Приговор № 1-196/2017 от 19 ноября 2017 г. по делу № 1-196/2017

№ 1-196/17


П Р И Г О В О Р

именем Российской Федерации

город Иваново 20 ноября 2017 года

Ленинский районный суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Курносова П.Ю.,

с участием государственного обвинителя - прокурора отдела прокуратуры Ивановской области Балабанова В.Б.,

подсудимой ФИО1,

защитника - адвоката Ивановской городской коллегии адвокатов № ФИО2, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре Кузовлевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, получившей высшее образование, состоящей в браке, имеющей несовершеннолетнего ребенка, работающей <данные изъяты>., невоеннообязанной, не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО1, являясь должностным лицом, совершила получение лично взятки в виде иного имущества и незаконного оказания ей услуг имущественного характера, в значительном размере, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, и при этом указанные действия входили в ее служебные полномочия и она в силу должностного положения могла способствовать указанным действиям, при следующих обстоятельствах.

Приказом №-Пр. от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в Областное бюджетное учреждение здравоохранения Ивановской области <данные изъяты> на должность заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам.

Согласно п.п.1.1. п.1 должностной инструкции заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам, утвержденной 13 мая 2015 г. главным врачом <данные изъяты>, заместитель главного врача по административно-хозяйственной части относится к категории руководителей и непосредственно подчиняется главному врачу.

Согласно п.2 должностной инструкции, на ФИО1 возложены обязанности по: осуществлению руководства хозяйственной деятельностью организации здравоохранения; осуществлению контроля за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием организации здравоохранения; осуществлению контроля за исправностью оборудования; принятию участия в разработке планов текущих и капитальных ремонтов основных фондов, составлении смет хозяйственных расходов; принятию мер по расширению хозяйственной самостоятельности организации здравоохранения, своевременному заключению необходимых договоров; обеспечению контроля за своевременным и полным выполнением договорных обязательств, порядком оформления финансово-хозяйственных операций; принятию мер по обеспечению необходимых социально-бытовых условий для пациентов и работников организации здравоохранения.

Согласно п.3 должностной инструкции, ФИО1 вправе самостоятельно принимать решения в рамках своей компетенции и организовывать их выполнение подчиненными сотрудниками.

Согласно доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, действительной до ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> в лице главного врача ФИО4, уполномочило заместителя главного врача по административно-хозяйственным вопросам ФИО1 утверждать от имени организации извещения, документацию о закупках в сфере здравоохранения в соответствии с требованиями, предусмотренными Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг, для обеспечения государственных и муниципальных нужд», заключать государственные контракты, гражданско-правовые договоры, подавать и получать заявления и иные необходимые документы.

Таким образом, ФИО1, являясь заместителем главного врача по административно- хозяйственным вопросам <данные изъяты>», постоянно выполняла организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении здравоохранения, т.е являлась должностным лицом.

В конце <адрес> года ФИО1, осуществляя руководство хозяйственной деятельностью больницы, познакомилась с ФИО5 - генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты> и Общества с ограниченной ответственностью <данные изъяты>), деятельность которых связана с ремонтно-отделочными работами объектов недвижимости.

В период времени с конца <адрес> года ФИО1, исполняя обязанности по контролю за хозяйственным обслуживанием и надлежащим состоянием зданий и сооружений <данные изъяты>, за исправностью оборудования и обеспечением необходимых социально-бытовых условий для пациентов и работников больницы, привлекала ООО <данные изъяты> к организации работ и выполнению комплекса услуг на территории больницы.

Летом <адрес> от сотрудников <данные изъяты> на имя руководства учреждения стали поступать заявки об устранении неисправностей оконных блоков из ПВХ, установленных в отделениях больницы. В тот же период времени ФИО1 встретилась с ФИО5 и, выяснив, что он может организовать выполнение работ по регулировке, наладке и замене фурнитуры оконных блоков, предложила ФИО5 заключить договоры на выполнение соответствующих работ для нужд Учреждения, на что тот согласился.

