Решение № 2-2286/2017 2-2286/2017~М-2008/2017 М-2008/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-2286/2017

Дело № 2- 2286/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

«12» октября 2017 года г.Владимир

Ленинский районный суд г.Владимира в составе:

председательствующего судьи Рассадкиной И.С.

при секретаре Стоногиной Д.С.,

с участием представителя истца ФИО1 ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчиков ФИО3, ФИО4,

представителя ответчиков ФИО3, ФИО4 по устному заявлению ФИО5,

представителей третьих лиц ФИО6, ФИО2, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО3, ФИО7, ФИО4 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь собственником помещения в многоквартирном <адрес>, обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО7 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, оформленных протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

К участию в деле в качестве соответчика в ходе рассмотрения дела привлечен ФИО4.

Исковые требования мотивированы тем, что управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация ООО «Содружество» на основании договора управления.

21 июля ей (истцу) стало известно о том, что ответчик ФИО3 предоставил в управление ЖКХ г.Владимира копию протокола № общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ.

С указанными выше решениями общего собрания собственников истец не согласна, указывает, что они приняты с существенными нарушениями норм жилищного законодательства, касающихся порядка проведения собрания, и нарушают ее права как собственника помещения в многоквартирном доме. В оспариваемом собрании она участия не принимала.

Инициаторы проведения собрания не известили всех собственников предусмотренном законом способом о проведении собрания, повестка дня в протоколе собрания не соответствует вопросам при голосовании, для принятия решений отсутствовал необходимый кворум.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ФИО1 ФИО2 исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные выше доводы. Дополнительно пояснила, что листы голосования собственников оформлены с нарушением действующего законодательства, отсутствует протокол подсчета голосов, из протокола собрания невозможно проверить правильность определения кворума, содержание протокола противоречит приказу Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ №/пр от ДД.ММ.ГГГГ, утв. Требования к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах.

Ответчики ФИО3, ФИО4, их представитель по устному заявлению ФИО5 исковые требования не признали, полагая их необоснованными. Просили истице в иске отказать.

Возражения мотивированы тем, что оспариваемые решения приняты при точном соблюдении норм жилищного законодательства, протокол оспариваемого собрания соответствует требованиям, предъявляемым к таким протоколам, листы голосования каждого собственника оформлены в соответствии с законом, права истца оспариваемыми решениями не нарушены. Голосование истца не могло повлиять на итоги голосования.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явилась. О времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом ( т. 3 л.д. 25).

Представители третьего лица ООО «Содружество» ФИО2, ФИО6 полагали исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению. Поддержали доводы истицы.

Представитель третьего лица ТСН «ПАРК ДРУЖБЫ» ФИО5 полагал исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению. В обоснование своей позиции привел доводы ответчиков.

На основании ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие истца ФИО1 и ответчика ФИО7.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном <адрес> в форме очно-заочного голосования. Инициаторами общего собрания являлись ФИО3 и ФИО7.

В повестку дня собрания были включены вопросы: 1. выбор председателя и секретаря общего собрания собственников с правом подсчета голосов и с правом подписи протокола общего собрания; 2. изменение способа управления многоквартирным домом на управление товариществом собственников недвижимости (жилья); 3.Создание товарищества собственников недвижимости «ПАРК ДРУЖБЫ»; 4. Об утверждении устава ТСН в представленной редакции; 5.Избрание ревизора ТСН; 6.Избрание членов правления ТСН; 7. Избрание Председателя ТСН, а также уполномоченного (заявителя) в действиях, связанных с государственной регистрацией ТСН в налоговом органе; 8. Установление размера платы на содержание жилого помещения; 9. Решение о распределении объема коммунальной услуги на общедомовые нужды между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; 10. Утверждение способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе, об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников.

На собрании были приняты решения: 1. выбрать председателем общего собрания ФИО3, секретарем общего собрания ФИО7; 2. изменить способ управления многоквартирным домом на управление товариществом собственников жилья ( недвижимости); 3. Создать товарищество собственников недвижимости «ПАРК ДРУЖБЫ», 4. утвердить Устав ТСН в представленной редакции; 5. избрать ревизора ТСН ФИО8; 6. избрать правление ТСН: ФИО7, ФИО3, ФИО4, ФИО9; 7. избрать председателем правления ТСН ФИО3, уполномочить его на право быть заявителем в действиях, связанных с государственной регистрацией ТСН в налоговом органе; 8. установить размер платы за содержание жилого помещения 22 руб. 88 коп. за 1 кв.м; 9. распределять объем коммунальной услуги ( коммунальных ресурсов по частям 9.1,9.2 ст. 156 ЖК РФ) в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного ( общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленных на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения; 10. утвердить способ уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о принятых ими на соответствующем голосовании решениях, в том числе об утверждении способа уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении очередных и внеочередных общих собраний собственников в местах общего доступа каждого подъезда ( информационные стенды, входные двери подъездов).

