договору социального найма с Администрацией города Костромы.

В ходе рассмотрения дела ответчик уменьшил исковые требования, просил суд признать за ним, ФИО2, <дата> г.р., и членами его семьи, ФИО3, <дата> г.р., ФИО3, <дата> г.р., право пользования жилым помещением – квартирой 14,15, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма с Администрацией города Костромы.

В судебном заседании 01.09.2020 г. объявлялись перерывы до 10.30 ч. 07.09.2020 г. и 13.30 ч. 11.09.2020 г.

Представитель истца муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации города Костромы по доверенности ФИО9 исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в иске, встречные требования полагала не подлежащими удовлетворению.

Ответчик ФИО2 исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы не признал, встречное исковое заявление поддержал.

Представители третьего лица Комитет по строительству, транспорту и дорожной деятельности Администрации г. Костромы ФИО10, присутствовавшая в судебном заседании до объявления перерыва до 07.09.2020 г., после перерыва ФИО11 поддержали доводы искового заявления муниципального образования городской округ город Кострома в лице Администрации г. Костромы.

Третьи лица Управление по вопросам миграции УМВД России по Костромской области, Управление опеки и попечительства Администрации г. Костромы, Управление имущественных и земельных отношений Администрации г. Костромы, Инспекция по охране объектов культурного наследия Костромской области своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Из положений ст. 55 Конституции РФ следует, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе, в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.

В силу положений ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Как следует из материалов дела, в реестре муниципального имущества города Костромы находятся квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 47,8 кв.м.; по адресу: <адрес>, общей площадью 25,1 кв.м.; по адресу: <адрес>, общей площадью 17,1 кв.м. на основании решения Малого Совета Костромского областного Совета народных депутатов от 16.07.1992 г. № 120 «О передаче государственных предприятий, организаций и учреждений в муниципальную собственность Костромского горсовета», приказа председателя комитета по управлению имуществом администрации города Костромы от 29.04.1993 г. №, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества города Костромы (т.1 л.д. 197-198).

Согласно поквартирной карточке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,4 кв.м, были зарегистрированы ФИО4 и члены ее семьи (т. 1, л.д. 12).

06.11.2015 г. между ФИО4 и муниципальным образованием городской округ город Кострома в лице исполняющего обязанности заместителя начальника Управления имущественных и земельных отношений ФИО12, заключен договор социального найма жилого помещения №, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю в бессрочное владение и пользование жилое помещение – квартиру №, общей площадью 50,9 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 (т. 1, л.д. 44-46).

Как следует из справки МКУ г. Костромы «Цент регистрации граждан» № от 04.10.2019 г., с 06.11.2015 г. по настоящее время по адресу <адрес> (строение под литером А), никто зарегистрирован не был (л.д. 11).

Из письма Комитета городского хозяйства Администрации города Костромы от 20.11.2017 г. усматривается, что 17.11.2017 г. жилой дом по адресу: <адрес>, отключен от систем инженерного обеспечения, доступ в жилые помещения этого дома ограничен (л.д. 47).

Согласно справке МКУ города Костромы «Центр регистрации граждан» № от 04.10.2019 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес> (строение под литером Б), зарегистрированы: ФИО1 ФИО48, <дата> г.р., с 16.03.1988 г. (внук нанимателя); ФИО1 ФИО49, <дата> г.р., с 22.06.2011 г. (правнучка); ФИО1 ФИО50, <дата> г.р., с 23.01.2015 г. (правнук). С 26.03.1971 г. по 06.01.1995 г. была зарегистрирована ФИО1 ФИО51, <дата> г.р. в качестве нанимателя (л.д. 13).

На основании решения Исполнительного комитета Костромского городского Совета депутатов трудящихся № от 29.01.1971 г. ФИО6 выдан ордер № от 11.02.1971 г. на вселение в жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 26 кв.м (т. 1, л.д. 17-18).

В то же время, решением Исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов города Костромы № от 27.08.1986 г. семье ФИО4 и членам ее семьи была предоставлена комната в доме без благоустройств по <адрес>, жилой площадью 21,4 кв.м (т. 1, л.д. 16). На основании данного решения ФИО4 выдан ордер № от 01.09.1986 г. (т. 1, л.д. 19-20).

