Решение № 12-69/2018 от 16 октября 2018 г. по делу № 12-69/2018

Судья Гиренко А.А. № 12-69/2018


Р Е Ш Е Н И Е

17 октября 2018 года г. Константиновск

Судья Усть-Донецкого районного суда Ростовской области Стефанов А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Усть-Донецкого районного суда Ростовской области жалобу директора МБОУ «Стычновская СОШ» <ФИО скрыты>2 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 14 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Стынковская средняя общеобразовательная школа»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 14.08.2018 Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Стычновская средняя общеобразовательная школа» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей.

С указанным постановлением директор <ФИО скрыты>2 не согласилась и подала жалобу, в которой, не оспаривая событие правонарушения и квалификацию, считает назначенное наказание необоснованным, поскольку школа является бюджетной организацией и в настоящее время финансирование на работы по приведению в соответствие требованиям пожарной безопасности МБОУ «Стычновская СОШ» не выделяется. При вынесении постановления мировым судьей нарушены требования ст. 26.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного просит постановление мирового судьи отменить.

В судебном заседании директор МБОУ «Стычновская СОШ» <ФИО скрыты>2 доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить.

Представитель административного органа УНД ГУ МЧС России по Ростовской области ОНД по Усть-Донецкому и Константиновскому районам, в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Выслушав представителя юридического лица, исследовав материалы дела, доводы жалобы, судья пришел к следующему.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, влечет административную ответственность в соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Из материалов дела усматривается, что проверкой от 20 июля 2018 года установлено не выполнение МБОУ «Стычновская СОШ» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объекте защиты, на котором осуществляется деятельность в сфере образования - неисполнение предписания № 25/1/1 от 03.05.2017 года по адресу: <...>.

В отношении МБОУ «Стычновская СОШ» 20.07.2018 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ - № 460-55/2018/1.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требования ст. 26.1 КоАП РФ установлено наличие события административного правонарушения, лицо, допустившее нарушение требований пожарной безопасности, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Фактически обстоятельства дела мировым судьей установлены и исследованы в полном объеме, выводы соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, получили оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При рассмотрении настоящего дела мировой судья правильно установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, и на основании полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях МБОУ «Стычновская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Административное наказание назначено МБОУ «Стычновская СОШ» с соблюдением правил ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, с учетом ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ и является минимальным.

Каких либо юридически значимых доводов, опровергающих выводы о виновности МБОУ «Стычновская СОШ» в совершении правонарушения, в жалобе не приведено и материалы дела не содержат.

Обжалуемое постановление мирового судьи от 14.08.2018 года отвечает требованиям, предъявляемым к постановлению по делу об административном правонарушении, указанным в ст. 29.10 КоАП РФ.

Обстоятельств исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ судьей не установлено.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется. Юридическим лицом с момента вынесения предписания 03.05.2017, до составления административного протокола 20.07.2018 из восемнадцати пунктов выполнены пять. За продлением сроков исполнения предписания не обращались, исчерпывающие меры для исполнения предписания не предпринимались.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8. КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Усть-Донецкого судебного района Ростовской области ФИО1 от 14.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении МБОУ «Стычновская СОШ» ОГРН <***> - оставить без изменения, а жалобу директора МБОУ «Стычновская СОШ» <ФИО скрыты>2 – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Ростовский областной суд.

Судья А.В. Стефанов