В силу ч.1 ст.44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Порядок проведения общего собрания собственников жилья регулируется положениями ст. 45 ЖК РФ, согласно которой проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Согласно п.4 ст. 45 ЖК РФ собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

На основании п.5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место, или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии с ч.3 ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством, в том числе, очно-заочного голосования.

Согласно ч.1 ст. 47 Жилищного кодекса РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование). (в редакции от 29.12.2016 г.).

Пунктом 1 ст.181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом ( оспоримое решение) или независимо от такого признания ( ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 2 ст.181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.

Таким образом, отсутствие кворума ( 50% и менее от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме) является основанием для признания решения такого собрания недействительным ( ничтожным).

Согласно ч.3 ст. 47 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Между тем, протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по очной форме голосования не представлен. В связи с чем, невозможно определить о наличии или отсутствии кворума на указанном собрании.

Согласно ч.3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

По смыслу вышеуказанных норм закона, для подтверждения действительности решения, принятого на собрании, у гражданско-правового сообщества, в том числе, собственников помещений в многоквартирном доме, для участников которого решения собрания являются обязательными, должны иметься документы, подтверждающие наличие кворума на собрании.

Поскольку ответчики являлись инициаторами проведения оспариваемого собрания, то в силу положений ст. 56 ГПК РФ, именно на них лежала обязанность по предоставлению доказательств соблюдения кворума при проведении собрания.

Между тем, в нарушение требований п.3, 4 ст. 181.2 ГК РФ ответчиками не представлено соответствующего протокола проведения собрания в очной форме, наличия либо отсутствия кворума на очном собрании и принятии решений собственниками о проведении собрания в форме заочного голосования, ответчиками не представлено доказательств об извещении собственников МКД о решении провести общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой в форме заочного голосования.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование ( ч.4 ст. 48 ЖК РФ).

В соответствии с п.5.1 ст. 48 ЖК РФ при проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом. ( ч.6 ст. 48 ЖК РФ).

Листы голосования без даты их составления не могут приниматься во внимание, поскольку невозможно установить, что они были получены до подведения результатов голосования.

В силу п. 6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

ФИО1 является собственником <адрес>. В оспариваемом собрании она участия не принимала.

Допущенные при подготовке и проведении оспариваемого собрания нарушения, по мнению суда, являются существенными, являющимися основанием для признаний оспариваемых решений собрания недействительными.

Согласно ст. 181. 2 ГК РФ, в протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания.

В самом тексте протокола от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют данные о конкретных собственниках, принявших участие в голосовании, о результатах голосования каждого собственника, сведения о проверке и оценке листов голосования, что также является существенным нарушением правил составления протокола и основанием для признания решений собрания недействительными в силу пп. 4 п.1 ст. 181.4 ГК РФ.

Достаточные, относимые и допустимые доказательства, подтверждающие наличие кворума, при принятии оспариваемых решений собственников многоквартирного дома, ответчиками в материалы дела не представлены.

Протокол общего собрания сам по себе не является документом, на основании которого может быть установлено количество присутствующих на собрании лиц, поскольку такие сведения в протокол вносятся на основании иных документов, по которым производится подсчет участвующих в собрании лиц (листы регистрации, листы (бюллетени) голосования, доверенности представителей, решения собственников и т.д.).

В связи с тем, что основанием заявленных требований были утверждения истца об отсутствии кворума на собрании, оформленном протоколом от ДД.ММ.ГГГГ, ответчики должны были представить суду документы, на основании которых в протокол общего собрания была внесена информация о количестве участвующих в собрании лиц и количестве принадлежащих им голосов. Вместе с тем, доказательства, подтверждающие наличие кворума при проведении указанного оспариваемого собрания, ответчиками не представлено.

Суд принимает во внимание, что отсутствие кворума общего собрания собственников жилья является существенным нарушением порядка принятия указанным собранием решений, а вынесенные на обсуждение общего собрания собственников жилья вопросы являются значимыми как для истца, так и для иных собственников.

Приходя к выводу о недействительности оспариваемых решений, судом установлено, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме рассмотрены вопросы, которые к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме не относятся.

В соответствии с п.3 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.

Правление товарищества собственников помещений в многоквартирном доме избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года (ч.2 ст. 147 Жилищного кодекса РФ).

В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что решения по вопросам утверждения Устава ТСН, избрания членов правления ТСН, ревизора ТСН, Председателя ТСН, не относятся согласно п.3 ч.2 ст. 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, являются ничтожными на основании ст. 181.5 ГК РФ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

на основании ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере с каждого по 100 рублей.

руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к ФИО3, ФИО7, ФИО4 об оспаривании и признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме – удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>-б, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ФИО3, ФИО7, ФИО4 в пользу ФИО1 в возврат госпошлины по 100 (сто) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: подпись. И.С. Рассадкина