Кроме того, согласно архивной поквартирной карточке МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан» в период с 06.05.1971 г. по 01.09.1982 г. в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, жилой площадью 21,8 кв.м, была зарегистрирована семья ФИО17 (т. 1, л.д. 21).

В соответствии с техническим паспортом на жилой дом № (литер Б) по Мельничному переулку в городе Костроме по состоянию на 08.04.1971 г. в указанном жилом доме располагались квартиры с 12 по 14 (т. 1, л.д. 36-43).

Таким образом, судом объективно установлено, что квартира № в доме по адресу: <адрес> расположена в литере А. В указанную квартиру семья ФИО30, бабушки ответчика, и соответственно ответчик с детьми никогда не вселялись и никогда в ней не проживали.

В силу ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и п.п. 4, 16 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 713 от 17.07.1995, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия этого гражданина с регистрационного учета по месту жительства.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования муниципального образования городской округ город Кострома, заявленные к ФИО2, действующему в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу подлежат удовлетворению как основанные на законе.

Рассматривая встречное исковое заявление ФИО18, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, на основании решения Исполнительного комитета Костромского городского Совета депутатов трудящихся № от 29.01.1971 г. ФИО6 был выдан ордер № от 11.02.1971 г. на вселение в жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: <адрес>, жилой площадью 26 кв.м (т. 1, л.д. 17-18).

Как пояснил ответчик ФИО2, фактически с его рождения семья проживала в квартире №,№ по адресу <адрес>

Из имеющихся в материалах дела доказательств усматривается факт того, что ФИО2 был вселен в жилое помещение в качестве члена семьи его бабушки - нанимателя ФИО6

Судом изучено инвентарное дело ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» на усадьбу городскую XIX в. (лит.А,Б,В) <адрес>, опрошен специалист ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» ФИО19, которая пояснила, что по материалам инвентарного дела по адресу: пер. Мельничный № имеется здания в литере А,Б,В, Г. Все объекты культурного наследия. По материалам инвентарного дела квартира № расположена в литере А, ее площадь - 47,8 кв.м. по состоянию на 2008 год. Квартиры 14 и 15 расположены на 1 этаже в литере Б, последний раз обследовались 14.06.2012. Имеется запись о самовольном объединении 14 и 15 квартир, со слов заказчика это обозначено как квартира №, таким образом, 41,2 - общая площадь квартиры №. Ранее площади квартир были 25,1 и 17,1 кв.м. На 1982 год уже имелась одна квартира № площадью 42,2, состояла из кухни, 3 жилых комнат, прихожей. По состоянию на 1982 года в литере Б 15 квартиры уже не было. На 1971 год – в литере Б есть квартира № площадью 25,3 кв. м, состоит из двух комнат (11 кв. м. и 14,3 кв.м.) и квартира № состоит из коридора, 2 комнат. Путем пробивки дверного проема, № квартира уходит и остается только № квартира. На техническом плане подписано, что по прописке это квартиры №, а не № квартира, и на двери №, запись: «проживали ФИО1ы», в экспликации номер этой № квартиры не исправлен. Согласно экспликации плана строения до 1971 года, точную дату установить невозможно, в литере Б на 1 этаже имелись две квартиры № и №. Перенумерация была в период между 1951 и 1971 годом. В литере Г имеется квартира № площадью 23 кв. м. Квартиры 4 до 1971 года нет в литере Б, квартира № – в литере А без указания площади, в 1971 году в литере А есть квартира №, состоит из жилой комнаты и коридора, площадь 31,2 кв.м. Площади не совпадают, потому что указывали площадь квартиры и в каком-то проценте прибавляются места общего пользования.

Таким образом, как установлено судом путем исследования технической документации на домовладение по адресу: <адрес>, до 1971 года в литере Б было всего 3 квартиры: квартира № и № на первом этаже и квартира в светелке (т.2 л.д. 24).