ДД.ММ.ГГГГ между ООО <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор № на сумму <данные изъяты> рублей на выполнение <данные изъяты> работ по регулировке, наладке и замене фурнитуры стеклопакетов хирургического отделения № <данные изъяты>. Данные работы были выполнены ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен и подписан акт сдачи-приемки.

ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и <данные изъяты> заключен договор № на сумму <данные изъяты> рублей на выполнение <данные изъяты> работ по регулировке, наладке и замене фурнитуры стеклопакетов травматологоортопедического отделения <данные изъяты> Данные работы были выполнены ДД.ММ.ГГГГ, о чем был составлен и подписан акт сдачи-приемки.

При этом со стороны <данные изъяты> договоры на выполнение работ и акты сдачи-приемки были подписаны заместителем главного врача по административно-хозяйственным вопросам ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в адрес <данные изъяты> были выставлены счета на оплату выполненных работ.

После этого ФИО1, руководствуясь корыстными побуждениями, желая незаконно обогатиться, решила получить взятку от ФИО5 за способствование в силу исполняемых служебных полномочий по контролю за порядком оформления финансово-хозяйственных операций и должностного положения заместителя главного врача <данные изъяты> скорейшей оплате со стороны <данные изъяты> выполненных возглавляемым ФИО5 <данные изъяты> работ, а также за заключение с представляемой ФИО5 указанной организацией иных договоров на выполнение работ для нужд <данные изъяты> Достоверно зная о наличии у ФИО5 возможностей по организации изготовления и установке оконных блоков ПВХ, ФИО1 решила лично получить от него взятку в виде имущества – 4-х оконных блоков ПВХ и незаконного оказания услуг имущественного характера - их установки в ее квартире по адресу: <адрес>, за счет ФИО5

Реализуя свой преступный умысел, в ДД.ММ.ГГГГ года, более точное время следствием не установлено, в ходе встречи с ФИО5 в своем служебном кабинете в здании <данные изъяты> по адресу: <адрес>, ФИО1 пояснила ему, что готова ускорить оплату со стороны Учреждения выполненных им в августе и ДД.ММ.ГГГГ года работ в случае передачи ФИО5 ФИО1 взятки - изготовлении и установки оконных блоков ПВХ в ее квартире за счет ФИО5 Кроме того, ФИО1 пояснила, что в случае передачи ей взятки, она готова в последующем заключать и способствовать заключению с представляемым ФИО5 ООО <данные изъяты> иных договоров на выполнение работ для нужд <данные изъяты>

На требование ФИО1 ФИО5, действуя в собственных интересах, а также в интересах представляемого им ООО <данные изъяты>, согласился.

Исполняя условия выдвинутые ФИО1, в ДД.ММ.ГГГГ года ФИО5 организовал выезд по месту жительства ФИО1 по адресу: <адрес> замерщика оконных проемов ФИО6, и после получения от последнего необходимых технических данных, ДД.ММ.ГГГГ передал их ИП ФИО7, заключив с ним от имени ООО <данные изъяты> договор подряда № на изготовление 4-х оконных блоков ПВХ для установки в квартире ФИО1 на общую сумму <данные изъяты> рублей и перечислив в счет оплаты указанного договора с расчетного счета ООО <данные изъяты><данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ, а также <данные изъяты> рублей ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, при замере в квартире ФИО1 размеров оконных проемов, последняя попросила у ФИО6 установить в ФИО83 комнате квартиры вместо подоконника столешницу, которую планировалось использовать в качестве рабочего стола. Изготовив эскиз столешницы, ФИО6 сообщил о просьбе ФИО1 ФИО5 и передал ему чертеж. Продолжая исполнять условия, выдвинутые ФИО1, ФИО5 попросил своего знакомого ФИО8 изготовить данную столешницу, заплатил за указанную работу из собственных средств <данные изъяты> рублей и передал столешницу ФИО6 для установки в квартире ФИО1

