Решение № 12-89/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 12-89/2021

Дело № 12-89/2021


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

17 июня 2021 года пгт. Ленино

Судья Ленинского районного суда Республики Крым Верескун В.Г., в здании суда (298200, РФ, Республика Крым, Ленинский район, пгт. Ленино, ул. Пушкина 33), рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Л. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № РК-309677/600 о привлечении Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

В Ленинский районный суд Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ поступила жалоба Л. на постановление комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № РК-309677/600 о привлечении Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 рублей и включении в Банк данных семей, находящихся в социально опасном положении.

Жалоба мотивирована тем, что лицо, привлекаемое к административной ответственности не было надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения протокола об административной правонарушении и таким образом, было лишено представить свои доводы по сути правонарушения. При вынесении постановления не было учтено, что в квартире длительное время проводится ремонт, в связи с затоплением соседями выше, а также общее семейное положение: смерть мужа, болезнь отца.

В судебном заседании Л. настаивала н удовлетворении жалобы, по основаниям в ней изложенным.

Инспектор по делам несовершеннолетних ОМВД России по Ленинскому району ФИО5 в судебном заседании полагала заявленную жалобу не подлежащей удовлетворению, пояснила, что дата заседания комиссии была указана в протоколе об административном правонарушении, с которым Л. ознакомилась и подписала его.

Представитель комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района Республики Крым ФИО1 в судебном заседании считала, что вынесенное постановление обоснованно, просила отказать в удовлетворении жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения Л., ФИО5, ФИО1, прихожу к следующим выводам.

Согласно п. 8 ч.2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, в частности заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении; при необходимости заслушиваются показания других лиц, участвующих в рассмотрении жалобы, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь ст. 26.11 КоАП РФ. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу требований ч.ч.1 и 2 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Часть 1 статьи 5.35 КоАП РФ предусматривает административную ответственность неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 63 Семейного кодекса РФ родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Из материалов дела следует, что Л., допустила проживание своих несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в антисанитарных условиях: по полу разбросаны шелуха от подсолнечных семечек, пищевые отходы, фантики, разлита моча, фекалии, рабочее место детей находится в ненадлежащем санитарном состоянии, присутствует затхлый запах.

Факт совершения Л. административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении № РК 309677 от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены факт совершения административного правонарушения, а также указана дата рассмотрения протокола - ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут; объяснением Л., согласно которым она не отрицала факт антисанитарных условий в квартире; сведениями о привлечении Л. к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 Ко АП РФ; актом обследования материально-бытовых условий от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий антисанитарные условия жизни детей с фототаблицей к нему.

Действия Л. правильно квалифицированы по части 1 статьи 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних.

Довод жалобы Л. о том, что ей не было сообщено о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, не основан на материалах дела и опровергается протоколом об административной правонарушении № РК 309677 от ДД.ММ.ГГГГ, а также телефонограммой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14).

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Л. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении, которые бы являлись безусловным основанием к отмене принятого решения не допущено.

Вместе с тем имеются основания для изменения обжалуемого постановления исходя из следующего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Поскольку, согласно санкции части 1 ст. 5.35 КоАП РФ не предусмотрен такой вид административного наказания как включение в Банк данных семей, находящихся в социально опасном положении, имеются основания для изменения обжалуемого постановления в этой части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, 24.1, 26.1, ч.1 ст. 29.10, ст. 30.6, 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья –

РЕШИЛ:

Постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района Республики Крым, которым Л. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей и включена в Банк данных семей, находящихся в социально опасным положении - изменить.

Исключить из резолютивной части постановления упоминание о включении в Банк данных семей, находящихся в социально опасным положении.

В остальной части постановление № № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Ленинского района Республики Крым - оставить без изменений.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Ленинский районный суд Республики Крым.

Судья В.Г. Верескун