Квартира № состояла из коридора и 4 жилых комнат площадью 11,2 кв.м.;14,10 кв.м., 11,70 кв.м., 5,8 кв.м. Квартира № состояла из кухни (5,7 кв.м.), проходной (3,4 кв.м.), жилой комнаты (12,2 кв.м.).

Далее был закрыт проход между жилыми комнатами и, как следует из экспликации к плану строения, по состоянию на 1971 год, в литере Б на 1 этаже появляются квартира № площадью 25,3 кв. м, состоит из двух комнат (11 кв. м. и 14,3 кв.м.) и квартира № состоит из коридора (13,0 кв.м.), 2 комнат (5,2 кв.м. и 11,9 кв.м.), которые до 1971 года являлись одной квартирой №.

Квартира № (по состоянию до 1971 года) перенумерована в квартиру № и состоит из кухни и жилой комнаты (т.2 л.д. 22). В мезонине расположена квартира №, состоящая из 3 жилых комнат (т.2 л.д. 22).

Из материалов дела также следует, что в квартиру № в литере Б в 1971 году вселяется ФИО6 с членами семьи (супруг ФИО7, сын ФИО8) на основании ордера № от 11.02.1971 года (т.1 л.д. 17, 18).

В квартиру № в литере Б в 1970 году на основании ордера от 25.03.1970 года вселена ФИО20 с супругом ФИО21 (т.2 л.д. 2).

В 1970 году ФИО22 с сыном ФИО23 фактически вселилась в <адрес> (литер Б), расположенную в мезонине, на основании ордера от 25.03.1970 г. (т.2. л.д. 1,25).

ФИО24 вселилась в квартиру № в литере Г (т. 2 л.д. 16 об.), в дальнейшем квартира приватизирована и продана (т.2 л.д. 16).

Из материалов дела также следует, что 15.10.1982 года ФИО21, ФИО25, ФИО26 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес> (лит. Б) и выехали. С этого же времени, как следует из материалов инвентарного дела, раскрыт проем между квартирами № и № и фактически существует одна квартира.

Как установлено судом из технической документации, квартиры № и №, расположенные на 1 этаже литера Б по адресу: <адрес> являлись не изолированными квартирами, а одной коммунальной квартирой, ранее (до 1971 года) являвшейся квартирой №, были образованы путем закрытия дверного проема между жилыми комнатами и каждая в отдельности не отвечали требованиям, предъявляемым к отдельной квартире.

Семья А-вых по состоянию на 1982 год состояла из трех человек: ФИО6, супруг ФИО7, сын ФИО8

Согласно ст. 38 ЖК РСФСР норма жилой площади устанавливается в размере двенадцати квадратных метров на одного человека.

В соответствии со статьей 46 Жилищного кодекса РСФСР, если в квартире освободилось жилое помещение, не изолированное от занимаемого другим нанимателем жилого помещения, это помещение подлежит передаче в его пользование.

Освобождающееся изолированное жилое помещение в квартире, где проживают несколько нанимателей, должно предоставляться проживающим в этой квартире гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, а при отсутствии таковых - гражданам, имеющим жилую площадь менее установленной нормы на одного человека (при этом учитывается право на дополнительную жилую площадь). При отсутствии в квартире граждан, указанных в части второй настоящей статьи, освободившееся жилое помещение заселяется в общем порядке.

Судом достоверно установлено, что освободившиеся после выезда семьи ФИО21 комнаты с 1982 года иным лицам, кроме семьи А-вых не предоставлялись, доказательств обратного в материалы дела не представлено и судом не установлено. В общем порядке в указанное жилое помещение жильцы также не вселялись, поскольку в квартире проживала семья А-вых. Соответственно указанна жилая площадь в силу закона (ст. 46 ЖК РСФСР) подлежала передаче в пользование семье А-вых.

В силу ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением (п. п. 1, 2 ст. 54 ЖК РСФСР).

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Как отмечалось ранее, согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона- собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне- гражданину жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма заключается в письменной форме (ст. 63 ЖК РФ).

Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя (ч. 2 ст. 82 ЖК РФ). Аналогичная норма содержалась в ст. 88 Жилищного кодекса РСФСР.