Выполняя условия получения взятки, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действуя от имени <данные изъяты> заключила с ООО <данные изъяты> в лице ФИО5 договор № на выполнение работ по регулировке, наладке и замене фурнитуры стеклопакетов операционного блока <данные изъяты> стоимостью <данные изъяты> рублей и ДД.ММ.ГГГГ от имени <данные изъяты> подписала акт сдачи-приемки выполненных работ, что явилось основанием для их оплаты ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, точное время следствием не установлено, изготовленные по заказу ФИО1 4 оконных блока ПВХ и столешница по указанию ФИО5 были установлены в квартире ФИО1 по адресу: <адрес>, за что ФИО5 заплатил бригаде монтировщиков из собственных денежных средств <данные изъяты> рублей.

Таким образом, ФИО1 получила от ФИО5, действовавшего в своих интересах и в интересах ООО <данные изъяты>», взятку в виде имущества стоимостью <данные изъяты> рублей и незаконного оказания ей услуг имущественного характера стоимостью <данные изъяты> рублей, а всего общей стоимостью <данные изъяты> рублей, что в соответствии с п.1 примечания к ст. 290 УК РФ составляет значительный размер взятки.

С обвинением в совершении вышеизложенного преступного деяния полностью согласна подсудимая ФИО1

Суд приходит к выводу, что обвинение, с которым согласилась подсудимая обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу.

Подсудимая заявила о своем согласии с предъявленным обвинением и ходатайствовала о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства, при этом она осознает характер и последствия заявленного ходатайства. Данное ходатайство ею было заявлено добровольно и после консультации с защитником.

Защитник просила удовлетворить ходатайство подсудимой, подтвердив соблюдение всех условий проведения особого порядка судебного разбирательства.

С особым порядком судебного разбирательства согласен государственный обвинитель.

Данное ходатайство судом удовлетворено, требования ч.1, ч.2 ст. 314 УПК РФ соблюдены. Максимальное наказание за преступление, в совершении которого обвиняется подсудимая, не превышает срока лишения свободы, указанного в ч.1 ст. 314 УПК РФ.

Признавая вину подсудимой доказанной, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.2 ст. 290 УК РФ поскольку она совершила преступление - являясь должностным лицом, получила лично взятку в виде иного имущества и незаконного оказания ей услуг имущественного характера, в значительном размере, за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемых им лиц, и при этом указанные действия входили в ее служебные полномочия и она в силу должностного положения могла способствовать указанным действиям.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи.

ФИО1 совершила умышленное тяжкое преступление против интересов государственной службы, которое характеризуются значительной степенью общественной опасности.

ФИО1 не судима (т.3, л.д.19), на учете у нарколога и психиатра не состоит (т.3, л.д.20,21), состоит в браке, имеет несовершеннолетнего сына, а также совершеннолетнюю дочь, которая является студентом очного отделения высшего учебного заведения. Подсудимая трудоустроена, имеет родителей пенсионного возраста. По месту жительства, по месту прежней работы и по месту настоящей работы характеризуется положительно.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимой, суд признает активное способствование расследованию преступления, полное признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка и совершеннолетней дочери, обучающейся на очном отделении в высшем учебном заведении, наличие родителей пенсионного возраста.

Суд не усматривает оснований для признания смягчающим наказание обстоятельством явки с повинной, поскольку под явкой с повинной, которая в силу пункта "и" части 1 статьи 61 УК РФ является обстоятельством, смягчающим наказание, следует понимать добровольное сообщение лица о совершенном им или с его участием преступлении, сделанное в письменном или устном виде. Принимая во внимание, что заявление о преступлении сделано подсудимой после возбуждения в отношении нее уголовного дела, когда она находилась в статусе подозреваемой в совершении данного преступления, данное заявление не может рассматриваться в качестве явки с повинной. Вместе с тем, учитывая, что в ходе заявления о преступлении подсудимая на начальном этапе расследования сообщила об обстоятельствах положенных в дальнейшем в основу обвинения, суд считает возможным отнести данное заявление, наряду с показаниями данными в ходе предварительного следствия и участием в иных следственных действиях, к активному способствованию расследованию преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимой, судом не установлено.

