Решение № 2-1749/2017 2-1749/2017~М-1234/2017 М-1234/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2-1749/2017

Дело № 2-1749/17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми

в составе: судьи Корниенко М.В.,

при секретаре Кашиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ухте 01 августа 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании заключить договор социального найма,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации МОГО «Ухта», Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» о признании за ней права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., на условиях договора социального найма, обязании КУМИ администрации МОГО «Ухта» заключить с истцом договор социального найма на вышеуказанное жилое помещение с включением в договор в качестве члена семьи нанимателя ФИО2, .... года рождения. В обоснование требований указав, что работает в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» с .... года, по месту работы на основании ордера № .... от <...> г. ей были предоставлены две комнаты площадью .... кв.м. в общежитии по адресу: ...., где она вместе с сыном проживала до .... года. В .... году истцу взамен ранее занимаемого было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ..... Заключен договор найма жилого помещения в общежитии № .... от <...> г. сроком на один год. В настоящее время дом .... передан в собственность МОГО «Ухта». В <...> г. истец обратилась в КУМИ администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении с ней договора социального найма на занимаемое жилое помещение. Уведомлением № .... от <...> г. КУМИ администрации МОГО «Ухта» отказал в заключении договора социального найма по причине того, что предоставление жилых помещений носит временный характер, с чем истец не согласна, указывая, что вселена в комнату на законных основаниях, осуществляет обязанности по содержанию жилого помещения, других жилых помещений не имеет, полагает, что после передачи дома № .... в муниципальную собственность занимает жилое помещение на условиях договора социального найма.

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Определением суда от <...> г. к участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2

В настоящее судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, на требованиях настаивала в полном объеме.

Третье лицо ФИО2, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, требования не признала, отказ КУМИ администрации МОГО «Ухта» полагала законным и обоснованным.

Представитель ответчика администрации МОГО «Ухта» по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования ФИО1 не признала, поддержав позицию представителя Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Представитель 3-его лица ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, третьих лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Конституцией Российской Федерации (статья 40) в числе основных прав и свобод человека и гражданина закреплено право на жилище.

В силу части 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав.

Согласно статье 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона-собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне-гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных названным Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации предметом договора социального найма должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с частью 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу статьи 7 Федерального закона № 189-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из данных положений закона следует, что к правоотношениям граждан, занимающих на законных основаниях жилые помещения в общежитиях, которые подлежали передаче в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма. При этом закон не ставит указанные права в зависимость от признания гражданина малоимущим и от постановки его в очередь на улучшение жилищных условий. Юридически значимым фактом при разрешении настоящего спора является законность проживания истца на момент передачи общежития в муниципальную собственность.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Материалами дела подтверждено, ФИО1 <...> г. была принята на работу в ФГОУ СПО «Ухтинский горно-нефтяной колледж» .... (приказ от <...> г. № ....), затем работала ...., ...., ...., ..... В период трудовой деятельности истицы происходила реорганизация колледжа. <...> г. ФГОУ СПО «Ухтинский горно-нефтяной колледж» реорганизован в форме присоединения в качестве структурного подразделения к ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (приказ от <...> г. № .... приказ Минобрнауки России от <...> г. № ....). В порядке перевода из ФГОУ СПО «Ухтинский горно-нефтяной колледж» с <...> г. ФИО1 работает в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет» (приказ от <...> г. № ....), в настоящее время - в должности .... (приказ от <...> г. № ....).

Первоначально истице в связи с работой в ФГОУ СПО «Ухтинский горно-нефтяной колледж» была предоставлена жилая комната в общежитии, расположенном по адресу: ...., выдан ордер на право занятия жилой площади УГНК от <...> г. № ...., где истец и ее сын ФИО2 проживали с момента предоставления жилого помещения по .... год, имеют регистрацию по месту жительства с <...> г..

Затем в .... году на основании договора найма жилого помещения в общежитии № .... от <...> г., заключенного между ФГБОУ ВПО «УГТУ» и ФИО1, ей и сыну ФИО2 за плату во временное пользование были предоставлены две комнаты № .... в общежитии по адресу: ..... Договор заключен сроком на один год. Дополнительным соглашением № .... от <...> г. срок действия договора продлен до <...> г. включительно.

ФИО1 и ее сын ФИО2 проживают в указанных комнатах с момента предоставления жилых помещений по настоящее время, имеет регистрацию по месту пребывания в общежитии.

Из материалов дела следует, по договору безвозмездного пользования государственным недвижимым имуществом Республики Коми от <...> г. № .... между Агентством Республики Коми по управлению имуществом и Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего профессионального образования «Ухтинский государственный технический университет» в безвозмездное пользование последнему передано и им принято государственное недвижимое имущество Республики Коми, в том числе здание общежития по адресу: .....

Пунктом .... указанного соглашения предусмотрено, имущество передается в соответствии с решением Агентства Республики Коми по управлению имуществом от <...> г. № .... в состоянии, пригодном для его нормальной эксплуатации, для использования по назначению, в том числе жилые помещения в общежитиях передаются для временного проживания граждан в период их работы или обучения в ФГБОУ ВПО «Ухтинский государственный технический университет».

Согласно п. .... указанного договора ссудополучатель (университет) обязуется не передавать третьим лицам в возмездное или безвозмездное пользование и владение без письменного согласия Ссудополучателя (Агентства Республики Коми), за исключением предоставления гражданам жилых помещений в общежитиях по договорам найма.

На основании решения Арбитражного суда Республики Коми от <...> г. по делу № .... и акта приема передачи недвижимого имущества от <...> г. общежитие по адресу: ...., передано в муниципальную собственность.

Согласно выписке из ЕГРП право собственности МОГО «Ухта» зарегистрировано <...> г. № .....

<...> г. ФИО1 обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» с заявлением о заключении договора социального найма на жилое помещение по адресу: .....

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» от <...> г. № .... в заключении договора социального найма на указанное жилое помещение отказано на том основании, что предоставление жилых помещений носит временный характер и не дает оснований для заключения договора социального найма жилого помещения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что две комнаты в общежитии № .... были предоставлены ФИО1 уполномоченным лицом в связи с наличием трудовых отношений, данное обстоятельство ни Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта», ни администрацией МОГО «Ухта» не оспаривается. Никаких требований к ФИО1 и члену ее семьи сыну ФИО2 не предъявлено ответчиками в отношении спорных комнат.

Таким образом, Ф-вы были вселены в общежитие на законных основаниях. Иного жилья в .... не имеют. Отсутствие постоянной регистрации по месту жительства в общежитии, факт постоянной регистрации по другому адресу не опровергает законность их вселения в общежитие.

Поскольку ФИО1 и ее сын ФИО2 вселены на законных основаниях в общежитие до его передачи в муниципальную собственность, после передачи в муниципальную собственность они приобрели право пользования на занимаемое жилое помещение на условиях договора социального найма.

Требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Уполномоченным органом по вопросам заключения договора социального найма является Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта».

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право пользования жилыми помещениями - комнатами № ...., расположенными по адресу: г...., на условиях договора социального найма.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО «Ухта» заключить с ФИО1 договор социального найма жилых помещений, расположенных по адресу: ...., комнаты № .... и № ...., указав в качестве члена семьи нанимателя ФИО2.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме, т.е. с 04 августа 2017 года.

Судья- М.В.Корниенко