Решение № 2-44/2026 2-44/2026(2-731/2025;)~М-680/2025 2-731/2025 М-680/2025 от 26 января 2026 г. по делу № 2-44/2026

№2-44/2026

УИД 10RS0008-01-2025-001152-90


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 января 2026 года г. Медвежьегорск

Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Свинкиной М.Л.,

при секретаре Теребовой А.В.,

с участием истца ФИО1 и ее представителя по устной доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Медвежьегорского муниципального округа о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» по тем основаниям, что является собственником жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, право возникло в порядке приватизации, квартира была предоставлена по ордеру от 13.10.1983 №. Вместе с квартирой ей был предоставлен земельный участок 6,5 соток для личных нужд рядом с вышеназванным домом. Более 40 лет непрерывно, открыто и добросовестно пользуется земельным участком, однако не может оформить свое право собственности на него, поскольку в похозяйственной книге за 1997 – 2001 годы недостаточно информации о праве на земельный участок. В данной связи, ссылаясь на статью 234 Гражданского кодекса Российской Федерации относительно приобретения права собственности на имущество в порядке приобретательной давности, просила признать за собой право собственности на земельный участок площадью 650 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, на части земельного участка с кадастровым номером №.

С учетом характера спорного правоотношения судом к участию в деле в качестве ответчика была привлечена Администрация Повенецкого городского поселения, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия, Общество с ограниченной ответственностью «Пиндушская жилищная компания».

Определением суда от 15.01.2026 произведена замена ответчиков: Администрация муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» и Администрация Повенецкого городского поселения заменены на правопреемника - администрацию Медвежьегорского муниципального округа.

В судебном заседании ФИО1 поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, просила их удовлетворить. В ходе судебного разбирательства сообщила суду, что документов относительно предоставления ей спорного земельного участка у нее не имеется, насколько она помнит, земельный участок предоставлялся директором зверосовхоза «Повенецкий» в устной форме, какие-либо документы ей не выдавались. Земельный участок, на который она претендует, расположен за пределами придомовой территории, через дорогу от дома. До 1998 года оплачивала земельный налог за спорный земельный участок, затем квитанции приходить перестали, связала это с тем, что вышла на пенсию, от уплаты налога была освобождена. Споров с соседями относительно земельного участка и его границ никогда не было.

Ответчик администрация Медвежьегорского муниципального округа о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направила.

Администрацией муниципального образования «Медвежьегорский муниципальный район» ранее в материалы дела были представлены отзывы, в которых Администрация сообщила, что спорный земельный участок на кадастровом учете не состоит, определить его границы и собственника не представляется возможным, в реестре муниципального имущества муниципальных образований «Медвежьегорского городское поселение» и «Медвежьегорский муниципальный район» оно не числится, в данной связи оставляет разрешение требований на усмотрение суда.

Администрацией Повенецкого городского поселения ранее было представлено сообщение о том, что Администрация не предоставляла ФИО1 земельные участки в <адрес> (6 соток в период с 1997 по 2001 годы, 3 сотки в период с 2010 по 2013 годы) в аренду, собственность или пользование. Земельный участок напротив домов № и № по <адрес> в <адрес> занят и облагорожен жителями самостоятельно без каких-либо разрешительных документов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Республике Карелия о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. Представило отзыв, в котором сообщило, что в ЕГРН отсутствуют сведения о расположении дома <адрес> в границах какого-либо земельного участка. Ссылаясь на положения части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», части 3, 4 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», указало, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом с элементами озеленения и благоустройства, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, приобретается в собственность в установленном земельным законодательством порядке, образование земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимости, является обязанностью органов государственной власти или органов местного самоуправления, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Пиндушская жилищная компания» о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, сообщило суду, что земельный участок по адресу <адрес>, не межевался, в состав общего имущества не входит.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ППК «Роскадастр» в лице филиала по Республике Карелия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Карелия о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании не направили, позицию относительно заявленных требований не выразили.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается при имеющейся явке.

