Постановление № 5-26/2024 от 19 февраля 2024 г. по делу № 5-26/2024

Дело № 5-26/2024

22RS0066-01-2024-000931-79


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Барнаул 20 февраля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Таджикистан, паспорт № 404677726 выдан 03.05.2023 года, не трудоустроенной, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении от 20 февраля 2024 года, составленному инспектором ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО2 20.02.2024 в 9 час. 00 мин. по адресу: <...> обнаружена гражданка Республики Таджикистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при определении статуса иммигранта, оформляющего вид на жительство на территории Российской Федерации 15.01.2024 г. по адресу: <...> в Управлении по вопросам миграции Главного Управления МВД России по Алтайскому краю предоставила недостоверные сведения, а именно в пунктах № 4.3, 4.4 и 4.5 приложения № 2 к заявлению о выдаче вида на жительство «сведения о близких родственниках заявителя» согласно формы установленной Административным регламентом предоставления Управлением по вопросам миграции услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденного приказом № 417 от 11 июня 2020 года (в ред. Приказа МВД России от 16.11.2022 № 868) «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», указала сведения, что ее супруг ФИО3 и дети ФИО4 и ФИО5 проживают по адресу: Алтайский край, г. Барнаул, СНТ Сибирский садовод, участок 955а. Однако фактически на момент подачи заявления супруг и дети проживали по адресу: <...>.

Действия ФИО1 должностным лицом квалифицированы по части 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 факт совершения административного правонарушения и свою вину признала, в содеянном раскаялась.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации предусматривает, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55, часть 3 статьи 62).

В соответствии с частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Порядок выдачи иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации регулируется нормами Федерального закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Форма заявления о выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации содержится в Административном регламенте Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденном приказом МВД России от 11 июня 2020 г. №417.

Судьей в ходе рассмотрения дела подтверждены обстоятельства совершения инкриминируемого административного правонарушения, которые не оспаривались ФИО1 и подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, поданным 15.01.2024, ее объяснением, сведениями из Государственной информационной системы миграционного учета (ГИСМУ), рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю старшим лейтенантом полиции ФИО2, копией паспорта, а также протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2024 г., оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (статья 26.11 КоАП РФ), федеральный судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о невнимательности, допущенной при подаче заявления о выдаче вида на жительство, не могут быть приняты судьей во внимание, так как данное обстоятельство не свидетельствует об отсутствии вины в совершенном деянии.

Также, судьей проверено наличие у привлекаемого лица устойчивых родственных и семейных связей на территории Российской Федерации. Близкие родственники – сын ФИО5; супруг – ФИО3 являются гражданами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно общим правилам назначения административного наказания, основанным на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья признает и учитывает: признание вины, раскаяние в содеянном.

Отягчающих обстоятельств не установлено.

При определении вида и размера наказания ФИО1 судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения и его характер, степень вины нарушителя и её личность, имущественное положение, и приходит к выводу о назначении данному лицу административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 – 4.3, 18.11, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф следует оплатить не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет получателя: № 03100643000000011700; Банк получателя: Отделение Барнаул г. Барнаул; ИНН <***>; КПП 222401001; ОКТМО 01701000; получатель УФК по Алтайскому краю (ГУМВД России по Алтайскому краю); Код БК: 188 116 011 810 190 00140, УИН 188 904 222 400 022 126 51.

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Ретивых