Решение № 12-437/2020 12-84/2021 от 4 марта 2021 г. по делу № 12-437/2020

Дело №12-84/2021

УИД:32RS0027-01-2020-014810-62


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

«05» марта 2021 года <...>

Станке ФИО1, 11

Судья Брянского районного суда Брянской области Крыжановская Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника АО «Лик» ФИО2 на постановление заместителя начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 № от 23.11.2020 года по делу об административном правонарушении, которым юридическое лицо

Акционерное общество «Лик», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно обжалуемому постановлению, Акционерное общество «Лик» в нарушение ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» после вынесения 15.01.2020 года судебным приставом – исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнило в срок до 30.07.2020 года требование судебного пристава - исполнителя от 20.07.2020 года неимущественного характера об исполнении решения суда по исполнительному производству №, возбужденному 29.05.2014 года на основании исполнительного листа № от 06.05.2014 года, выданного Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-535/2009. В этой связи АО «Лик» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

На данное постановление защитник АО «Лик» ФИО2 подала жалобу, в которой, не оспаривая фактические обстоятельства, просит постановление о привлечении АО «Лик» к административной ответственности отменить, а производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на то, что вины юридического лица, принявшего все зависящие от него меры, в неисполнении решения суда нет, поскольку в настоящее время утрачена возможность исполнения исполнительного документа путем передачи жилой площади, исходя из ее фактического отсутствия, так как на нее зарегистрировано право собственности третьих лиц, в связи с чем у АО «Лик» отсутствует реальная возможность исполнения судебного решения.

В судебное заседание законный представитель и защитник юридического лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, АО «Лик» не явились, о месте и времени судебного заседания генеральный директор АО «Лик» и защитник юридического лица ФИО2 уведомлены надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращались. На основании п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие законного представителя и защитника юридического лица, в отношении которого вынесено постановление об административном правонарушении.

Заместитель начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО3 с жалобой не согласна, в судебном заседании показала, что на исполнении в отделении судебных приставов находилось исполнительное производство №, возбужденное 29.05.2014 года на основании исполнительного листа АС № от 06.05.2014 года, выданного Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-535/2009, об обязании должника – АО «Лик» передать в собственность Брянской городской администрации 349,57 кв.метров общей площади в жилом <адрес>. Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Брянской области от 13.03.2019 года в удовлетворении заявления судебного пристава – исполнителя о прекращении исполнительного производства было отказано. Поскольку должник в установленный срок требования исполнительного документа не исполнил, 15.01.2020 года судебным приставом - исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, которое было направлено должнику, а 20.07.2020 года должнику было вручено требование об исполнении содержащихся в исполнительном документе требований в срок до 30.07.2020 года, которое также исполнено не было. В этой связи в действиях АО «Лик» был усмотрен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, и вынесено постановление о привлечении к административной ответственности. С учетом изложенного она просит жалобу оставить без удовлетворения, а постановление – без изменения.

Судебный пристав – исполнитель Советского районного отделения судебных приставов г.Брянска ФИО4 в судебном заседании показала, что в настоящее время исполнительное производство № в отношении АО «Лик» находится на исполнении в Советском районном отделении судебных приставов г.Брянска, куда оно было передано для исполнения по территориальности 30.09.2020 года. Поскольку судебными решениями доводы АО «Лик» о невозможности исполнения решения Арбитражного суда о передаче в собственность Брянской городской администрации 349,57 кв.метров общей площади в жилом <адрес> признаны несостоятельными, она считает, что АО «Лик» обоснованно привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.17.15 КоАП РФ административным правонарушением признается неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава -исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные Федеральным законом. Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела об административном правонарушении, юридическое лицо – АО «Лик» после вынесения 15.01.2020 года судебным приставом – исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора не исполнило в срок до 30.07.2020 года требование судебного пристава-исполнителя от 20.07.2020 года неимущественного характера об исполнении решения суда по исполнительному производству №, возбужденному 29.05.2014 года на основании исполнительного листа № от 06.05.2014 года, выданного Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-535/2009, чем нарушило ст.6 Федерального закона №229-ФЗ от 02.10.2007 года «Об исполнительном производстве», что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства, а также факт совершения юридическим лицом – Акционерным обществом «Лик» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: исполнительным листом № от 06.05.2014 года, выданным Арбитражным судом Брянской области по делу №А09-535/2009, согласно которому АО «Лик» обязано передать в собственность Брянской городской администрации 349,57 кв.метров общей площади <адрес>; постановлением о возбуждении исполнительного производства № от 29.05.2014 года; постановлением судебного пристава - исполнителя от 15.01.2020 года о взыскании исполнительного сбора, согласно которому с должника АО «Лик» взыскан исполнительский сбор; требованием ведущего судебного пристава – исполнителя по исполнительному производству № от 20.07.2020 года, согласно которому АО «Лик» в срок до 30.07.2020 года необходимо исполнить решение суда и представить судебному приставу - исполнителю сведения об исполнении или неисполнении требований исполнительного документа с подтверждающими документами; письменным объяснением генерального директора АО «Лик», не отрицавшего неисполнение решения суда о передаче помещений в вышеуказанном жилом доме; протоколом об административном правонарушении № от 07.09.2020 года, составленным при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения, и содержащим описание существа правонарушения; постановлением № от 23.11.2020 года по делу об административном правонарушении.

В судебном заседании установлено, что протокол об административном правонарушении по делу составлен уполномоченным должностным лицом -ведущим судебным приставом – исполнителем отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО5, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Должностное лицо отделения судебных приставов - заместитель начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо УФССП России по Брянской области ФИО3 пришла к обоснованному выводу о том, что АО «Лик» не приняты своевременные, необходимые и достаточные меры к исполнению содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом - исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и по соблюдению норм, за нарушение которых КоАП РФ установлена административная ответственность.

Факт неисполнения судебного решения и несостоятельность доводов заявителя об отсутствии у АО «Лик» реальной возможности исполнить судебное решение подтверждены также определением Арбитражного суда Брянской области от 07.09.2020 года, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 года, которым в удовлетворении заявления АО «Лик» о прекращении исполнительного производства № отказано. Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 27.01.2021 года вышеназванные определение и постановление оставлены без изменения, поскольку не представлено доказательств, достоверно подтверждающих утрату возможности исполнения АО «Лик» исполнительного документа.

При рассмотрении настоящего дела судьей также не установлены обстоятельства, препятствующие исполнению исполнительного документа и законного требования судебного пристава – исполнителя.

Таким образом, АО «Лик» не предприняло все зависящие от него меры, не исполнило требования судебного пристава – исполнителя после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, в связи с чем действия АО «Лик» правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, как неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.

Постановление о привлечении АО «Лик» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, вынесено уполномоченным должностным лицом, в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст.4.5 КоАП РФ. Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями закона, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.17.15 КоАП РФ для юридических лиц.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении АО «Лик» не допущено.

Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, представляет угрозу охраняемым общественным отношениям в области установленного государством порядка исполнения требований судебного пристава - исполнителя по исполнению судебного решения, оснований для признания совершенного юридическим лицом – АО «Лик» административного правонарушения малозначительным и применения ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

Оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности постановления заместителя начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 № от 23.11.2020 года о привлечении юридического лица – АО «Лик» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ и не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отделения судебных приставов по Брянскому, Жирятинскому районам и г.Сельцо – заместителя старшего судебного пристава ФИО3 № от 23.11.2020 года о привлечении юридического лица – Акционерного общества «Лик» к административной ответственности по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу защитника АО «Лик» ФИО2 на данное постановление оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.

Судья Брянского районного суда

Брянской области Т.В. Крыжановская