Учитывая обстоятельства смягчающие наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, принимая во внимание, что подсудимая совершила преступление впервые, характеризуется положительно, трудоустроена, состоит в браке, суд считает возможным исправление ФИО1 и достижение иных целей наказания, предусмотренных ч.2 ст.43 УК РФ, при назначении наказания в виде штрафа.

При определении размера штрафа суд учитывает степень тяжести совершенного преступления, имущественное положение ФИО1 и ее семьи, а также возможность получения ею заработной платы или иного дохода.

Подсудимая имеет постоянное место работы с установленным размером заработной платы в <данные изъяты> рублей. На иждивении подсудимой находятся проживающие с ней несовершеннолетний сын и совершеннолетняя дочь, обучающаяся на очном отделении в высшем учебном заведении. Подсудимая также проживает с супругом, который трудоустроен, получает ежемесячный доход в размере <данные изъяты> рублей, имеет два автомобиля. Подсудимая проживает с семьей в 4-х комнатной квартире, принадлежащей ей с супругом на праве собственности в равных долях, семья пользуется принадлежащими супругу на праве собственности загородным домом и земельным участком. Семья подсудимой несет расходы на оплату коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей в месяц, оплату обучения дочери в размере <данные изъяты> рублей в год. Подсудимая оказывает материальную помощь проживающим отдельно родителям.

Принимая во внимание, что ФИО1 совершено преступление с использованием должностного положения, суд с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и ее личности считает необходимым назначить ей дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в органах государственной власти и органах местного самоуправления на определенный срок.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления, ролью виновной, ее поведением во время или после совершения преступления, и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, суд не усматривает, в связи с чем, оснований для назначения наказания с применением ст. 64 УК РФ не имеется. Суд не относит к таким основаниям и совокупность смягчающих обстоятельств.

С учетом фактических обстоятельств преступления и степени его общественной опасности суд не усматривает оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую.

Гражданский иск не заявлен.

Вещественные доказательства: пять компакт-дисков, два соглашения сторон, документы и ежедневник ФИО1, документы изъятые из бухгалтерии, расписка, в соответствии с п.5 ч.3 ст.81 УПК РФ подлежат хранению при уголовном деле, четыре пластиковых окна, в связи с тем, что они являются частью неделимого имущества – квартиры, принадлежащей подсудимой, оставить в распоряжении подсудимой ФИО1

Руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.290 УК РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 500 000 рублей с лишением права занимать должности, связанные с осуществлением функций представителя власти и выполнением организационно-распорядительных, административно-хозяйственных функций в органах государственной власти и органах местного самоуправления на срок 2 года 6 месяцев.

Меру пресечения в отношении ФИО1 не избирать, оставив без изменения до вступления приговора в законную силу меру процессуального принуждения в виде обязательства о явке.

Вещественные доказательства: пять компакт-дисков, два соглашения сторон, документы и ежедневник ФИО1, документы, изъятые из бухгалтерии, расписку хранить при уголовном деле, 4 пластиковых окна оставить в распоряжении ФИО1

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ивановского областного суда через Ленинский районный суд г.Иваново в течении 10 суток со дня его провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей в тот же срок со дня вручения ему копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, а также подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления, затрагивающих интересы осужденной, осужденная вправе ходатайствовать о своем участии в заседании суда апелляционной инстанции. Такое ходатайство может быть заявлено осужденной в течение 10 суток со дня вручения ей копии приговора – в апелляционной жалобе, либо в тот же срок со дня вручения копии апелляционной жалобы или представления прокурора, затрагивающих ее интересы, - в отдельном ходатайстве либо возражениях на жалобу или представление.

Председательствующий: Курносов П.Ю.