Выслушав сторону истца, приняв во внимание показания допрошенных судом свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности на землю осуществляется в судебном порядке.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно пункту 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен гражданину до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Частью 1 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов:

1) акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

2) акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания;

3) выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства), форма которой устанавливается органом нормативно-правового регулирования;

4) иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Согласно части 2 статьи 49 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в части 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на этом земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется в соответствии с положениями настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на этот земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на этот земельный участок могут быть представлены следующие документы:

1) свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

2) один из документов, предусмотренных частью 1 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на этот земельный участок.

В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случаях и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Положениями статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1).

По смыслу положений пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, должно доказать наличие одновременно следующих обстоятельств: фактическое владение недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет; владение имуществом как своим собственным; добросовестность, открытость и непрерывность владения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества. Давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации). Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

В силу абзаца 1 пункта 19 указанного выше постановления Пленума возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь, при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Как установлено судом, 13.10.1983 ФИО1 по ордеру №, выданному исполнительным комитетом Повенецкого Совета народных депутатов, было предоставлено жилое помещение по адресу <адрес>.

Указанный ордер явился основанием для занятия ФИО1 предоставленного жилого помещения, сведений о предоставлении ФИО1 земельного участка при доме в ордере не имеется.

Из архивной справки от 20.05.2025 №, подготовленной муниципальным казенным учреждением «Медвежьегорский муниципальный архив», усматривается, что в похозяйственной книге Повенецкого территориального управления Медвежьегорского района за 1997 – 2001 годы в <адрес> значилось хозяйство ФИО1, в разделе V «Земля, находящаяся в пользовании граждан» (в сотых гектарах до 0,01) имеются сведения о земельном участке площадью 6,5 соток, адрес хозяйства: <адрес>.

Похозяйственная книга Повенецкого территориального управления в отношении хозяйства ФИО1 содержит сведения о наличии у ФИО1 в 2010 – 2013 годах в пользовании земельного участка площадью 3 сотых гектара и в 1998 году земельного участка площадью 6,5 сотых гектара (вид права не указан).

Реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок, в названной похозяйственной книге отсутствуют.

Таким образом, запись в похозяйственной книге выполнена в отсутствие правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов на земельный участок.

Выписка из похозяйственной книги в отношении хозяйства ФИО1 сама по себе правоустанавливающего характера не имеет, ссылок на правоустанавливающие документы не содержит.

Из пояснений ФИО1 следует, что разрешение на использование земельного участка было получено ею в устной форме, правоустанавливающие документы на спорный земельный участок у истца отсутствуют, документы, явившиеся основанием для начисления ей земельного налога, который уплачивала истица, не представлены.

Судом в качестве свидетелей допрошены Г.О.А. и М.О.А., которые сообщили суду, что они знакомы с ФИО3 более 30 лет, им известно, что все эти годы ФИО1 обрабатывает земельный участок, расположенный через дорогу от дома <адрес>, споров относительно землепользования не было.

Показания свидетелей являются последовательными и непротиворечивыми, оснований не доверять им или ставить их под сомнение у суда не имеется, однако они не умаляют отсутствие у истца ФИО1 правоустанавливающих документов на спорный земельный участок.

Определить местоположение спорного земельного участка относительно земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом <адрес>, и, соответственно, оценить правомерность использования земельного участка с точки зрения использования общего имущества многоквартирного дома, не представляется возможным.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В силу части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Действующее земельное законодательство устанавливает презумпцию принадлежности земель государству в лице его государственных образований, основанием для возникновения права собственности на земельные участки является решение органов государственной власти или органов местного самоуправления, принятые в рамках их компетенции.

В связи с этим для указанных объектов гражданских правоотношений не могут применяться положения статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации о приобретении земли в собственность по давности владения.

Истцом ФИО1 вопреки требованиям приведенных выше законоположений относимых и допустимых доказательств в подтверждение совокупности обстоятельств, необходимых для признания права собственности на спорный земельный участок в силу приобретательной давности, не представлено.

При установленных судом обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Медвежьегорский районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Свинкина

Полный текст решения изготовлен 27 января 2026 года