В силу ч. 2 ст. 686 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становиться один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие недостигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

Из материалов дела также следует, что ответчик ФИО2 с рождения проживает в квартире №,№ (литер Б), как и его дети ФИО3, ФИО3, оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение площадью 43,6 кв.м. Таким образом, у них фактически с истцом сложились правоотношения по договору социального найма на квартиру №,№, ранее до 1971 года являвшейся одной коммунальной квартирой №.

Как следует из встречного иска и не оспорено в ходе рассмотрения дела, <дата> умерла первоначальный наниматель жилого помещения, ФИО6 По правилам статьи 88 ЖК РСФСР, обязанности нанимателя стал исполнять ФИО7 – дед ответчика. Впоследствии, <дата> г., ФИО7 умер, обязанности нанимателя стал исполнять ФИО8 – отец ответчика, который скончался <дата> Начиная с 15.10.2010 г. ФИО2 стал фактическим нанимателем жилого помещения

Ответчик с членами семьи постоянно проживали в спорном жилом помещении, ранее в жилом помещении проживала бабушка ответчика с членами семьи, исполняли обязанности по содержанию жилого помещения, оплате жилищно-коммунальных услуг, выполняли обязанности нанимателя и членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, соответственно они на законных основаниях приобрели право пользования спорным жилым помещением.

В связи с изложенным, за ответчиком и его несовершеннолетними детьми, должно быть признано право проживания в спорном жилом помещении по договору социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу ст. 95 ГПК РФ свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам возмещаются понесенные ими в связи с явкой в суд расходы на проезд, расходы на наем жилого помещения и дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные). На основании п. 3 ст. 95 ГПК РФ эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за выполненную ими по поручению суда работу, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей в качестве работников государственного учреждения. Размер вознаграждения экспертам, специалистам определяется судом по согласованию со сторонами и по соглашению с экспертами, специалистами.

Согласно ч. 2 ст. 96 ГПК РФ в случае, если вызов свидетелей, назначение экспертов, привлечение специалистов и другие действия, подлежащие оплате, осуществляются по инициативе суда, соответствующие расходы возмещаются за счет средств федерального бюджета.

В судебное заседание 01.09.2020-11.09.2020 года по инициативе суда был вызван специалист ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» для дачи пояснений. В судебном заседании специалист ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» Кротова ФИО52 была судом опрошена.

В суд поступило ходатайство директора ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» ФИО27 об оплате услуг специалиста в сумме 1 516 руб. 20 коп., представлен счет на оплату № от 21.07.2017 г., акт на оказание услуг.

В силу пп. 20.1 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ «О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации» Судебный департамент финансирует возмещение издержек по делам, рассматриваемым судами и мировыми судьями, которые относятся на счет федерального бюджета.

Управление Судебного департамента в субъекте Российской Федерации является органом Судебного департамента (п. 1 ст. 13 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ) и осуществляет организационное обеспечение деятельности районных судов, органов судейского сообщества субъекта Российской Федерации, а также финансирование мировых судей, в пределах своей компетенции финансирует районные суды и органы судейского сообщества в субъекте Российской Федерации (п. 1 ст. 14 Федерального закона от 8 января 1998 г. № 7-ФЗ).

На основании вышеизложенного, судья полагает ходатайство директора ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» об оплате участия эксперта в судебном заседании подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования муниципального образования городской округ город Кострома в лице администрации города Костромы удовлетворить.

Признать ФИО1 ФИО53, ФИО1 ФИО55, ФИО1 ФИО56, неприобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>

Снять ФИО1 ФИО57, ФИО1 ФИО58, ФИО1 ФИО59 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Встречное исковое заявление ФИО1 ФИО60, действующего в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО1 ФИО61, ФИО1 ФИО62 удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО63, <дата> года рождения, и членами его семьи ФИО1 ФИО64,<дата> года рождения, ФИО1 ФИО65, <дата> года рождения, право пользования по договору социального найма жилыми помещениями по адресу: <адрес>

Оплатить участие в судебном заседании специалиста ОГБУ «Костромаоблкадастр-Областное БТИ» в сумме 1 561 рубль 20 копеек за счет средств федерального бюджета через Управление Судебного департамента в Костромской области.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья А.В. Ивкова